§3. Наказание: сущность, цели, виды

СУЩНОСТЬ И ЦЕЛИ НАКАЗАНИЯ

Наказание - это мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных Уголовным кодексом РФ лишении или ограничении прав и свобод этого лица. Уголовное наказание характеризуется следующими признаками: 1) Наказание предусмотрено в уголовном законе. 2) Наказание назначается и применяется от имени государства (в отличие от административных, дисциплинарных и гражданско-правовых санкций, которые применяются от имени отдельного органа власти, органа управления или должностного лица). 3) Наказание выражает отрицательную оценку самого преступника и совершенного им деяния со стороны государства. 4) Наказание применяется только по приговору суда за совершение преступления. 5) Наказание влечет за собой особое правовое состояние - судимость.

Российское уголовное законодательство называет три основные иели наказания преступников (рис. 8.8).

• на восстановление социальной справедливости

• на исправление осужденного

• на предупреждение совершения новых преступлений

Рис. 8.8. Основные цели наказания преступников

Наказание - это прежде всего LI кара за содеянное. Поэтому наказание состоит в лишении или ограничении прав и свобод лица, подвергнутого наказанию. □ Исправление осужденных предполагает (путем применения уголовного наказания) >■ изменить негативные ценностные ориентации преступников, >• сформировать у них уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и >■ стимулировать правопослушное поведение. (Нужно оговориться, что при существующей системе исправительно-трудовых учреждений выполнение этих задач является проблематичным.)

□ Предупреждение совершения новых преступлений имеет две составляющие: 1) специальное предупреждение - это такое воздействие на преступника, в результате которого он в дальнейшем не совершит новых преступлений; 2) общее предупреждение - это воздействие наказания (назначенного конкретному преступнику) на социально неустойчивых лиц с целью удерживать их от преступных деяний.

ВИДЫ НАКАЗАНИЙ

Уголовный кодекс РФ содержит исчерпывающий и обязательный для судов перечень видов наказаний, расположенных в определенной последовательности с учетом их сравнительной тяжести, который называется системой наказаний.

Наказания, входящие в систему наказаний, подразделяются на три группы: 1) наказания, которые могут назначаться только в качестве основных (о); 2) наказания, которые могут назначаться только в качестве дополнительных (д); 3) наказания, которые могут назначаться как в качестве основных, так и в качестве дополнительных (о, д). В систему наказания входят следующие их виды (рис. 8.9). Раскроем эти виды подробнее.

	Система наказаний
штраф (о, д) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (о, д) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград (д) обязательные работы (о) исправительные работы (о) ограничение по военной службе (о) конфискация имущества (д) ограничение свободы (о) арест(о) содержание в дисциплинарной воинской части (о) лишение свободы на определенный срок (о) пожизненное лишение свободы (о) смертная казнь (о)

Рис. 8.9. Виды наказаний

Штраф - это денежное взыскание, выплачиваемое в доход государства. Он может устанавливаться в размере от двадцати пяти до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до одного года.

& Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью состоит в вынесении судом запрета осужденному в течение определенного времени (от одного года до пяти лет - в качестве основного наказания и от шести месяцев до трех лет - в качестве дополнительного наказания) занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной деятельностью.

& Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград может быть назначено осужденному за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Это наказание состоит в том, что суд, приняв такое решение, ставит об этом в известность соответствующий компетентный орган, который на основании судебного решения при-нимает меры к аннулированию¹ прав, льгот и привилегий², связанных с наличием у осужденного звания, чина или наград.

& Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, вид которых определяется органами местного самоуправления. Это наказание устанавливается на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов и отбывается не свыше четырех часов в день.

& Исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет и отбываются по месту работы осужденного. При этом из его заработка производятся удержания в доход государства в пределах от 5 до 20%.

& Ограничение по военной службе назначается осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на срок от трех месяцев до двух лет за совершение преступлений против военной службы (или за совершение иных преступлений вместо исправительных работ). Это наказание состоит в удержании части денежного содержания осужденного (не свыше 20%) в доход государства. Осужденный в это время не может быть повышен в должности, воинском звании. Кроме того, срок наказания не засчитывается ему в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания.

Конфискация имущества состоит в принудительном безвозмездном изъятии в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного. Это наказание устанавливается за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений.

& Ограничение свободы заключается в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения приговора 18-лет-него возраста, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления над ним надзора. Это наказание назначается не имеющим судимости лицам, осужденным за совершение умышленных преступлений на срок от одного года до трех лет или же за совершение неосторожных преступлений на срок от одного года до пяти лет.

& Арест назначается лицам, достигшим 16-летнего возраста, и состоит в содержании осужденного в течение определенного приговором срока (от одного до шести месяцев) в условиях строгой изоляции от общества. Этот вид наказания не может быть назначен женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет, и беременным женщинам.

& Содержание в дисциплинарной воинской части назначается военнослужащим, проходящим военную службу по призыву (и военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения приговора не отслужили установленного законом срока службы но призыву), за совершение преступлений против военной службы. Оно может быть назначено и за совершение иных преступлений, когда характер преступления и личность виновного позволяют это. Наказание состоит в том, что осужденного на срок от трех месяцев до двух лет направляют для дальнейшего прохождения службы в дисциплинарную воинскую часть.

& Лишение свободы на определенный срок заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение или помещения в исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму. Осужденные, не достигшие к моменту вынесения приговора 18-летнего возраста, помещаются в воспитательные колонии общего или усиленного режима. Лишение свободы устанавливается на срок от шести месяцев до двадцати лет. Однако когда лишение свободы назначается в порядке замены исправительных работ или ограничения свободы, оно может назначаться на меньший, чем шесть месяцев, срок. Если назначается наказание по совокупности преступлений или по совокупности приговоров, то максимальный срок лишения свободы не может быть более соответственно двадцати пяти или тридцати лет.

& Пожизненное лишение свободы может назначаться как альтернатива¹ смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь. Наказание состоит в пожизненной изоляции осужденного от общества. Для этого его направляют в исправительную колонию особого режима или в тюрьму.

& Смертная казнь является исключительной мерой, назначаемой только за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь. Смертная казнь не может быть назначена женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения приговора 65-летнего возраста. Закон допускает возможность замены смертной казни, в порядке помилования, пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет.

Так записано в УК РФ. Но вмешалась политика. Вступление России в Совет Европы¹ (это событие произошло в феврале 1996 г.) было обставлено рядом условий. Одним из них являлась отмена смертной казни в стране. Во исполнение этого условия Президент РФ ввел мораторий на применение исключительной меры наказания. Конституционный суд РФ в феврале 1999 г. принял постановление, которым приостановлено вынесение смертных приговоров до того момента, пока каждому, кто может попасть под расстрел, не будет обеспечено рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.

Конечно, вопрос о смертной казни - непростой. Однозначно ответить на него трудно. Да и наказание ли это? А может быть, еще одно убийство? Ведь наказание предполагает прежде всего раскаяние преступника в содеянном. Но, с другой стороны, есть такие негодяи (серийные убийцы, насильники), что оставлять им жизнь равносильно предательству памяти о погибших.

Если обратиться к сегодняшнему мировому опыту, то страны мира можно разделить на несколько групп. ▼ Более 100 стран применяют смертную казнь за уголовные преступления (Индия, Корея, Египет, Ангола, США (в 38 штатах) и многие другие). ▼ В 18 странах эта мера допускается лишь в особых (например, в военных) условиях (Италия, Швейцария, Израиль, Аргентина, Канада и др.). ▼ Около 35 стран вообще не применяют смертную казнь (Австралия, Австрия, Германия, Дания, Швеция и др.).

Уголовный закон называет обстоятельства, смягчающие или отягчающие наказание.

Смягчающими обстоятельствами признаются: >■ совершение впервые преступления небольшой тяжести вследствие случайного стечения обстоятельств; >■ несовершеннолетие виновного; >■ беременность;

>- наличие малолетних детей у виновного; >■ совершение преступления в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств либо по мотиву сострадания;

>■ совершение преступления в результате физического или психического принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

>- совершение преступления при нарушении условий правомерности необходимой обороны, задержания лица, совершившего преступление, крайней необходимости, обоснованного риска, исполнения приказа или распоряжения;

>- противоправность или аморальность поведения потерпевшего, явившегося поводом для преступления;

>- явка с повинной, активное способствование раскрытию преступления, изобличению других соучастников преступления и розыску имущества, добытого в результате преступления;

>- оказание медицинской и иной помощи потерпевшему непосредственно после совершения преступления, добровольное возмещение причиненного имущественного ущерба и морального вреда.

Отягчающими обстоятельствами признаются:

неоднократность преступлений, рецидив¹ преступлений; наступление тяжких последствий;

совершение преступления в составе группы лиц, группы лиц по предварительному сговору, организованной группы или преступного сообщества;

особо активная роль в совершении преступления; привлечение к совершению преступления лиц, которые страдают тяжелыми психическими расстройствами либо находятся в состоянии опьянения, а также лиц, не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность;

совершение преступления по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды, из мести за правомерные действия других лиц;

совершение преступления в отношении беспомощного или беззащитного лица;

с особой жестокостью; •> с использованием оружия;

•fr в условиях чрезвычайного положения, стихийного бедствия, массовых беспорядков;

с использованием доверия, оказанного виновному в силу его служебного положения или договора;

с использованием форменной одежды или документов представителя власти.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Уголовная ответственность несовершеннолетних граждан, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет, имеет целый ряд особенностей. Прежде всего это возможность вместо наказания применять к ним принудительные меры воспитательного воздействия. Такие меры могут применяться только в случае, если несовершеннолетний впервые совершил преступление небольшой или средней тяжести и его исправление может быть достигнуто с помощью воспитательных мер. Уголовный закон называет следующие принудительные меры воспитательного воздействия: 1) Предупреждение. Оно состоит в том, что несовершеннолетнему разъясняют вред, причиненный его деянием, и последствия повторного совершения преступления. 2) Передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа. Это означает, что на них возлагается обязанность по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением. 3) Возложение обязанности загладить причиненный вред назначается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него трудовых навыков. 4) Ограничение пребывания вне дома и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего выражается в запрете посещать определенные места, управлять транспортными средствами, появляться в общественных местах в определенное время и т.п. Несовершеннолетнему может назначаться как одна принудительная мера воспитательного воздействия, так и несколько.

В отличие от взрослых преступников несовершеннолетним могут быть назначены только следующие наказания (рис. 8.10).

Штраф несовершеннолетнему назначается в меньших пределах по сравнению со взрослыми и только при условии, что он имеет самостоятельный заработок или имущество, на которое может быть обращено взыскание.

	Наказания для несовершеннолетних:
штраф лишение права заниматься определенной деятельностью обязательные работы исправительные работы арест лишение свободы на определенный срок

Рис. 8.10. Виды наказаний несовершеннолетних

Обязательные работы для несовершеннолетнего могут составлять от сорока до ста шестидесяти часов в свободное от учебы и основной работы время. При этом за один день лицо, не достигшее 15-летнего возраста, должно отбывать не более двух часов обязательных работ, а в возрасте от 15 до 16 лет - не более трех часов.

Исправительные работы могут назначаться несовершеннолетним на срок до одного года.

Арест может быть применен к несовершеннолетним на срок от одного до четырех месяцев в случае, если они достигли 16-летнего возраста.

••• Лишение свободы несовершеннолетним может назначаться на срок не свыше десяти лет. При назначении наказания несовершеннолетнему учитываются условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц. Несовершеннолетний возраст лица, совершившего преступление, является смягчающим обстоятельством.