Предисловие

Многим из вас, кто открыл для чтения эту книгу, предстоит в дальнейшем соприкоснуться с управленческой деятельностью, а многие читатели уже занимаются ею.

О необходимости овладения студентами всех педагогических специальностей первичными знаниями и навыками управления образовательными учреждениями, системами свидетельствует следующее:

1.Все учителя участвуют в управлении школою через педсовет, методобъединения, различные комиссии, творческие группы. Они, как правило, являются классными руководителями, и их участие в управлении должно быть грамотным, компетентным.

2.Идет процесс демократизации, гуманизации всей системы образования страны. Однако уровень демократической управленческой культуры в сфере образования остается невысоким. По-прежнему во многих образовательных учреждениях господствует авторитарный, недостаточно компетентный стиль управления.

3.Анализ показывает, что довольно большое число выпускников педвузов, университетов на 2-3 год после их окончания в силу множества причин становятся или руководителями образовательных учреждений, или их заместителями, не имея даже элементарной подготовки к управлению.

К сожалению, к профессии «руководитель образовательного учреждения» у нас по-прежнему не готовят, не учат. И если учителей готовят достаточно долго, системно, целеустремленно, то системы подготовки из них руководителей образовательных учреждений до сих пор нет. Различные краткосрочные курсы переподготовки не могут заменить такую систему. А ведь профессия «руководитель» несомненно более сложная, чем «учитель».

В связи с изложенным можно только приветствовать появление несколько лет назад в программах подготовки педагогов-психологов, социальных педагогов и других дисциплины «Управление образовательными системами».

Создан ряд учебных пособий по этой дисциплине (В.С. Лазарев, Н.П. Капустин, В.П. Сергеева, П.И. Третьяков, Т.И. Шамова и др.).

Мы рассматриваем дисциплину «Управление образовательными системами» как начало формирования готовности студентов педагогических специальностей к управленческой деятельности в образовательных учреждениях, что имеет чрезвычайно важное значение.

Наше пособие проникнуто этой идеей. Студент-педагог уже в начале третьего курса должен узнать, что есть особая, интенсивно развивающаяся область профессиональной деятельности – менеджмент, в том числе менеджмент в образовании, включающий в себя теории и практику управления высокоразвитых стран мира, а так же России.

Государственный стандарт «Управление образовательными системами» по специальности 031000 – педагогика и психология предусматривает следующую тематику: Понятие управления и педагогического менеджмента. Государственно-общественная система управления образованием. Основные функции педагогического управления: педагогический анализ, целеполагание и планирование, организация, регулирование и контроль. Принципы управления образовательными системами. Школа как образовательная система и объект управления. Службы управления. Управленческая культура руководителя. Взаимодействие социальных институтов в управлении образовательными системами. Повышение квалификации учителей и аттестация работников школы.

На весь курс по Госстандарту выделено 80 часов (40 – аудиторных и 40 – для самостоятельной работы).

Немного видоизменен Государственный стандарт по данной дисциплине по специальности 033400 – педагогика. Он предусматривает следующую тематику: Социально-педагогические системы, понятие и виды. Система образования. Образовательные учреждения как система. Система образования в РФ, зарубежных странах. Основные понятия научного управления. Эволюция управленческой мысли. Системный и ситуативный подходы как методология управления. Управление функционированием и развитием. Основы управления социальным коллективом. Педагогический коллектив и его развитие. Основные функции педагогического управления. Показатели качества управления образовательными учреждениями. Управление развитием образования в образовательном учреждении. Новые информационные технологии в управлении образованием. Аттестация педагогических кадров.

В целом следуя Госстандарту, мы оставили за собой право корректирования отдельных понятий и существенное расширение тематики.

Наша логика изложения строится по следующей цепочке: система, свойства систем, образовательные системы, управление, менеджмент, принципы, функции, методы менеджмента, эволюция управленческой мысли, менеджмент в образовании, управление на его основе учебно-воспитательным процессом в режиме функционирования и развития, управление педагогическим коллективом. Особое внимание уделено характеристике профессионально-педагогических, менеджерских, личностных качеств директора школы, его заместителей как центральным фигурам менеджмента в школе. Представленная в книге профессиограмма директора школы может быть определенным ориентиром в формировании готовности студентов и молодых педагогов к управленческой деятельности. На наш взгляд, для студентов, которые проявят интерес к управлению, а также начинающих руководителей образовательных учреждений представит интерес раздел книги «Рассказывают директора школ г. Тюмени».

При изложении материала мы опираемся на многочисленные государственно-нормативные документы, без знания которых управлять образованием просто нельзя. В связи с расширенной тематикой наше учебное пособие дает возможность вариативно подходить к формированию программы курса, не нарушая требований Госстандарта.

Более глубокому пониманию сущности управления образовательными учреждениями, системами помогут различные приложения к книге, они существенно дополняют ее содержание.

Практика деятельности психолого-педагогического факультета Тюменского госуниверситета показывает, что после изучения курса «Управление образовательными системами», каждый четвертый студент выбирает специализацию «Управление образовательными учреждениями», подготавливает и защищает дипломную работу по этому направлению, а в дальнейшем постепенно приобщается к управленческой деятельности, становясь завучем или даже директором школы, руководителем какого-либо другого образовательного учреждения.

Предлагаемое учебное пособие может быть и основой курса специализации «Управление образовательными учреждениями».

Автор надеется, что книга, к чтению которой вы приступили, поможет многим из вас глубже понять сущность управления, менеджмента в образовании, а в дальнейшем приобщиться к очень трудной, но интересной, нужной, всегда востребованной управленческой деятельности.