4.Организация взаимодействия налоговых органов и органов внутренних дел по выявлению и предупреждению налоговых преступлений.

Между ФНС и службой по экономическим и налоговым преступлениям Министерства Внутренних дел РФ законодательно разграничены полномочия:

- органы внутренних дел, при выявлении обстоятельств, требующих совершения действий, отнесенных к полномочиям налоговых органов, обязаны в 10-ти дневный срок со дня их выявления направить материалы в налоговый орган для принятия по ним решения.

- налоговые органы в пределах своих полномочий выявляют нарушения законодательства о налогах и сборах и при установлении признаков налогового преступления в 10-ти дневный срок направляют материалы в органы внутренних дел для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Взаимодействие органов МНС России и экономического блока МВД России должно быть направлено на достижение конечных результатов – выполнение всеми налогоплательщиками требований налогового законодательства, своевременность и полнота уплаты в бюджет налогов и сборов. Для достижения этих результатов взаимодействующим органам необходимо создать такие условия, когда каждое налоговое правонарушение и преступление будет выявлено, и нарушитель понесет наказание, установленное как Налоговым, так и Уголовным кодексом, а также и Кодексом об административных правонарушениях.

По соглашениям, заключенным между контролирующими органами определен порядок информирования друг друга о наличии имеющихся у них материалов о нарушениях налогового законодательства, налоговых преступлениях, принятых мерах, а также об обмене другой информацией в целях выполнения возложенных на них задач. Дальнейшая деятельность указанных двух органов должна опираться на тесное сотрудничество, поскольку действующее законодательство РФ не проводит четкой грани между налоговым правонарушением и преступлением.

Следует отметить, что при квалификации налогового преступления законодатель предлагает обращаться к законодательству о налогах и сборах. Оно состоит из Налогового кодекса РФ и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах. Все возможные нарушения налогового законодательства и ответственность за их совершение изложены в Налоговом Кодексе РФ. Эти же нарушения законодательства о налогах и сборах, если они превысили установленные размеры, могут быть, при наличии умысла, квалифицированы как налоговые преступления.

2. Методические указания в целом

Изучение дисциплины «Введение в специальность» предполагает знание студентами основ формирования бюджетной системы и налогообложения. Для овладения знаниями по данной дисциплине требуется не только усвоение лекционного материала, но и изучение дополнительных источников, представленных в библиографическом списке периодической литературой, а также активное использование информационного пространства сети Интернет.

Подготовка к практическим занятиям может проходить в активном и пассивном режиме. Пассивный режим – усвоение текущего лекционного материала и дополнительного, найденного самостоятельно. Активный режим – подготовка докладов и семинаров, проведение аналитических исследований, подготовка к деловой игре.

Для успешного овладения материалами курса студентам рекомендуется не только использовать список литературы, который по существу является опорным, но и самим вести активный поиск литературы, анализировать данные из интернет-источников, а также проходить тестирование по заданиям, предлагаемым преподавателем.