§6. Реализация норм права. Правоотношения и их участники

РЕАЛИЗАЦИЯ НОРМ ПРАВА

Право обнаруживает и проявляет свою полезность и необходимость только в ходе его реализации, воплощения в жизнь. Реализация норм права - это практическое осуществление содержащихся в них предписаний, когда правило, выраженное в правовой норме в общей форме, воплощается в поступках людей. Можно выделить следующие формы реализации права (рис. 1.12).

Соблюдение права

Исполнение права

Использование права

Применение права

Рис.1.12.Формы реализации права

Реализация норм права

■ Соблюдение права (соблюдение запретов) предполагает, что не совершаются действия, запрещенные нормами права. Устанавливают запреты, например нормы уголовного права, многие нормы административного права.

■ Исполнение права (исполнение обязанностей) предполагает, что обязательно совершаются предусмотренные правовыми нормами действия, например уплата налогов юридическими и физическими лицами.

■ Использование права (осуществление прав) означает использование возможностей, предоставленных правовыми нормами, например, собственник имущества может его продать, подарить, передать по наследству и т.п.

■ Применение права - это деятельность государственных органов по разрешению конкретного юридического дела и вынесение властного акта индивидуального характера. Издаваемые в ходе применения норм права документы имеют специальную юридическую форму: указ, приказ, повестка, приговор суда по уголовному делу, решение суда по гражданскому делу и др.

В процессе применения права можно выделить следующие стадии: • анализ фактических обстоятельств дела; • установление юридической основы дела (выбор правовой нормы и ее толкование); • решение дела.

ПРАВООТНОШЕНИЯ И ИХ УЧАСТНИКИ

В результате реализации правовых норм, их претворения в жизнь возникают правоотношения. Это происходит тогда, когда имеют место условия, которые указаны в гипотезе правовой нормы. Например, только брак, зарегистрированный в установленном порядке в специальном государственном органе -ЗАГСе, влечет за собой юридическую, правовую связь между супругами, которая и является правоотношением.

Правоотношение - это урегулированное нормой права общественное отношение, участники (субъекты) которого обладают субъективными правами и несут юридические обязанности. Правоотношение складывается из следующих элементов: его содержания, субъектов и объекта (рис. 1.13).

▲ Содержание правоотношения составляют субъективные права и юридические обязанности его участников. Субъективное право - это вид и мера возможного (допускаемого законом) поведения, а юридическая обязанность - это вид и мера должного (установленного законом, необходимого) поведения. Например, в трудовом правоотношении работник обязан выполнять обусловленную трудовым договором работу и соблюдать трудовой распорядок и имеет право требовать от администрации своевременной оплаты труда, обеспечения безопасных условий труда, а администрация предприятия обязана выплачи-нать заработную плату, обеспечивать охрану труда и имеет право требовать выполнения обусловленной работы и соблюдения трудовой дисциплины.

Правоотношение

Рис.1.13.Структура правоотношения

Содержание

Объект

Субъекты

Субъективные права

Юридические обязанности

Физические лица

Юридические лица

Государство

Материальные блага

Нематериальные блага

А Субъектами (участниками) правоотношений являются:

физические лица (граждане, иностранцы, лица без гражданства, находящиеся на территории государства); <•" юридические лица (предприятия, учреждения, организации и т.д.); государство (в целом РФ и субъекты РФ). Чтобы быть участником правоотношений, необходимо обладать определенными юридическими качествами, а именно: правоспособностью и дееспособностью. Правоспособность - это способность иметь права и обязанности, а дееспособность - это способность своими действиями осуществлять права и исполнять юридические обязанности. У юридических лиц правоспособность и дееспособность возникают с момента их образования. Правоспособность физических лиц возникает с момента рождения; дееспособность - с момента достижения определенного возраста. Полная дееспособность наступает, как указано в ст. 60 Конституции РФ, с 18 лет. Однако имеются исключения, например, гражданин может быть привлечен к уголовной ответственности с 16-летнего возраста, а по некоторым видам преступлений - с 14 лет. Или пример другого рода: в исключительных случаях брачный возраст может быть снижен с 18 до 16 лет. Решение об этом вправе принять местные органы исполнительной власти. В этом случае полную дееспособность гражданин приобретает со времени вступления в брак.

▲ Объектом правовых отношений являются материальные и нематериальные блага, на которые направлены действия субъектов правоотношений, т.е. все то, по поводу чего субъекты вступают между собой в правовые связи (например, вещи, деньги и другое имущество; деловая репутация, авторство и т.д.).

Основанием возникновения правоотношения, наряду с нормой права, является юридический факт. Юридические факты -это жизненные обстоятельства, условия, с которыми закон связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Юридические факты можно подразделить на две группы: события и действия (рис. 1.14).

Рис.1.14.Виды юридических фактов

Юридические факты

События

Действия

Правомерные

Противоправные

События - это юридически значимые факты, которые возникают независимо от воли человека. К событиям относятся: стихийные бедствия, рождение и смерть человека, истечение сроков. Например, в результате урагана разрушен дом, погибли посевы. Если они застрахованы, то возникает правоотношение но возмещению причиненного ущерба. С рождением ребенка появляются права и обязанности родителей по отношению к нему. Естественная смерть человека ведет к возникновению правоотношений, связанных с наследством.

«з> Действия - это такие юридические факты, наступление которых зависит от воли людей, например поступление на работу. Действия могут быть правомерными, т.е. не нарушающими правовые нормы, например договор купли-продажи, и неправомерными (противоправными), т.е. противоречащими закону, например совершение кражи.