3. Организационные структуры управления строительным производством. Структура органов управления (линейная, функциональная и др.) Функции аппарата управления строительными организациями.
Структура системы управления состоит из отдельных работников, образующих аппарат управления, и технических средств управления. Paботник управления выполняет какую-то часть функций управления и занимает должность, которая связана с конкретными правами и обязанностями. Техника управления охватывает всю совокупность орудий труда и технических средств, используемых в процессах управления. В настоящее время техника управления все в большей мере влияет на структуру управления.
Структура управления по rоризонтали состоит из звеньев, а по вертикали из ступеней.
Звено управления - это орrанизационно и функционально обособленное подразделение (например, производственный, технический, плановый и друrие отделы треста) или специалист соответствующеrо аппарата управления определенноrо уровня.
Орrанизационное объединение звеньев управления одноrо уровня в управленческую структуру образует ступень управления (участок, СУ, трест и т. д.). Opraн управления состоит из одной или нескольких первичных rрупп, связанных между собой отношениями разделения труда paботников.
Первичная zpyппa - это коллектив работников управления, у KOTOрых есть общий руководитель, и сами они не имеют подчиненных.
OpганыI управления по положению в структуре управления делятся на вышестоящие, нижестоящие и равноправные.
Связи между элементами структуры (работниками и орrанами) Moгут быть вертикальными (связи руководства и подчинения) и горизонтальными (связи кооперации равноправных элементов).
В свою очередь, вертикальные связи MorYT быть линейными (обязательное подчинение по всем вопросам управления) и ФУНКЦИОНШlьными (подчинение по определенным функциям). Так, начальник СУ подчинен управляющему треста по вертикали структуры, а между собой начальники СУ поддерживают связи по rоризонтали. Непосредственно начальнику СУ подчинены rлавный инженер, заместители начальника, начальники некоторых отделов и т. д. В то же время rлавный инженер СУ выполняет указания rлавноrо инженера треста по вопросам, связанным с орrанизацией подrотовки производства, механизацией работы, внедрением новой техники и т. д. Такая форма подчинения является функциональной.
Работники аппарата управления обычно делятся на линейных руководителей и функциональный персонал. Линейные руководители это мастера, прорабы, начальники участков и строительных управлений. Они осуществляют общее руководство деятельностью соответствующей орrанизационной структуры, во rлаве которой они находятся.
Функциональный nерсонал способствует реализации процесса управления, обеспечивает систематизацию и подrотовку необходимых данных в определенных сферах управленческой деятельности, а также информационную взаимосвязь по rоризонтали и вертикали)IИ структуры управления по всем вопросам, связанным с выполнением соответствующих функций.
Различают следующие типы структур управления: линейную (орган имеет одну вышестоящюю и несколько нижестоящих инстанций, вопросы решаются по одной линии связи), функциональную(предусматривает разделение работ по функциям; в органе имеются звенья, кот. специальзируются на планировании, учете. Решения, подготовленные этими звеньями, обязательны для выполнения нижней ступенью управления ), линейно-функциональную, или линейно-штабную (за основу берется лин структура, но при каждом звене руководства создается штаб, состоящий из отделов, специализированных по отдельным функциям), и матричную (основана на принципах программно-целевого управления, предусмотрены связи, обеспечивающие увязку функциональных и линейных подразделения в рамках выполняемой задачи).
Функции
Управление осуществляется управляющим (назначается вышестоящей инстанцией, уполномочен организовывать всю работу предприятия, распоряжаться имуществои предприятия, заключать договоры, утверждать и изменять оклады ИТР и служащих в пределах полномочий, непосредственно руководит плановым и сметно-договорным отделами, бухгалтерией и отделом кадров, руководство остальными отделами осуществляет через заместителей: гл инженер – ответственен за техническую политику, зам управляющего – орг-ет мат-технич снабжение, транспорт, коммун-бытовое обслуживание коллектива, зам управляющего по экономической работе – руководит планово-экономической работой, орг-ет хозяйственную и финансовую деятельность) и подчиненным ему аппаратом – администрацией (плановый отдел, производственный, технический, гл технолог, гл механик, гл энергетик, сметно-договорной отдел, отд мат-технич снабжения, бухгалтерия, отд производственных предприятий, юридический отд).
