Глава 5. Основы российского уголовного права § 1. Понятие, предмет и метод уголовного права, его система. Источники уголовного права Российской Федерации

Уголовное право Российской Федерации является отраслью права, которая выполняет охранительные функции, то есть ее смысл и предназначение сводится к охране общественно значимых интересов, охране общественных отношений. Уголовное право является отраслью публичного права, поскольку охранительный характер отрасли направлен на защиту общественных отношений, которые имеют особое публичное значение (сохранение жизни, здоровья граждан, обеспечение защиты собственности и охрана общественного порядка).

Уголовное право имеет свой собственный специфический предмет правового регулирования. Во-первых, уголовное право определяет, какие деяния являются уголовно наказуемыми, преступными. Во-вторых, уголовное право устанавливает, какие меры подлежат применению к лицам, совершившим преступное деяние, определяет основания уголовной ответственности, освобождения от уголовной ответственности и наказания. В-третьих, уголовное право устанавливает общие принципы уголовного права, и особенности действия источников уголовного права во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Метод уголовного права, учитывая специфику отрасли и ее принадлежность к плеяде отраслей публичного права, следует рассматривать как императивный, с преобладанием охранительных норм. Охранительные нормы – это такие нормы, которые устанавливают меры юридического принуждения за противоправное поведение лиц – нарушения ими регулятивных норм.

Таким образом, метод уголовного права можно определить как императивно-охранительный.

Основываясь на сказанном выше, под уголовным правом следует понимать отрасль публичного права, которая при помощи охранительных норм устанавливает наказуемость деяний, устанавливает основания уголовной ответственности и наказания, общие уголовно-правовые принципы, а также действие источников уголовного права в пространстве, времени и по кругу лиц.

В отличие от других отраслей системы права система абсолютное большинство норм отрасли уголовного права нашло свое выражение именно в кодифицированном акте – Уголовном кодексе РФ (УК РФ). Если в гражданском праве гражданско-правовые нормы содержатся не только в Гражданском кодексе РФ и сам Гражданский кодекс РФ имеет не только гражданско-правовые нормы, то в Уголовном кодексе РФ содержатся исключительно уголовно-правовые нормы.

Система уголовного права совпадает с системой Уголовного кодекса РФ. Уголовное право состоит из двух больших блоков – общей части и особенной части. Общая часть устанавливает основные положения, которые относятся ко всем подотраслям и институтам особенной части уголовного права. Особенная часть устанавливает перечень уголовно наказуемых деяний¹. В современной российской юридической науке не принято делить отрасль уголовного права на подотрасли, однако на наш взгляд это является необходимым и целесообразным.

Система уголовного права Российской Федерации
Общая часть	Особенная часть
1) институт принципов уголовного права; 2) институт источников уголовного права; 3) институт общего понятия о преступлении; 4) институт уголовной ответственности, уголовного наказания и иных мер уголовно-правового характера.	Шесть подотраслей

Таблица 102. Система отрасли уголовного права Российской Федерации

Более детально систему особенной части уголовного права можно представить следующим образом – таблица 103. Как видно из таблицы особенная часть состоит из перечня преступных деяний, которые сгруппированы определенными образом.

Система особенной части уголовного права
Особенная часть уголовного права
против личности	в сфере экономики	против общественной безопасности и общественного порядка	против государственной власти	против военной службы	против мира и безопасности человечества

Таблица 103. Система особенной части уголовного права

Внутреннее разделение перечня преступных деяний образует группы преступных деяний, которые являются подотраслями уголовного права. Разумеется, перечень преступных деяний, составляющий особенную часть уголовного права, имеет не хаотичное внутреннее разделение. Деление всех преступлений на шесть групп, основано на объекте преступления, о котором речь будет идти во втором параграфе.

Конечно, в ряде других отраслей можно встретить нормы, которые устанавливают юридическую ответственность за совершение виновных противоправных деяний. Например, конституционное право устанавливает конституционно-правовую ответственность, гражданское устанавливает гражданско-правовую ответственность и т.д. Однако для перечисленных отраслей установление мер юридической ответственности не является основной функцией, их основная функция – регулирование общественных отношений в нормальных, ненарушенных условиях. Данные отрасли по большому счету состоят из регулятивных норм. В уголовном праве, напротив, абсолютное большинство норм являются охранительными, которые вступают в действие в ненормальных, аномальных ситуациях.

Разумеется, наряду с Уголовным кодексом РФ существует также Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), который также содержит перечень наказуемых деяний, содержит наказания отдаленно похожие на уголовные. Однако КоАП РФ устанавливает ответственность за те деяния, характер общественной опасности которых сведен к минимуму, а в некоторых ситуациях общественная опасность административно наказуемых деяний вообще сведена к нулю и в таких ситуациях приходится говорить лишь об общественном вреде, но не об опасности.

Каким же образом законодатель определяет, какие деяния должны быть признаны преступными, а какие нет? Ответ на данный вопрос кроется в упомянутом понятии «общественная опасность». Те деяния (действие или бездействие), которые могут нанести серьезный вред личности, обществу или государству расцениваются как общественно опасные и включаются в Уголовный кодекс РФ. Ни для кого не является секретом, что умышленное лишение жизни человека (статья 105 УК РФ) – деяние, которое обладает самой высокой степенью общественной опасности. Тайное хищение чужого имущества (кража – статья 158 УК РФ) также является общественно опасным деянием. Но, например, оскорбление (статья 5.61 КоАП РФ) не является по большому счету общественно опасным деянием, это деяние скорее является общественно вредным.

В отличие от других отраслей права уголовное право состоит из единственного источника – Уголовного кодекса РФ. Уголовный кодекс РФ в части 1 статьи 1 устанавливает, что уголовное законодательство РФ состоит из Уголовного кодекса РФ. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в настоящий Кодекс. Это означает, что все нормы, которые регулируют уголовно-правовые отношения, должны быть включены в Уголовный кодекс РФ, в противном случае они не подлежат применению. Однако УК РФ зачастую использует такие приемы юридической техники как бланкетные статьи. Бланкетные статьи – это такие статьи, которые для конкретизации или дополнения норм, содержащихся в них, отсылают к нормам статей иных нормативно-правовых актов или к иным нормам. Например, статья 228 УК РФ устанавливает ответственность за хранение наркотических средств в значительном, крупном и особо крупном размерах. Уголовный кодекс РФ не устанавливает критерии разграничения размеров для различных наркотических средств, по этой причине в статье 228 сделана отсылка к Постановлению Правительства, которое устанавливает перечень запрещенных наркотических средств и их значительный, крупный и особо крупный размеры.

Поэтому следует учитывать, что в строгом смысле источники уголовного права сводятся лишь к Уголовному кодексу РФ. Однако важно иметь в виду, что существует множество иных актов, которые являются «вспомогательными» по отношению к УК РФ.

Помимо общеправовых принципов уголовное право имеет собственные отраслевые принципы, которые закреплены в первых статьях УК РФ.

Принцип законности означает, что преступность деяния, его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только УК РФ. Применение закона по аналогии не допускается.

Принцип равенства граждан перед законом означает, что все лица, совершившее преступления равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от их пола, расы, национальности, языка и т.д.

Принцип вины означает, что лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные деяния и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина. Учитывая действие презумпции невиновности, следует сказать, что бремя доказывания вины лица лежит на стороне обвинения.

Принцип справедливости означает, что наказание и иные меры уголовно-правового характера должны соответствовать характеру и степени общественной опасности деяния, обстоятельствам его совершения и личности виновного.

Принцип гуманизма означает, что, во-первых, уголовный закон в первую очередь обеспечивает безопасность человека, а во-вторых, не допускается установление наказаний и иных мер уголовно-правового характера, которые могут причинять страдания или унижать человеческое достоинство виновного.

Уголовный кодекс РФ устанавливает действие уголовного закона во времени.

Во-первых, по общему правилу закон обратной силы не имеет. Однако из этого правила есть изъятие, если новый закон устраняет ответственность, смягчает ее каким-либо образом, то такой закон имеет обратную силу. Например, если завтра отменят уголовную ответственность за кражу, то от уголовной ответственность и наказания необходимо будет освободить лиц, привлеченных к уголовной ответственности по статье 158 Уголовной кодекса РФ – кража.

Итак, уголовное право – это отрасль публичного права, которая при помощи охранительных норм устанавливает наказуемость деяний, устанавливает основания уголовной ответственности и применения уголовного наказания за преступления, общие уголовно-правовые принципы, а также действие источников уголовного права в пространстве, времени и по кругу лиц.