- •Управление организацией. Организационные структуры управления
- •Централизация и децентрализация
- •Характеристика уровней управления
- •3.1. Анализ и характеристика факторов организационной структуры управления
- •3.2 . Основные требования, предъявляемые к осу
- •3.3. Нормы управляемости
- •Методы построения осу
- •Характеристика осу
- •Пирамидальные структуры Линейная организационная структура
- •Функциональная организационная структура управления.
- •Линейно-функциональная структура
- •Многомерные структуры
- •Матричная структура управления
- •Проектная структура управления
- •Дивизиональная (дивизионная) структура управления
- •Ориентированная на продукт
- •2. Ориентированная на регион
- •3. Смешанная дивизиональная структура
- •Адхократический тип организации
Методы построения осу
Разделение:
по функциям;
по производимой продукции;
по группам потребителей;
по этапам производства;
по географическому положению.
Комбинированный метод.
Характеристика осу
В соответствии с различным использованием управленческой цепочки в процессе формирования департаментов, выделяют несколько основных моделей структуры управления:
Пирамидальные структуры
линейная;
функциональная;
линейно-функциональная;
Многомерные
дивизиональная;
матричная;
адхократическая;
и пр.
Пирамидальные структуры Линейная организационная структура
Данная структура характеризуется тем, что во главе каждого производственного или управленческого подразделения находится руководитель, наделенный всеми полномочиями и осуществляющий единоличное руководство подчиненными ему работниками. Его решения, передаваемые по цепочке «сверху вниз», являются обязательными для всех нижестоящих звеньев. Сам руководитель, в свою очередь, подчинен вышестоящему руководителю. На этой основе создается иерархия руководителей данной системы (например, мастер участка - инженер - начальник цеха - директор предприятия).
Таким образом, линейная ОСУ (рис. 3) обеспечивает прямое воздействие на объект управления (исполнителей) и в полной мере реализует принцип единоначалия. Как правило, система звеньев управления совпадает с системой звеньев производства.
В линейной структуре управления каждый подчиненный имеет своего начальника, а каждый начальник - несколько подчиненных.
Такая структура функционирует в небольших организациях, а в крупных — на низшем уровне управления (секция, бригада и т. д.).
Рис. 3 Линейная структура управления
Можно выделить следующие достоинства линейной структуры управления:
простота организационной структуры;
полная ответственность линейного руководителя за результаты работы.
Недостатками этой структуры являются:
предъявление высоких требований к линейному руководителю, который должен обладать исключительной компетентностью одновременно во всех сферах (бухгалтерия, производство, сбыт и т. д.);
отсутствие звеньев, занимающихся вопросами стратегического планирования, — в работе руководителей практически всех уровней превалируют оперативные проблемы («текучка»);
малая гибкость и малая приспособленность к изменению ситуации.
Функциональная организационная структура управления.
Функциональная структура предполагает, что каждый орган управления специализируется на выполнении отдельных видов управленческой деятельности (рис. 4), т. е. каждый орган управления (либо исполнитель) специализирован на выполнении отдельных видов управленческой деятельности.
Рис. 4 Функциональная структура управления
В организации, как правило, специалисты одного профиля объединяются в специализированные структурные подразделения (отделы), например плановый отдел, бухгалтерию и т. д. Таким образом, общая задача управления организацией делится, начиная со среднего уровня, по функциональному критерию. Отсюда и название — функциональная структура управления. Вместо универсальных менеджеров, которые должны разбираться и выполнять все функции управления, появляется штат специалистов, имеющих высокую компетенцию в своей области и отвечающих за определенное направление (например, планирование и прогнозирование).
Функциональная структура реализует принцип разделения и закрепления функций управления между структурными подразделениями, предусматривает подчинение каждого линейного подразделения нижнего уровня нескольким руководителям вышестоящего уровня, реализующим функции управления. Применяется в организациях, которые выпускают относительно ограниченную номенклатуру продукции, действуют в стабильных внешних условиях. Достоинства и недостатки этой структуры представлены в таблице.
-
Достоинства и недостатки функциональной структуры
Преимущества
Недостатки
Высокая компетентность специалистов, отвечающих за выполнение функций (высокий профессионализм).
Освобождение линейных менеджеров от решения некоторых специальных вопросов.
Стандартизация, формализация и программирование процессов и операций управления.
Исключение дублирования и параллелизма в выполнении управленческих функций.
Уменьшение потребности в специалистах широкого профиля.
Централизация стратегических решений и децентрализация оперативных
Чрезмерная заинтересованность в реализации целей и задач именно своих подразделений.
Трудности в поддержании постоянных взаимосвязей между различными функциональными подразделениями.
Появление тенденций чрезмерной централизации.
Длительность процедур принятия решений.
Относительно застывшая организационная форма, с трудом реагирующая на изменения.
Сложность разделения власти (множественность подчиненности).