- •§1. Государство и право.
- •§2. Понятие, сущность и функции права. Право и мораль. Правосознание и правовая культура
- •§3. Норма права: сущность, структура, виды
- •Нормы права
- •По характеру предписаний:
- •По характеру воздействия:
- •§4. Источники права, нормативные акты, их виды и действие
- •Нормативные акты
- •§5. Система и отрасли права
- •§6. Реализация норм права. Правоотношения и их участники
- •§7. Правонарушение и юридическая ответственность
- •§1. Основы конституционного строя Российской Федерации
- •§2. Основы правового статуса человека и гражданина
- •§3. Федеративное устройство и органы государственной власти в Российской Федерации
- •Российскую Федерацию
- •Федеральное Собрание
- •0Рганы исполнительной власти рф
- •§4. Конституционные основы судебной системы. Правоохранительные органы
- •Судебные и правоохранительные органы Российской Федерации
- •Прокуратура:
- •§1. Понятие гражданского права. Субъекты и объекты гражданского правоотношения
- •Акты гражданского состояния
- •Юридические лица
- •По форме совершения
- •Сроки в гражданском праве
- •§3. Право собственности.
- •§4. Обязательственное право
- •§1. Понятие семейного права. Заключение и расторжение брака
- •Вступление в брак
- •§2. Права и обязанности супругов.
- •§3. Права и обязанности родителей и детей
- •§1. Понятие и источники трудового права. Социальное партнерство
- •Трудовое право регулирует:
- •§ 3. Рабочее время, дисциплина труда
- •§ 4. Материальная ответственность, охрана труда, социальное страхование, трудовые споры
- •§1. Понятие административного права
- •§2. Административное принуждение
- •§1. Общая характеристика финансового права
- •Бюджетное право устанавливает:
- •Для любого налога устанавливаются:
- •§1. Понятие, задачи и принципы уголовного права
- •§2. Преступление, основания уголовной ответственности
- •§3. Наказание: сущность, цели, виды
- •§4. Уголовный процесс: понятие и стадии (основы уголовно-процессуального права)
- •§1. Понятие экологического права
- •§2. Принципы и методы экологического права
- •§3. Ответственность за экологические правонарушения
Бюджетное право устанавливает:
бюджетное устройство,
бюджетную систему
структуру доходов
и расходов бюджета, их распределение
между бюджетами различных уровней
бюджетную компетенцию
Российской Федерации, ее субъектов и
органов местного самоуправления
бюджетный процесс
контроль за
исполнением бюджета
Рис.
7.2. Предмет бюджетного права
Структура бюджетной системы зависит от формы государственного устройства России, поэтому в ней выделяют: федеральный бюджет; бюджеты субъектов Федерации; местные бюджеты административно-территориальных образований.
Бюджетное устройство - это принципы, на которых основывается организация бюджетной системы. К ним относятся: ©> единство бюджетных классификаций, бюджетной документации, законодательной базы, денежной системы, социально-экономической и налоговой политики; реальность бюджета; ез> полнота бюджета; гласность и самостоятельность при составлении и утверждении бюджета.
Бюджетный процесс - это регламентированная законом деятельность органов власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета. В некоторых случаях осуществляется также бюджетное регулирование, т.е. частичное перераспределение финансовых ресурсов между бюджетами различных уровней. Составление и исполнение бюджета является функцией органов исполнительной власти, а рассмотрение, утверждение и контроль за исполнением бюджета - функцией органов представительной власти.
ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ
Внебюджетные фонды, впервые созданные в 1990 г. для более эффективного и рационального использования финансовых ресурсов, являются составной частью финансовой системы Российской Федерации. Они находятся в распоряжении исполнительных органов власти или других специальных органов и в отличие от государственного бюджета могут использоваться более оперативно.
В настоящее время определились три вида подобных фондов: □ Государственные и местные внебюджетные фонды денежных средств (Пенсионный фонд РФ, Государственный фонд занятости РФ, Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования РФ, Федеральный и территориальные дорожные фонды, внебюджетные фонды развития строительства, внебюджетные экологические фонды). □ Целевые внебюджетные фонды денежных средств (Фонд государственной поддержки завоза продукции в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, Фонд финансовой поддержки субъектов РФ, Фонд поддержки Вооруженных Сил РФ). □ Государственные целевые фонды Правительства РФ (Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, Фонд национально-культурного возрождения народов России).
ПОНЯТИЕ НАЛОГОВОГО ПРАВА
Основным источником доходов государственного бюджета являются налоги, поэтому еще одна составная часть финансового права - налоговое право. Оно представлено правовыми нормами, которые регулируют общественные отношения, возни-кающие по поводу установления и взимания налогов. Налог - это регламентированный законом обязательный взнос в бюджет соответствующего уровня или во внебюджетный фонд, осуществляемый юридическими и физическими лицами (налогоплательщиками). В настоящее время идет работа по созданию Налогового кодекса, а до его принятия продолжает действовать целый ряд законов.
Закон о каждом налоге содержит следующие основные элементы (рис. 7.3).