1.2. Организация планировки территории

Планировка территорий осуществляется на общегосударственном, региональном и местном уровнях соответствующими органами государственной власти и органами местного самоуправления. Решения органов исполнительной власти и местного самоуправления по вопросам застройки и иного использования территорий, принятые в пределах полномочий, определенных законом, являются обязательными для субъектов градостроительства. Проведение экспертизы и предоставление заключений к схемам планировки территорий и иной градостроительной и проектной документации осуществляются в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Украины. Финансирование работ по планировке территорий на общегосударственном уровне, разработка экспериментальной градостроительной документации для населенных пунктов и иных территорий Украины, разработка нормативных документов по вопросам планировки и застройки территорий, проведение важнейших научно-исследовательских работ осуществляются за счет средств Государственного бюджета Украины. Финансирование работ по планировке территории Автономной Республики Крым, областей, районов, населенных пунктов и других частей их территории может осуществляться за счет средств республиканского бюджета Автономной Республики Крым или соответствующих местных бюджетов и предусматриваться в них отдельной строкой. Финансирование работ по планировке отдельных земельных участков, на которых физические или юридические лица намереваются осуществить новое строительство, реконструкцию, реставрацию, капитальный ремонт объектов градостроительства или благоустройство территорий, осуществляется, как правило, за счет средств этих лиц. Финансирование работ по планировке территорий, отдельных земельных участков может осуществляться за счет иных источников, не запрещенных законом.

Мониторинг застройки. Мониторинг застройки и иного использования территорий состоит в осуществлении наблюдений за реализацией соответствующей градостроительной документации и изменением объектов градостроительства, проведении исполнительной съемки и корректировке топографо-геодезических, а также картографических и иных материалов. Мониторинг застройки и иного использования территорий обеспечивается Советом министров Автономной Республики Крым, областными, районными, Киевской и Севастопольской городскими государственными администрациями, исполнительными органами советов городов областного подчинения в пределах полномочий, определенных законом, и осуществляется соответствующими специально уполномоченными органами по вопросам градостроительства и архитектуры. Данные мониторинга используются для создания геоинформационных систем, заносятся в градостроительные кадастры населенных пунктов и учитываются при осуществлении планировки и застройки территорий.

Государственный контроль за планировкой и застройкой территорий. Государственный контроль за планировкой, застройкой и иным использованием территорий осуществляется специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам градостроительства и архитектуры и соответствующими специально уполномоченными органами по вопросам градостроительства и архитектуры, их инспекциями государственного архитектурно-строительного контроля, а также иными специально уполномоченными на это органами исполнительной власти. Порядок осуществления государственного контроля за планировкой, застройкой и иным использованием территорий определяется законодательством. 0тветственность за нарушение законодательства при планировке и застройке территории. Несут ответственность установленную законом лица, виновные в:

• утверждении градостроительной документации с нарушением установленных государственных стандартов, норм и правил;

• несоблюдении региональных и местных правил застройки при планировке, застройке и ином использовании территорий;

• несоблюдении сроков предоставления заключений комплексной экспертизы или обоснованного отказа;

• несоблюдении сроков предоставления соответствующих заключений в состав комплексной экспертизы;

• несоблюдении сроков подготовки и предоставления разрешений на строительство и выполнение строительных работ;

• вымогательстве при выдаче разрешений на строительство объектов градостроительства и выполнение строительных работ или проведение экспертизы любых других документов, не предусмотренных законодательством;

• несоблюдении режима использования и застройки земель, на которых предусмотрена перспективная градостроительная деятельность.

Законами может быть установлена ответственность и за другие виды правонарушений при планировке, застройке и ином использовании территорий.

Международное сотрудничество при планировке и застройке территорий осуществляется согласно законодательству Украины и международным договорам Украины.