- •Предисловие
- •Глава 1.Введение в науку управления
- •1.1.Понятие системы, свойства систем
- •Виды систем
- •Открытые и закрытые системы
- •Подсистемы
- •Основные специфические свойства социальных систем
- •1.2.Понятие управления, менеджмента. Философия и миссия организации
- •1) С целью ее становления и организации функционирования в заданном режиме;
- •2) С целью перевода ее (системы) в новое качественное состояние и организацию ее развития;
- •3) С целью ее замены, уничтожения всей системы или отдельных элементов, компонентов, подсистем.
- •1.3.Эволюция управленческой мысли
- •Школа человеческих отношений
- •Бихевиористские (поведенческие) теории менеджмента
- •Теория «y» имеет следующие предпосылки:
- •Процессный подход к управлению
- •Модель Врума
- •Теория справедливости (равенства) Стейси Адамса
- •Модель Портера-Лоулера (синтез теории ожидания и теории справедливости)
- •Теория постановки целей Эдвина Локка
- •Концепция партисипативного управления
- •Системный подход к управлению
- •Управление по целям (мво)
- •Ситуационный подход к управлению
- •Теория «7-с»
- •Теория «z»
- •1.4.Становление и развитие менеджмента в образовательных системах России
- •Вопросы для размышления, осознания, понимания темы
- •Литература
- •Глава 2. Система образования в Российской Федерации
- •2.1.Образовательные и педагогические системы
- •2.2.Типы и виды государственных и муниципальных образовательных учреждений (образовательных систем)
- •Перечень типов и видов государственных и муниципальных образовательных учреждений
- •2.3.Цели, задачи управления образовательными системами
- •2.4.Принципы управления образовательными системами
- •2.5.Государственно-общественная система управления образованием
- •2.6.Сравнительная характеристика состояния образования России и высокоразвитых стран Америки, Европы, Азии Состояние образования в сша
- •Уровень и ступени британской школы
- •Состояние образования в Республике Корея
- •Вопросы для размышления, осознания, понимания темы
- •Литература
- •Глава 3.Инновационные процессы в образовании Российской Федерации и управление ими
- •3.1.Инновационный менеджмент в образовательных системах
- •И нфрастурктура инноваций
- •Классификация нововведений инноваций
- •Этапы инновационного процесса
- •Методы оценки эффективности инновационных процессов
- •Система управления процессом инновацией
- •3.2.Эволюция инновационных идей в образовании
- •3.3.Управление инновационной деятельностью, развитием образовательных систем
- •Авторские школы
- •Вопросы для размышления, осознания, понимания темы
- •Литература
- •Глава 4.Управление учебно-воспитательным процессом (увп)
- •4.1.Функции учебно-воспитательного процесса
- •4.2.Базисный учебный план – основа организации учебно-воспитательного процесса
- •4.3.Нагрузка учителей, методика составления расписаний занятий. Посещение и анализ уроков
- •Методика составления расписания учебных занятий
- •4.4.Посещение и анализ уроков
- •4.5.Планирование учебно-воспитательного процесса
- •4.6.Контроль за ходом учебно-воспитательного процесса
- •Субъекты внутришкольного контроля
- •I группа
- •II группа
- •Методы и способы внутришкольного контроля
- •Планирование внутришкольного контроля
- •Правила мотивирующего контроля
- •Вопросы для размышления, осознания, понимания темы
- •Литература
- •Глава 5.Моделирование воспитательной системы образовательного учреждения и управление ею
- •5.1.Понятие содержание воспитательной системы. Цели воспитания: современная интерпретация
- •5.2.Четыре подхода к моделированию воспитательных систем
- •5.3.Система управления воспитательным процессом
- •Для того, чтобы труд заместителя директора школы по воспитательной работе был рационально организован, необходимо, чтобы в его арсенале были:
- •5.4.Самоуправление в воспитательной системе школы
- •Структура школьного самоуправления
- •Вопросы для размышления, осознания, понимания темы
- •Литература
- •Глава 6.Управление педагогическим коллективом
- •6.1. В.А. Сухомлинский о педагогическом коллективе и управлении им
- •6.2.Современные псхолого-педагогические методы управления педагогическим коллективом
- •6.3.Принципы управления педагогическим коллективом
- •6.4.Осуществление функции мотивации в управлении педагогическим коллективом
- •6.5.Методы оценки деятельности педагогических кадров
- •Метод наблюдения в классе
- •6.6.Роль педагогического совета, методических объединений, творческих групп учителей в управлении педколлективом
- •Вопросы для размышления, осознания, понимания темы
- •Литература
- •Глава 7. Директор - центральная фигура менеджмента в школе
- •7.1. Портрет эффективного менеджера
- •7.2. Требования к профессионально-значимым и личностным качествам директора школы
- •7.3.Профессиограмма директора школы Владение нормативно-правовой основой деятельности директора школы
- •Требования к профессиональной компетентности директора школы
- •Ведущие направления, структура деятельности директора школы
- •Личностные качества директора школы
- •7.4.Директор школы и его команда управления
- •7.5.Организационная культура образовательной системы
- •7.6.Управленческая культура руководителя образовательной системы
- •Вопросы для размышления, осознания, понимания темы
- •Литература
- •Глава 8.Аттестация педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений
- •Организация и сроки проведения аттестации
- •Вопросы для размышления, осознания, понимания темы
- •Литература
- •Глава 9. Управление качеством образования
- •Вопросы для размышления, осознания, понимания темы
- •Литература
- •Глава 10.Рассказывают директора школ г. Тюмени
- •Содержание
- •I.Общие положения
- •II.Организация и сроки проведения аттестации
- •III.Аттестационная комиссия, ее состав и регламент работы
- •IV.Реализация решений аттестационной комиссии
- •К Положению о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений
- •Словарь деловых характеристик
- •Анкета самооценки образовательного учреждения в аспекте качества образования
- •Занятость учителей иностранного языка
- •Занятость учителей физкультуры, технологии, искусства
- •Набор учебных предметов в течение учебной недели
- •Контрольная таблица занятости учителей по классам в течение недели (для контроля таблицы № 3 и контроля за нагрузкой учителя в течение одного дня)
- •Расписание на понедельник для учителей
- •Занятость учебных кабинетов в течение дня (понедельник)
- •Положение о классном руководителе
- •Круг обязанностей классного руководителя
- •I.Организация деятельности классного коллектива:
- •II. Организация учебной работы классного коллектива учащихся:
- •III.Организация внеучебной жизни классного коллектива:
- •IV.Изучение личности и коррекция в воспитании школьников:
- •V.Работа с родителями:
- •План работы классного руководителя
- •Содержание тетради классного руководителя
- •Психолого-дидактический анализ урока
- •I.Содержательный
- •II.Процессуальный
- •III.Коммуникативный
- •IV.Межличностное общение
- •Учебный план гимназии № 16 на учебный год
- •Учебный план гимназии № 16 на учебный год
- •Учебный план гимназии № 16 на учебный год
- •Циклограмма управления
- •Задачно-целевое планирование
- •Задачи педагогического коллектива на учебный год
- •Отлаживание механизма работы с одаренными детьми
- •План семинара по психологии
- •Предметный учебный план школы (вариант 1)
- •Предметный учебный план школы (вариант 1)
- •Функциональные обязанности администраторов лицея № 16 г. Тюмени Директор
- •Заместитель директора по учебно-воспитательной работе
- •Заместитель директора по учебно-воспитательной работе
- •Заместитель директора по учебно-воспитательной работе
- •Заместитель директора по учебно-воспитательной работе
- •Заместитель директора по научно-методической работе
- •Организатор учебного режима
- •Заместитель директора по административно-хозяйственной части
- •Заместитель директора по художественно-эстетическому воспитанию
- •Возможная актуальная тематика педагогических советов средних общеобразовательных школ
- •Статья 28. Компетенция Российской Федерации в области образования
- •Памятка для анализа урока
- •Деятельность образовательного учреждения по управлению качеством образования:
- •Основные показатели системы образования (образовательных учреждений всех форм собственности и ведомственной подчиненности, 1998 год)
- •Тематический план курса «Управление образовательными системами»
- •Тематический план курса «Управление образовательными учреждениями» (специализация)
- •СтруУктура,
- •И их компетенция
- •Структура, органы управления средней массовой общеобразовательной школы (900-1200 учащихся)
- •Структура, органы управления образованием г. Тюмени
- •Регламент работы управления по образованию администрации города Тюмени на 2002 год
- •Структура, органы управления информационно-методического центра (имц) г. Тюмени
- •Критерии и показатели нравственной воспитанности учащихся старших классов
7.5.Организационная культура образовательной системы
Школа – это живой, сложный организм, основой жизненного потенциала которой является организационная культура: то, ради чего учителя, учащиеся, родители стали ее членами; то, как строятся отношения между ними; какие устойчивые нормы и принципы деятельности школы они разделяют; что по их мнению хорошо, а что плохо; как они относятся к утверждающим ценностям и нормам.
Организационная культура не всегда лежит на поверхности и порою ее трудно прощупать. Если можно говорить, что живой организм – школа, имеет душу, то этой душой является организационная культура. Любой директор школы, в том числе начинающий, должен уметь анализировать организационную культуру и оказывать влияние на ее формирование и изменение в желательном направлении.
Так что же такое организационная культура? Существует множество определений. Мы последуем определению, которое дают в своей книге «Менеджмент» О.С. Виханский и А.И. Наумов. Они пишут: «Организационная культура – это набор наиболее важных предположений, принимаемых членами организации и получающих выражение в заявляемых организацией ценностях, задающих людям ориентиры их поведения и действий. Эти ценностные ориентации передаются индивидам через символические средства духовного и материального внутриорганизационного окружения»1. Исходя из определения организационной культуры можно выделить три ведущих ее категории:
1.Базовое предположение: посылки, установки, философия, миссия, идеология управления, видение окружающей среды, природы, пространства, времени, работы, отношений.
2.Ценности: ценностные ориентации, которые занимают ведущее положение в организационной культуре. Иначе говоря, к чему стремятся члены данного коллектива, каковы их ценностные ориентации, какое поведение следует считать допустимым и какое недопустимым, принятое в данном коллективе, в данной организации, в данной школе. Ценности помогают каждому его члену понять, как он должен действовать в той или иной конкретной ситуации.
3. «Символика». Она выражается в гимнах, в значках, в документах, в настенной информации. Через символику передаются, как раз, те ценностные ориентации, которым следует данный коллектив. Очень важное значение в символике занимают единые документы, формы отчетности, которых следует придерживаться строго.
Не меньшее значение в символике занимают различные истории, легенды, мифы, анекдоты, которые пересказываются людьми, которые сплачивают коллектив, которые выражают отношение людей к тем или иным людям и к коллективу в целом.
В современном менеджменте выделяют три уровня организационной культуры:
1.Поверхностный или символический уровень, в который включаются такие внешние факторы, как применяемая технология, архитектура, использование пространства, наблюдаемое поведение, язык, лозунги, или, иначе говоря, поверхностный, символический уровень можно определить через использование пяти органов чувств: зрения, слуха, ощущения, обоняния, осязания. А если говорить о школе, то насколько радует взгляд школьная территория, как она ухожена, обихожена, обустроена, сколько на ее территории мусора, грязи, о чем говорят и как говорят стены школы, какой запах ощущается в туалете. Этому порой мало уделяется внимания. И стыдно должно быть россиянам, когда летом, в августе 2002 года берега озера Байкал, гордости России, очищали от мусора иностранцы, приглашенные в Россию, и те, кто был обеспокоен состоянием озера. На наш взгляд, вот этой культуре необходимо учить учащихся.
Второй уровень в менеджменте называют подповерхностным уровнем. Здесь необходимо различать ценности, ценностные установки, верования, надежды, разделяемые членами организации, стремление, отношение друг к другу, отношение к руководству, отношение к ученику, если речь идет о школе и т.д.
Третий уровень управленческой культуры в менеджменте называют глубинным. Это трудно раскрываемый уровень, который содержит скрытые установки, которые руководят людьми, и которые порою полностью не осознают даже сами члены организации. Но эти установки в конечном итоге определяют их поведение и определяют их отношение к работе.
В современном менеджменте используют десять характеристик, которые мы прилагаем ниже, для анализа существующей организационной культуры:
1.Осознание членами коллектива себя и своего места в организации (в одних случаях независимость творчества определяется через сотрудничество, а в других – через индивидуализм).
2.Коммуникационная система – язык общения.
3.Внешний вид, одежда, представление себя на работе (разнообразие униформ, спецодежды, деловых стилей, опрятность, косметика, прическа и т.д.).
4.Что и как едят люди (традиции и привычки в этой области).
Иначе говоря, как организовано питание, есть или отсутствуют соответствующие места в организации.
5.Осознание времени, отношение к нему, его использование, степень точности относительности времени работников (вовремя ли приходят, вовремя ли уходят, соблюдают ли распорядок трудового дня).
6.Взаимоотношения между людьми (по возрасту, полу, статусу, власти, мудрости, интеллекту, опыту, знаниям, рангу, протоколу, религии, гражданству, степень формализации отношений, получаемой поддержки, так и разрешения конфликтов и т.д.)
7.Ценности, ценностная ориентация.
Иначе говоря, что такое хорошо, что такое плохо, к чему люди стремятся, нормы, что люди ценят в своей организационной жизни (положение, титулы, саму работу) и как эти ценности сохраняются.
8.Вера во что-то и отношение или расположение к чему-то (вера в руководство, в успех, свои силы, взаимопомощь, этическое поведение, справедливость, отношение к коллегам, к злу, насилию, агрессии, влияние религии, морали).
9.Процесс развития работника и научения (бездумное или осознанное выполнение работы, полагается на интеллект или силу, как сформирована процедура информирования и т.д.).
10.Трудовая этика и мотивирование (отношение к работе, ответственность по работе, разделение и замещение работы, чистота рабочего места, качество работы, привычки по работе, оценка работы – вознаграждение, продвижение по работе).
Все вышеперечисленные характеристики культуры организации, взятые вместе, отражают и придают смысл концепции организационной культуры.
Организационная культура лежит в основе формирования культуры управления или управленческой культуры, на характеристике которой мы остановимся несколько ниже. И без понимания организационной культуры, мы считаем, невозможно понять сущность управленческой культуры.
На основе глубокого понимания основ организационной культуры менеджмента каждая образовательная система, в частности школа, может сформировать свою, ей присущую, организационную культуру.
К сожалению, теоретических разработок в области организационной культуры явно недостаточно. Пока многое в этом направлении делает редактор журнала «Директор школы», видный ученый-педагог России К.М. Ушаков. К сожалению, тираж его книг недостаточен и его в школах мало читают. И когда мы бываем в школах, и спрашиваем руководителей: какова их организационная культура, то ответ на этот вопрос очень и очень затруднителен.
Ю.А. Конаржевский в понятие организационной внутришкольной культуры включает следующие элементы:
1.Взгляд на человека и отношение к ребенку – для школы центральная позиция.
2.Философия, миссия данной школы.
3.Цели, задачи данной школы.
4.Общая педагогическая политика школы:
прогрессивность,
активность,
созидательность.
5.Аналитический, научный подход к формированию личности, совершенствующие технологии обучения и воспитания, система принципов поведения, кодекс поведения педагогов, включающих положения по отношению к школе, ребенку, к работе, друг к другу, и каждого к себе.
6.Система принципов управления школой.
7.Отношение педагогического коллектива к уроку.
8.Понимание и трактовка роли учителя и ученика в учебном процессе.
9.Идеология воспитания, роль воспитателя в воспитательном процессе
10.Модель выпускника школы.
Конечно, это примерный абрис содержания, понятия организационной культуры школы. Хотелось бы еще раз повторить, что только на понимании основ организационной культуры менеджмента можно сформировать грамотную организационную культуру каждой отдельной школы. Эта задача пока мало разрешимая.
Несколько иное толкование понятию организационной культуры школы дает известный педагог-ученый, академик РАО М.М. Поташник. В его понимании школьная культура - «это уникальная, неповторимая, сугубо индивидуальная, очень часто неосознаваемая система норм, обычаев, традиций, стилей поведения, которая бытует в данной школе. Школьная культура отражает сложившийся школьный порядок, характер взаимоотношений, общения людей. Ее понимание позволяет предсказать поведение коллектива в той или иной ситуации»1. Данное понятие соответствует чрезвычайно популярному в 80-десятых годах в мировом менеджменте понятию «организационная культура». В рамках школьной культуры обычно существуют различные слои (а также собкультура):
педагогическая культура;
управленческая культура;
ученическая культура, например, подростковая, юношеская.
В конечном итоге М.М. Поташник в понятие «организационная культура школы» включает:
1.Организационно-педагогические условия (уровень организованности, порядка, дисциплины в школе).
2.Психологические условия (морально-психологический климат в коллективе).
3.Материальные условия (конкретная, работающая в школе материально-техническая база обучения, воспитания, управления).
4.Социально-бытовые условия, в том числе уровень социальной защищенности учителей и учащихся, обеспеченность школы.
5.Санитарно-гигиенические условия.
6.Эстетические условия.
7.Пространственные условия.
8.Временные темпоритмические условия, отражающие типичный ритм школы, темп ее жизнедеятельности, объем нагрузок в работе.
Необходимо отметить, что состояние всех перечисленных, названных условий, состояние и уровень организационной культуры любой школы, любой образовательной системы влияют на результаты учебно-воспитательного процесса ничуть не меньше, а порою и больше, чем содержание и технология обучения и воспитания. Поэтому в управлении образовательными системами данной категории управления - организационной культуре - необходимо уделить чрезвычайно важное значение.
