6.4. Виды сельскохозяйственного территориального планирования

В разных географических зонах возделывают весьма разнообразные по биологическим свойствам культуры. Поэтому формы организации производства и территории хозяйств, размещения населения и капиталовложений, сроки строительства поселков, дорог и каналов должны быть тоже различны. И схемы сельскохозяйственного территориального планирования должны быть разработаны с учетом всех характерных особен­ностей зоны. Необходимо также изучить системы ведения хозяйства в каждом сельском районе. В соответствии с выше сказанным можно выделить следующие виды сельскохозяйственного территориального планирования

• Специализированные сельскохо­зяйственные зоны отличаются между со­бой по системе ведения хозяйства и оснащению различными машинами и формами собственности и др. Помимо сельскохозяйственной растениеводческой направленности (зерновые, виноградарства, хлопководство и др.), различие идет по формам организации животноводства: стойловая организация животноводства и пцицеводства или отгонное животноводство (периодические перегоны с одних участков на другие требует не только организацию пастбищ, но и скотопрогонных трасс и временных поселков).

• Сельское хозяйство пригородных зон отличается интенсивностью использования земли и возделыванием весь­ма трудоемких сельскохозяйственных культур. На тер­ритории пригородных административных сельских райо­нов нередко размещаются города - спутники больших городов, промышленные предприятия, дачи и дома отды­ха. Планировку таких районов надо производить с учетом роста требований производства, особенностей разме­щения здесь сельскохозяйственных предприятий и раз­личных коммуникаций. В районах освоения и заселения целинных земель также практикуются особые приемы со­ставления схем районной планировки. Здесь вначале соз­даются обычно узкоспециализированные хозяйства, поэто­му в совхозах строят только один поселок - центральную усадьбу. В дальнейшем же строят дополнительно поселки в отделениях совхоза. В схеме планировки требуется ре­шить вопрос о размещении не только селения, но и пред­приятия по переработке сырья, ремонтных мастерских, трансформаторных подстанций, животноводческих по­строек и т. п. В пригородных районах каждое хозяйство произво­дит 10—15 видов товарной продукции. Рабочие здесь за­няты почти круглый год равномерно и значительно эффек­тивнее, чем, например, в целинных районах, поэтому в схемах планировки последних требуется обязательно ука­зывать, какое количество рабочих необходимо переселить в новые районы и как использовать трудовые ресурсы в отдельные сезоны года.

• Сельское хозяйство рекреационных районов. В районах курортов также требуется планировать ор­ганизацию производства и размещение населенных мест с учетом своеобразия природной и экономической их об­становки. В зоне расположения санаториев и домов от­дыха надо правильно расположить не только лечебные учреждения, но и сельскохозяйственные предприятия. Последние должны находиться в рациональном отдале­нии от здравниц, мест приема и хранения продуктов. В этих зонах определяются необходимые нормативы проек­тирования дорог, а также намечаются соответствующие формы организации производства и территории хозяйств. В этих районах устанавливаются более высокие нормы участия постоянного населения в сфере обслуживания по сравнению с обычными сельскими районами степи.

• Районы орошаемого земледелия. При составлении схем здесь приходится разрабатывать не только приемы пра­вильного сочетания орошаемого земледелия с неорошае­мым, но и формы размещения селений как на участках орошаемых и богарного земледелия, так и на сезонных пастбищах.

В районах крупного строительства (гидроэлектростан­ций, металлургических комбинатов и др.) часто требуется составление расчетов по перемещению целых хозяйств и переселению всего населения из зон затопления крупных или небольших поселков. В результа­те этого на новых местах изменяются не только размеры и специализация хозяйств, а также технология производст­ва, но и размещение дорог и других коммуникаций. При разработке схем районной планировки зоны крупных гид­ротехнических сооружений расчеты по перемещению по­селков, реконструкции производства колхозов и совхозов, учёту неиспользованных затрат и перемещаемых хозяйств отдельных поселков занимают большой удельный вес. Иногда в зоне строительства водохранилищ сооружаются дамбы, защищающие от затопления ценные земли, леса, города и т. д. Все это еще раз свидетельствует о том, что для важнейших природно-экономических районов весьма необходимо определить соответствующие местным усло­виям содержание схем сельскохозяйственной районной планировки и методы их составления и осуществления.

Чтобы избежать ошибок при проектировании и обес­печить высокое качество схем территориального планирования с учетом своеобразия многочисленных районов страны, не­обходимо разработать более совершенную классифика­цию подвидов или разновидностей сельскохозяйственной районной планировки. Для более важных сельскохозяйственных зон следует определить на основе общих задач и содержания схем планировки более конкретно задачи, со­держание, объем и методы работ, которые соответствова­ли бы требованиям планировки этих зон и их администра­тивных районов. Целесообразно определить содержание и ме­тоды составления схем планировки сельскохозяйственных административных районов с учетом особенностей географических зон и экономических районов страны.

Схемы районной планировки сельскохозяйственных районов служат основой не только для взаимоувязанного размещения всех видов строительства и расселе-ния в районе, но и для планировки сел и для проекти-рования конкретных мероприятий районного значения.