Глава 8. Демографічне прогнозування

Демографічний прогноз — це науково обґрунтоване передбачення основних параметрів руху населення і майбутньої демографічної ситуації: чисельності, возрастно-половой і сімейною структурою, народжуваності, смертності, міграції. Необхідність демографічного прогнозування зв'язана з задачами прогнозування і планування соціально-економічних процесів у цілому. Без попереднього демографічного прогнозу неможливо уявити собі перспективи виробництва і споживання товарів і послуг, житлового будівництва, розвитку соціальної інфраструктури, охорони здоров'я й утворення, пенсійної системи, рішення геополітичних проблем і т.д. Саме тому діяльність по прогнозуванню динаміки чисельності і структури населення, чисельності і структури родин, окремих демографічних процесів складає найважливішу частину загальної діяльності міжнародних, державних і неурядових організацій, установ і наукових інститутів. У нашій країні перший прогноз динаміки і структури населення був виконаний ще в 1921 р. під керівництвом Е. Тарасова і С.Г. Струми-лина. У його основу були покладені підсумки перепису населення 1920 р.'

З чисто наукових позицій особлива роль демографічного прогнозування випливає з найважливішого загальнонаукового принципу, відповідно до якого цінність і плодотворність усякої наукової теорії не тільки і не стільки визначається тим, якою мірою дана теорія зв'язує воєдино накопичені наукові факти, скільки здатністю теорії пророкувати нові, раніше не відомі властивості і явища. З цього погляду демографічний прогноз може розглядатися і як критерій оцінки покладеної в його основу теорії.

Демографія. Сучасний стан і перспективи розвитку / Під ред. проф. Д.И. Валентея, М., 1997. С. 241.

З технічної точки зору, демографічний прогноз виступає звичайно у виді т.зв. перспективного числення населення, тобто розрахунку чисельності і возрастно-половой структури, побудованого на підставі даних про зміни демографічних характеристик (чисельності населення, демографічних структур, народжуваності, смертності і т.д.) у минулому, а також з урахуванням прийнятих гіпотез щодо їхньої динаміки в майбутньому. Такого роду розрахунки робляться звичайно в декількох варіантах, задаючи границі найбільш ймовірних змін населення.

Узагалі багатоваріантність демографічного прогнозу, як і будь-якого іншого, є настійною вимогою. Звичайно прогноз робиться в трьох варіантах, що прийнято називати «нижнім», «.середнім» і «верхнім», причому «середній» варіант відповідає як би найбільш ймовірному ходу подій, а «нижній» і «верхній» задають зовнішні границі динаміки демографічних показників.

Прогнозні розрахунки не являють собою ніякої наукової проблеми, будучи чисто механічною задачею, рутинне виконання якої полегшується застосуванням сучасних комп'ютерних програм, з яких частина згадується нижче.

Умовою точності прогнозу є правильні, науково обґрунтовані припущення про тенденції зміни репродуктивного, самосохранительного і міграційного поводження населення, дані про які можна одержати за допомогою спеціально організованих соціолого-демографічних досліджень. Саме висування і верифікація гіпотез про ці тенденції стає дійсної і надзвичайно цікавою науковою задачею, рішення якої одночасно є своєрідним бруском, на якому перевіряються парадигмальные орієнтації дослідників і їхні теоретичні досягнення.

Демографічні прогнози лежать в основі будь-якого соціального прогнозування і планування. Справді, що б ми ні планували на перспективу: розвиток виробництва конкретних чи товарів послуг, соціальної структури сусстатььства, включаючи її структуру по розмірах і складу родин, будь-які соціальні процеси — у всіх випадках, мабуть, нам насамперед потрібно буде довідатися число і склад майбутніх учасників цих соціальних процесів по підлозі і віку, оскільки ці «параметри» людей роблять сильніше вплив на характер і інтенсивність їхньої діяльності і, відповідно, на характер і інтенсивність соціальних процесів.

Борисов В.А. Демографія: Підручник для вузів. М., 1999. С. 249.

Цели'демографического прогнозування зв'язані з потребами економічного планування (необхідністю передбачення динаміки чисельності і структури трудових ресурсів); необхідністю оцінки майбутньої динаміки споживчого попиту на ті чи інші види товарів і послуг, у т.ч. для рішення: задач маркетингу; потребами планування житлового будівництва; потребами планування соціальної сфери (утворення, охорона здоров'я, пенсійна система й ін.); геополітичними задачами і багатьма іншими. Мети демографічного прогнозування є одним з найважливіших основ, по яких будується класифікація прогнозів населення (про це мова йтиме в наступному параграфі).

Важливою характеристикою демографічних прогнозів є їхня вірогідність, тобто відповідність прогнозних характеристик населення і демографічних прогнозів тому, якими вони будуть у дійсності. Вірогідність демографічного прогнозу визначається точністю вихідної демографічної інформації, обґрунтованістю прийнятих гіпотез, тривалістю прогнозного періоду.