§4. Конституционные основы судебной системы. Правоохранительные органы

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРИНЦИПЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ

Самостоятельная судебная власть, действующая независимой от законодательной и исполнительной властей, - один из при-! знаков правового государства. Судебная система Российской! Федерации устанавливается Конституцией РФ и федеральны» конституционным законом. Деятельность органов судебной вла-1 сти основывается на следующих принципах (рис. 2.12):

Принципы судопроизводства в Российской Федерации

Осуществление правосудия только судом Законность Независимость судей Коллегиальность Состязательность и равноправие сторон Гласность судебного разбирательства Презумпция невиновности Недопустимость повторного осуждения за одно и то же преступление Право на пользование квалифицированной юридической помощью

Первый принцип означает, что правосудие может ве_к шить только суд. Никакие другие государственные структур власти не вправе осуществлять функции судебных органов. То

Ко суд может вынести как обвинительный, так и оправдательный приговор, принять решение по рассматриваемому делу. Судебная класть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Создание каких-либо чрезвычайных судов не допускается.

Принцип законности состоит в неукоснительном соблю-Iрении Конституции РФ и законов, которыми регламентируются организация и порядок практики судов, т.е. правосудие осуществляется в строго определенном законом процессуальном порядке.

Независимость судей означает их свободу и самостоятельность в своих решениях и подчинение их только Конституции РФ И федеральному закону. Независимость судей обеспечивается: • предусмотренной законом процедурой осуществления правосу-Кщия; • запретом (под угрозой ответственности) чьего бы то ни было Вмешательства в осуществление правосудия; • несменяемостью юудей (это означает, что полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, остановленным законом); • неприкосновенностью судей (судья не ■Южст быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в ■Юрядке, определяемом федеральным законом); • финансированием судов только из федерального бюджета; • судья не вправе быть ^■путатом, принадлежать к политическим партиям и движениям, а ■Мкжс совмещать свои функции судьи с другой оплачиваемой ра-Нотой, кроме научной, преподавательской, литературной и иной ■корчсской деятельности.

: Коллегиальность¹. Рассмотрение гражданских и уголов-ШЫх дел осуществляется судом коллегиально или судьей едино-Нр<1но. Коллегиальное рассмотрение дел осуществляется судом ^Ьледующем составе: ♦ судья и коллегия из двенадцати при-Маимх заседателей (по ходатайству обвиняемого), ♦ коллегия ■р трех профессиональных судей.

И соответствии с Конституцией РФ обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с ■Чипием присяжных заседателей в случаях, предусмотренныхзаконом. Суд присяжных в краевом, областном, городском суде действует в составе судьи и двенадцати присяжных заседателей (которые дали присягу судить по совести). Такой суд обеспечивает участие населения в отправлении правосудия, выражает общественное мнение. Присяжным заседателем может стать человек старше 25 лет, не имеющий судимости. Суд присяжных рассматривает уголовные дела, в которых обвиняемый не признает себя виновным. Перед коллегией присяжных заседателей ставятся три основных вопроса: «•* доказано ли, что соответствующее деяние имело место; доказано ли, что это деяние совершил подсудимый; «•• виновен ли подсудимый в совершении этого деяния. Решение коллегии присяжных заседателей называется вердиктом¹. Возможны три варианта этого решения: "не виновен", "виновен", "виновен, но заслуживает снисхождения". Приговор выносится председательствующим - профессиональным судьей. Вердикт о невиновности подсудимого влечет обязательное вынесение оправдательного приговора. В случае обвинительного вердикта судья может вынести как обвинительный, так и оправдательный приговор. Суд присяжных был введен в 1993 г. в порядке эксперимента в девяти субъектах РФ, в том числе в Московской, Рязанской и Саратовской областях, а с 1 января 2003 г. - на всей территории Российской Федерации.

Состязательность и равноправие сторон. Предметом всякого разбирательства в суде является правовой спор между истцом, который своим исковым требованием возбуждает этот спор и производство по нему в суде, и ответчиком, защищающимся против предъявленного иска. Истец и ответчик - равноправные спорящие перед судом стороны. Суд - беспристрастный арбитр² между ними. Состязательное построение судебного процесса наилучшим образом гарантирует защиту прав личности, интересов общества и государства. Конституция РФ устанавливает, что заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, за исключением случаев, не препятствующих установлению истины по делу (например, когда подсудимый находится вне пределов России и уклоняется от явки в суд).

Гласность судебного разбирательства заключается в том, что слушание дела идет в открытом заседании, за исключением случаев, прямо предусмотренных в законе (например, закрытые слушания проводятся по делам о преступлениях несовершеннолетних или когда необходимо обеспечить охрану государственной или коммерческой тайны).

Презумпция' невиновности означает, что каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена приговором суда. При этом обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность, а все неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в его пользу (ст. 49 Конституции РФ). Этот принцип судопроизводства является основополагающим. Благодаря ему гарантируются права и свободы человека и гражданина.

Недопустимость повторного осуждения за одно и то же преступление. Этот принцип отражен в ст. 50 Конституции РФ. Его расшифровывает Уголовно-процессуальный кодекс РФ: уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное подлежит прекращению в отношении лица, о котором имеется вступивший в законную силу приговор по тому же обвинению (либо постановление суда о прекращении дела).

Право на пользование квалифицированной юридической помощью. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления, имеет право пользоваться помощью адвоката² (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения. Право пользования квалифицированной юридической помощью гарантируется сторонам и в конституционном судопроизводстве, при рассмотрении гражданских дел, а также при рассмотрении споров в арбитражном суде, где в качестве представителя стороны может выступать адвокат³.