Основы предпринимательской деятельности
Цель практического занятия: выбор формы предпринимательской деятельности, формы собственности, организационно-правовой формы.
Критерии выбора организационно-правовой формы
На первом этапе осуществляется выбор формы собственности и ее юридической регистрации. Решение данного вопроса зависит от целого ряда финансовых, организационных, социально-психологических факторов, и в частности от возникающего при этом налогового режима.
На втором этапе организационно-правовые формы предприятий оцениваются с учетом степени их юридической и экономической ответственности.
Законодатели разграничили имущественную ответственность сельскохозяйственного предприятия как юридического лица от ответственности его учредителей. При этом лишь в хозяйственных обществах (ООО, ОАО, ЗАО) их участники несут имущественную ответственность в пределах своих долей, в остальных организационно-правовых формах (товарищества, кооперативы, частное предпринимательство) на них возложена полная имущественная ответственность, распространяющаяся и на большую часть личного имущества учредителей.
┌───────────────┐
│Критерии выбора│
└──────┬────────┘
┌─────────────────────────────┼────────────────┐
┌────────┴──────────┐ ┌─────────────┴───┐ ┌──────┴────────┐
│Форма собственности│ │Вид имущественной│ │Законодательные│
└─────────┬─────────┘ │ответственности │ │ограничения при│
┌─────┴──────┐ └───────────┬─────┘ │организации │
┌───┴──────┐ ┌───┴───────┐ ┌──────┐ │ │(реорганизации)├──┐
│Физические│ │Юридическое│ │Полная├─┴──┐ └───────────────┘ │
│лица │ │лицо │ └──────┘┌───┴────────┐ ┌─────────────┐ │
└──────────┘ └────┬──────┘ │Ограниченная│ │Численность │ │
┌──┴───────────┐ └────────────┘ │участников ├─┴───┐
┌──────────────┴─────┐ ┌─────┴────────┐ │(учредителей)│ │
│Индивидуальная форма│ │Совместная │ └─────────────┘ │
│собственности │ │форма │ ┌──────────────────┐│
└────────────────────┘ │собственности │ │Размер и структура││
└──────────────┘ │уставного капитала├┘
└──────────────────┘
При выборе организационно-правовой формы предприятия необходимо также учитывать действующие законодательные ограничения. Так, для АО и ООО установлена возможность создания резервного фонда и эмиссии облигаций и других ценных бумаг, что при прочих равных условиях можно рассматривать как своего рода налоговые льготы, возникающие в результате уменьшения размера налогооблагаемой базы.
Особенности организационно-правовых форм предприятий
┌──────────────────────────────┬──────────┬───────────┬────────────┬───────────────────────────────┐
│Организационно-правовые формы │Вид │Направления│Направления │Законодательные ограничения │
│ │имуществе-│преобразо- │уменьшения │ │
│ │нной от-│вания │размера │ │
│ │ветствен- │ │налогообла- │ │
│ │ности │ │гаемой базы │ │
│ ├────┬─────┼─────┬─────┼─────┬──────┼─────┬─────┬─────┬──────┬──────┤
│ │Пол-│Огра-│Реор-│Соз- │Соз- │Эмис- │Раз- │Раз- │Муни-│Мини- │Созда-│
│ │лная│ниче-│гани-│дание│дание│сия │мер │мер │ципа-│маль- │ние │
│ │ │нная │зация│до- │резе-│ценных│доли │доли │льное│ный │неде- │
│ │ │ │ │чер- │рвно-│бумаг │соб- │собс-│число│размер│лимого│
│ │ │ │ │него │го │ │стве-│твен-│учас-│устав-│фонда │
│ │ │ │ │об- │фонда│ │нни- │ников│тни- │ного │имуще-│
│ │ │ │ │щест-│ │ │ков │ │ков │капи- │ства │
│ │ │ │ │ва │ │ │ │ │ │тала │ │
├──────────────────────────────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│АО │ │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ │
├──────────────────────────────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│ООО │ │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ + │ │
├──────────────────────────────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│Хозяйственное товарищество │ + │ │ + │ │ │ │ │ + │ │ │ │
├──────────────────────────────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│Производственный кооператив │ + │ │ + │ │ │ │ │ + │ + │ │ + │
├──────────────────────────────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│Государственное предприятие │ │ + │ │ + │ │ │ │ │ │ + │ │
├──────────────────────────────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│Частное предпринимательство │ + │ │ + │ │ │ │ │ │ │ │ │
└──────────────────────────────┴────┴─────┴─────┴─────┴─────┴──────┴─────┴─────┴─────┴──────┴──────┘
Необходимо определиться с выбором организационно-правовой формы и с точки зрения минимизации корпоративных конфликтов. Очевидно, что в тех случаях, когда количество участников не очень значительно и компания не предполагает осуществлять публичного размещения своих акций, формы ООО и некоммерческого партнерства имеют ряд преимуществ. При этом нужно учитывать механизмы контроля над наиболее ценными активами организации и возможность влияния собственников, не принимающих непосредственного участия в руководстве компанией, на сделки с таким имуществом. Законодательно установлен контроль за крупными сделками с ценными активами. В таких случаях как в АО, так и в ООО решения о совершении сделки должны быть приняты собранием участников или советом директоров. Сделки относятся к крупным, если балансовая стоимость актива, в отношении которого совершается сделка, превышает 25 процентов от валюты баланса организации. В то же время часто ценный актив может иметь меньший удельный вес, вследствие чего законодатель позволяет участникам осуществлять контроль не только в отношении крупных сделок, но и в других случаях. Например, статья 78 Закона "Об АО" позволяет распространять процедуру утверждения крупных сделок на другие типы этих операций, предусмотренные уставом. В обществах с ограниченной ответственностью на основании статьи 33 Закона "Об ООО" собранием участников могут также совершаться не только крупные, но и другие сделки. В некоммерческих же организациях компетенция высших органов управления, за исключением фонда, носит закрытый характер. Поэтому они могут принимать решения лишь в отношении сделок, на которые законом распространяются их полномочиям, - таковыми являются сделки с заинтересованностью. В этом случае возможно создание коллегиального органа управления некоммерческой организацией, в частности партнерством, к компетенции которого и будут отнесены сделки с ценными активами. В этом случае контроль со стороны участников будет обеспечиваться путем членства в таких коллегиальных органах управления.
В ООО и АО также возможно передать право принимать решения по сделкам с ценными активами (если такие сделки не являются крупными) в ведение нижестоящих органов. Например, в АО таковыми могут быть совет директоров или правление (коллегиальный исполнительный орган), а в ООО - только правление, поскольку компетенция совета директоров носит ограниченный характер (п. 2 ст. 32 Закона "Об ООО").
Таким образом, учитывая приоритетные для собственника показатели, можно выбрать подходящую организационно-правовую форму для своей компании. Возможно, что наиболее удачное решение будет состоять в использовании нескольких фирм с разными функциями и организационно-правовыми формами одновременно.