Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Учебник Т.А. Степанова Основы Права.doc
Скачиваний:
19
Добавлен:
03.11.2018
Размер:
1.09 Mб
Скачать

0Рганы исполнительной власти рф

Исполнительную власть в Российской Федерации осуществ-й*м Правительство РФ. Оно обеспечивает выполнение Кон-рЦИгунии РФ, федеральных законов, нормативных указов Пре-Р|)де1ма РФ на практике. Председатель Правительства РФ на-Ииичаегся Президентом РФ с согласия Государственной Думы.

Нрншпсльство РФ действует в пределах срока полномочий Пре-■Мдшпа РФ (4 года) и слагает свои полномочия перед вновь из-Нрминмм Президентом.

Конституцией РФ предусмотрена возможность отставки Правительства РФ в следующих четырех случаях:

1) Правительство РФ само подает в отставку, а Президент РФ принимает ее (но он может и отклонить такую отставку);

2) Президент РФ по собственной инициативе принимает решение об отставке Правительства РФ;

3) Государственная Дума выражает ему недоверие, и Президент РФ объявляет об отставке Правительства;

4) Председатель Правительства РФ ставит перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству РФ, и Дума отказывает ему в доверии, на этом основании Президент РФ принимает решение об отставке Правительства РФ. Наряду с коллективной отставкой Правительства РФ возможна и персо] нальная отставка отдельных его членов, которые могут освобождаться от должности Президентом РФ. Правительство РФ несет ответственность за свою деятельность перед Президентом РФ и Государственной Думой. Деятельность Правительства РФ охватывает, по существу, все стороны жизни обществ* (рис. 2.11).

Правительство РФ,

осуществляя исполнительную власть:

  • разрабатывает программы экономического и социального развития

  • разрабатывает федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение

  • обеспечивает проведение в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики

  • обеспечивает проведение единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии

  • осуществляет управление федеральной собственностью

  • осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью

  • осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики РФ

Рис. 2.11. Функции Правительства РФ

Правительство РФ на основании Конституции, федеральных шконов, нормативных указов Президента РФ издает постановления и распоряжения, контролирует их исполнение. Прави-к льство возглавляет единую систему исполнительной власти в РФ. В систему федеральных органов исполнительной власти иходят федеральные министерства1, федеральные службы и федеральные агентства2 (см. приложение на с. 217-219).

Министерства РФ - федеральные органы исполнительной Масти, функцией которых является выработка государственной Политики и нормативно-правовое регулирование в определенной сфере деятельности. В соответствии с указом Президента РФ сегодня в нашей стране действуют, например, Министерство Природных ресурсов, Министерство образования и науки, Министерство транспорта и связи, Министерство промышленности N энергетики, Министерство финансов, Министерство здравоохранения и социального развития, Министерство юстиции и др. Глава федерального министерства (министр) входит в состав Правительства РФ.

Федеральные службы осуществляют контроль и надзор в усыновленной сфере деятельности, а также специальные функ-рИи в области обороны, государственной безопасности, защиты Щ охраны Государственной границы РФ, борьбы с преступностью, общественной безопасности. Созданы, например, Феде-ниш.ная служба безопасности РФ, Служба внешней разведки РФ, Федеральная служба по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Федеральная служба По надзору в сфере экологии и природопользования, Федераль-■М служба по интеллектуальной собственности, патентам и Товарным знакам, Федеральная служба государственной стати-Пики и др.

1 Федеральные агентства осуществляют функции по оказанию ■Вударственных услуг, по управлению государственным имущее! ном и правоприменительные функции. Государственные ■Луги - это услуги, имеющие исключительную общественную ргшмость. Так, действуют Федеральное агентство по физиче-ской культуре, спорту и туризму, Федеральное агентство по об-Я разованию, Федеральное агентство по строительству и жилищ-■ но-коммунальному хозяйству и др.