Вопросы для самоконтроля

1. Каковы общие принципы ответственности по обязательствам, вытекающим из договора воздушной перевозки?

1. За какие нарушения обязательств, вытекающих из договора воз­ душной перевозки груза, несет ответственность перевозчик?

1. С какого момента наступает ответственность за утрату, не­ достачу или повреждение груза?

1. Какая наступает ответственность перевозчика за утрату, не­ достачу или повреждение груза?

1. В каких случаях перевозчик освобождается от ответственно­ сти за утрату, недостачу или повреждение груза?

1. Каковы размеры ответственности перевозчика за утрату, не­ достачу или повреждение груза?

1. Какая установлена ответственность перевозчика за просрочку доставки пассажира, багажа или груза⁹

1. В каких случаях перевозчик освобождается от ответственно­ сти за просрочку доставки пассажира, багажа или груза?

1. За какие нарушения обязательств, вытекающих из договора воз­ душной перевозки, несет ответственность грузоотправитель?

208

Раздел V. Перевозки морским транспортом

16. Организационно-правовая система морского транспорта

Основные вопросы:

1. Сущность морского транспорта, его задачи и роль в экономике страны.

1. Роль органов управления морским транспортом в организации перевозок. .

1. Регламентация управления морским транспортом.

Морские перевозки занимают особое место в экономике страны. Ими выполняется около половины всех экспортно-импортных пере­возок. Морской транспорт тесно взаимодействует с другими видами транспорта. Особенно это касается железнодорожного транспорта, что находит проявление в активном распространении прямых сме­шанных перевозок по варианту "судно - вагон".

Морской транспорт тесно сотрудничает с речным в морских пор­тах, расположенных в устьях рек. Наметилась тенденция к активиза­ции отношений между морским транспортом, а также автомобильным и железнодорожным.

Возрастание роли морского транспорта в развитии экономики го­сударства, внедрение рыночных отношений ставят перед ним новые задачи. Ими являются увеличение общего тоннажа и повышение еди­ничной грузоподъемности судов в целях удовлетворения потребностей в морских перевозках, повышение экономичности судов и увеличение их скоростных характеристик, совершенствование организации пере­возок, усиление взаимодействия с другими видами транспорта.

В связи с тем, что морской флот остается незаменимым видом транспорта для обеспечения перевозок в районах Крайнего Севера, Чукотки, Камчатки, его роль в этом обширном регионе неизмеримо возрастает. Расширяются каботажные перевозки в Балтийском, Чер­ном, Азовском и Каспийском морях. Возрастают перевозки в бассей­нах Дальневосточных морей.

Все это требует совершенствования управления организацией и осуществлением морских перевозок. Федеральным органом исполни­тельной власти в области морского транспорта является Министерст­во транспорта РФ, в состав которого входит Служба морского флота.

209

Служба разрабатывает стратегию развития морского транспорта, проводит государственную политику, направленную на удовлетворе­ние государственных нужд, а также потребностей юридических, фи­зических лиц в морских перевозках. В пределах своей компетенции она осуществляет разработку нормативных актов, правил, техниче­ских норм и условий, ведомственных стандартов по вопросам мор­ских перевозок грузов, пассажиров и морской буксировки.

Служба морского флота организует лизинговую деятельность в морских транспортных комплексах и содействует ее реализации, представляет интересы морского транспорта в международных орга­низациях, осуществляет в установленном порядке лицензирование перевозочной деятельности морского транспорта.

Основным нормативным источником, регламентирующим управ­ление морским транспортом и осуществление морских перевозок, яв­ляется Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации 1999 г. Он содержит 19 глав. В главе "Общие положения" дается понятие торгового мореплавания, определяется компетенция федерального органа исполнительной власти в области морского транспорта по из­данию нормативных актов, осуществлению государственного надзора за торговым мореплаванием и технического надзора за морскими су­дами. В ней устанавливаются пределы действия Кодекса.

Отдельные главы регулируют правовой статус судна, экипажа судна, порта.

В Кодексе выделяется несколько глав, регулирующих вопросы организации и перевозки грузов, пассажиров и морской буксировки. Специальные главы посвящены проблемам возмещения убытков от столкновения судов, пределов ответственности судовладельцев, а также процедурным вопросам рассмотрения претензий и исков в свя­зи с неисполнением сторонами морской перевозки обязательств.

Самостоятельная работа

Организационно-правовые основы управления

морским транспортом

Время — 2 часа

Основные вопросы:

1. Структура органов управления морским транспортом:

а) морской транспорт, его задачи и роль в экономике страны;

б) торговое мореплавание, его особенности;

210

в) органы управления морским транспортом.

2. Роль органов управления морским транспортом в организации перевозок:

а) полномочия федеральных органов исполнительной власти в области морского транспорта по организации перевозок;

б) роль морских пароходств в организации перевозок;

в) участие морских портов в организации перевозок.

3. Нормативные источники, регулирующие организацию управ­ ления морским транспортом:

а) Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации;

в) Правила, руководства, положения о морской перевозке грузов, пассажиров, багажа.

Тема реферата:

Регулирование управления морским транспортом

Нормативные источники

1. Конституция Российской Федерации. - М.,1993. Ст. 71.

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. 1996. Ст. 784, 789, 799.

1. Кодекс торгового мореплавания РФ. 1999. Гл. 1-5.

1. Указ Президента РФ от 15 марта 1996 г. № 382 "О совершен­ ствовании системы государственного управления транспортным ком­ плексом в Российской Федерации".

1. Указ Президента РФ от 14 августа 1996 г. № 1176 "О системе федеральных органов исполнительной власти".

б) Постановление Правительства РФ от 26 апреля 1997 г. № 501 "Об утверждении Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации".

7) Правила морской перевозки. 1985.

Литература

1. Аксенов И.Я. Единая транспортная система. - М, 1991.

1. Андреев В.К. Транспортное право. - Калинин, 1977.

1. Виноградов Н.Н. Полномочия капитана морского судна. - М, 1975.

1. Дегтяренко В.Н., Зимин В.В., Костенко А.И. Организация пе­ ревозки грузов. - М., 1997.

21:

5. Юридический справочник по торговому мореплаванию / Под ред. Кокина А.С. - ML, 1998.

5. Маковский А.Л. Правовое регулирование морских перевозок грузов. - М., 1961.

5. Международные перевозки грузов. -СПб., 1994.

5. Петровский В.М. Морское линейное пароходство. - М., 1977.

5. Транспортное обеспечение внешнеторговых операций: Ком­ мерческий справочник. - СПб., 1995.