Тема 15. Материальная ответственность сторон трудового договора План семинарского занятия

1. Понятие, значение и функции материальной ответственности.

2. Условия материальной ответственности за ущерб, причиненный организации – работодателю.

3. Виды материальной ответственности работников. Ограниченная материальная ответственность и ее правила. Полная материальная ответственность.

4. Определение размера ущерба, подлежащего возмещению и порядок его возмещения.

5. Материальная ответственность работодателя за вред, причиненный здоровью работникам, связанных с исполнением их трудовых обязанностей: основания, условия, размеры и порядок его возмещения.

Методические указания к изучению темы № 15

Основная цель изучения этой темы – понять содержание, основания, условия и виды материальной ответственности в трудовых правоотношениях.

При изучении данной темы необходимо особое внимание уделить понятию «материальная ответственность». Она рассматривается как:

– один из элементов трудового законодательства;

– принцип трудового права;

– обязанность возмещения виновной стороной трудового договора нанесенного вреда (ущерба) другой стороне.

Важно усвоить, что трудовое законодательство регулируя отношения по материальной ответственности сторон трудового договора, направлено как на обеспечение сохранности имущества предприятия, так и на защиту права работника на труд, охрану его здоровья и личной собственности.

Для того чтобы правильно понять поставленные для изучения вопросы, необходимо, прежде всего, подчеркнуть, что Конституция РФ признает и защищает равным образом государственную, муниципальную, частную и иные формы собственности (ст. 8). Одним из важнейших способов такой защиты является материальная ответственность сторон трудового договора (работодателя и работника).

Трудовое законодательство обеспечивает в равной степени защиту права собственности, как работодателя, так и работника, что вытекает из содержания их основных прав и обязанностей (ст. 22 ТК РФ).

Материальная ответственность по трудовому праву России – это самостоятельный вид юридической ответственности. Обязанность работника возместить причиненный ущерб наступает независимо от привлечения его к дисциплинарной, административной или иной ответственности.

Нормативные акты, регулирующие возмещение материального ущерба, причиненного предприятию работниками призваны: во-первых, обеспечить сохранность имущества предприятия и предупредить факты бесхозяйственности и расточительства; во-вторых, способствовать укреплению трудовой дисциплины; в-третьих, обеспечить охрану заработной платы работников от чрезмерных и незаконных удержаний.

Материальная ответственность характеризуется определенными признаками, среди которых можно выделить следующие: 1) субъекты ответственности – только стороны трудового договора; 2) основания возникновения – нарушения трудового договора или закона.

Материальная ответственность в трудовом праве отличается от гражданско-правовой ответственности по своим субъектам, порядку привлечения и пределами.

Анализ действующего законодательства позволяет выделить основные характерные признаки материальной ответственности работников по нормам трудового права и определить главные отличия такой ответственности от имущественной по нормам гражданского права.

Укажем следующие отличия:

1. По нормам трудового права взысканию подлежит только прямой действительный ущерб, при этом, как правило, в ограниченном размере – не более среднего месячного заработка (ст. 241 ТК РФ). Неполученные предприятием в связи с причиненным ущербом доходы (упущенная выгода) взысканию не подлежат (ст. 238 ТК РФ).

По нормам гражданского права причиненный вред подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим его (ст.1064).

2. Пределы (размеры) материальной ответственности (ограниченная или полная) в трудовом праве дифференцированы в зависимости от характера допущенного работником правонарушения, вида имущества, которому нанесен ущерб, трудовой функции, выполняемой работником, а в ряде случаев – и формы вины (умысла или неосторожности) работника. Показателем такой дифференциации служит специальное регулирование порядка определения размеров причиненного работником ущерба (ст. 240,250 ТК РФ).

Нормы гражданского права не исключают обязанность возместить имущественный ущерб и при случайном причинении вреда.

3. В трудовом праве размер возмещаемого ущерба, причиненного по вине нескольких работников, определяется для каждого из них с учетом степени вины, вида и пределов материальной ответственности (ст. 245 ТК РФ).

В гражданском праве при совместном причинении вреда несколькими лицами применяется солидарная материальная ответственность, установленное законом (ст. 1080 ГК РФ).

4. По нормам трудового права работники освобождаются от материальной ответственности за ущерб, который может быть отнесен к категории нормального хозяйственного риска (ст. 239 ТК РФ).

В гражданском праве в таких случаях ущерб подлежит возмещению.

5. Для взыскания материального ущерба с виновного по нормам трудового права при ограниченной материальной ответственности установлен особый порядок – по распоряжению работодателя (ст. 248 ТК РФ).

В гражданском праве возмещение вреда производится только в судебном порядке.

Таковы основные отличия материальной ответственности по трудовому праву от имущественной (материальной) в гражданском праве.

Самым внимательным образом студентам следует изучить условия наступления материальной ответственности. К таким условиям в совокупности относятся:

– наличие прямого действительного ущерба;

– противоправность поведения работника (действие или бездействие);

– причинная связь между противоправным поведением и наличием ущерба;

– вина работника в причиненном ущербе.

Студентам весьма важно уяснить и то, что в соответствии со статьей 239 ТК РФ не допускается возложение на работника материальной ответственности за такой ущерб, который возник вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Студенты должны самым внимательным образом изучить все виды материальной ответственности, установленные законодательством о труде.

Различают два основных вида материальной ответственности работников:

– ограниченную, которая состоит в обязанности работника возместить ущерб в пределах своего среднего месячного заработка;

– полную, предполагающую обязанность работника возместить ущерб в полном объеме, без каких-либо пределов и ограничений.

По общему правилу, работник несет ограниченную ответственность, поскольку полная материальная ответственность наступает в случаях прямо установленных законом. Конкретные случаи наступления полной материальной ответственности регламентированы ст. 243 ТК РФ.

Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества (ст. 246 ТК РФ).

Нормами трудового права (ст. 250 ТК РФ) предусмотрена возможность уменьшения размера ущерба, подлежащего возмещению, которая относится ко всем видам материальной ответственности работников. Орган по рассмотрению трудовых споров в зависимости от степени вины, конкретных обстоятельств и материального положения работника, причинившего ущерб. Такое снижение необходимо, если ущерб причинен преступлением, совершенным с корыстной целью (например: хищением или присвоением имущества работодателя). Правом уменьшения размера наделен работодатель (ст. 240 ТК РФ).

Особое внимание студентам следует уделить письменным договорам о полной материальной ответственности. Обязательными условиями заключения договора о полной материальной ответственности работника являются:

– достижение 18-летнего возраста;

– непосредственное обслуживание работником денежных или материальных ценностей;

– должность или работа должна быть предусмотрена в соответствующем перечне, который утверждается Правительством РФ.

Важно помнить, что договоры о полной материальной ответственности могут быть двух видов: индивидуальные и коллективные (бригадные).

Студентам необходимо рассмотреть особенности заключения и содержания таких договоров.

Далее студенты должны изучить действующий порядок возмещения ущерба, причиненного работодателю. Следует иметь ввиду, что работник, причинивший ущерб, может добровольно возместить его полностью или частично. С согласия работодателя для возмещения ущерба работник вправе передать равноценное имущество или исправить повреждение. В случае отказа работника от добровольного возмещения ущерба, причиненного по его вине, этот ущерб взыскивается принудительно во внесудебном или судебном порядке.

Ущерб может быть возмещен путем удержаний из заработной платы работника, если сумма ущерба не превышает среднего заработка работника, не истек установленный законодательством месячный срок со дня установления размера ущерба, а также трудовые отношения между сторонами трудового договора продолжаются. В судебном порядке ущерб взыскивается в случаях, предусмотренных ст. 248 ТК РФ.

Изучив ответственность работника перед работодателем, студенты должны рассмотреть вопрос об ответственности работодателя перед работником.

При этом следует, прежде всего, уяснить, в каких случаях работодатель возмещает работнику имущественный ущерб в соответствии с нормами трудового права. Анализ законодательства позволяет выделить три группы случаев материальной ответственности работодателя перед работником в зависимости от характера нарушенных прав работника.

К первой группе относятся случаи возмещения работнику ущерба, который возник вследствие нарушения работодателем права на охрану здоровья, при нанесении работнику увечья или иного повреждения здоровья.

Вторую группу составляют случаи возмещения работнику материального ущерба, возникшего вследствие нарушения работодателем его права на труд, а именно:

– при незаконном отказе в приеме на работу;

– при незаконном отстранении от работы;

– при незаконном переводе на другую работу;

– при незаконном увольнении с работы;

– при невозможности трудоустройства в случае записи в трудовой книжке неправильной формулировки;

– при задержке выдачи трудовой книжки при увольнении;

– при задержке исполнения решения КТС или народного суда о восстановлении на работе при незаконном увольнении или переводе.

К третьей группе относятся случаи возмещения работнику ущерба, возникшего вследствие нарушения работодателем права работника на охрану его личной собственности, причиненного путем порчи, уничтожения или хищения личных вещей работника во время работы.

В перечисленных выше случаях работодатель несет ответственность в полном размере причиненного ущерба.

Студенты должны изучить все нормативные акты, регулирующие возмещение материального ущерба, причиненного работодателем работнику.

Особенно это касается случаев ответственности за вред, причиненный увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей.

Возмещение вреда, причиненного работникам повреждением их здоровья осуществляется в виде: пособия по временной нетрудоспособности; страховых выплат – единовременной и ежемесячной; оплаты дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья застрахованного, на его медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию (дополнительная медицинская помощь, в том числе дополнительное питание и приобретение лекарств, посторонний уход и т.д.).

Изучая вопросы, связанные с ответственностью работодателя, возникшей вследствие нарушения им права на труд, студенты должны обратить внимание и уяснить что, трудовое законодательство России направлено прежде всего на защиту интересов работника.