Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
УМК Введение в специальность.doc
Скачиваний:
22
Добавлен:
16.12.2018
Размер:
1.32 Mб
Скачать

7.Функции налогов.

Налоги являются не только важнейшим источником доходов государства и местных органов. Налоги являются уникальным инструментом государственного управления экономикой. Они выполняют ряд важнейших функций.

Функция налога – это способ выражения сущностных свойств налога. Функция показывает как реализуется общественное назначение данной экономической категории как инструмента стоимостного распределения и перераспределения доходов.

В публикациях современных экономистов существует несколько мнений по поводу выполняемых налогами функций.

Одни из них считают, что налоги выполняют две основные функции: фискальную и регулирующую, которые взаимосвязаны и взаимозависимы, причем вторая из них не может развиваться в ущерб первой.

В свою очередь, регулирующая функция делится на распределительную и стимулирующую. Первая функция предполагает перераспределение доходов юридических и физических лиц в соответствии с принятыми в обществе критериями целесообразности и социальной справедливости, вторая функция реализуется посредствам представления льгот и привилегий для развития в нужном Правительству направлении.

Функции налогов выявляют их социально - экономическую сущность, внутренее содержание. Фискальная функция налогов создает объективные предпосылки для вмешательства государства в экономические отношения, т. е. она обусловливает регулирующую функцию.

Регулирующая функция означает, что налоги как активный участник перераспределительных процессов оказывают серьезное влияние на воспроизводство, стимулируя или сдерживая его темпы, усиливая или ослабляя накопление капитала, расширяя или уменьшая платежеспособный спрос населения. Данная функция неотделима от фискальной и находится с ней в тесной взаимосвязи.

8.Классификация налогов

Еще одним значительным вкладом А.Смита в теорию налогообложения было подразделение налогов по однородным признаками или классификация налогов.

Первая классификация налогов была построена на основе критерия перелагаемости налогов, который первоначально был привязан к доходам землевладения (поземельный налог- это прямой, остальные косвенные)

По Смиту исходя из факторов производства (земля, труд, капитал), к прямым налогам относятся налог на предпринимательскую прибыль владельца капитала и на заработную плату наемного работника. Косвенные налоги связаны с расходами и перелагаются на потребителя, к ним относятся налог на добавленную стоимость, акцизы.

Классификация налогов на прямые и косвенные, исходя из доходно-расходного критерия, не утратила своего назначения и используется для оценки степени переложения налогового бремени на потребителя. Совокупность законодательно установленных налогов, сборов, пошлин и других платежей подразделяется на группы по определенным критериям, признакам, особым свойствам, образуя современную классификацию налогов.

Налоги в налоговой системе Российской Федерации классифицируются по уровням на Федеральные, Региональные и Местные, в особу группу выделяются специальные налоговые режимы.