• осуществляет надзор за соблюдением законов

• представляет государство в уголовном процессе

• проводит расследование преступлений

Прокуратура:

Рис. 2.14. Основные функции прокуратуры

Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов органами власти, должностными лицами, правоохранительными органами. Прокуратура - это орган, представляющий и отстаивающий государственные интересы в суде. Осуществляя уголовное преследование в суде, прокурор выступает в качестве государственного обвинителя. Он излагает свою позицию по вопросам применения уголовного закона и назначения меры наказания в отношении подсудимого. В случаях, предусмотренных уголовно-процессуальным законом, прокуратура осуществляет расследование преступлений.

Адвокатура. Задача адвокатуры - оказание юридической помощи гражданам и организациям. Адвокатура - правоохранительное учреждение, но это не государственная организация, а добровольное объединение лиц, профессионально занимающихся адвокатской деятельностью за вознаграждение.

Оказывая юридическую помощь, адвокаты: дают консультации и разъяснения по юридическим вопросам, устные и письменные справки по законодательству; ®> составляют заявления, жалобы и другие документы правового характера;

осуществляют представительство в суде и других государственных органах по гражданским делам и делам об административных правонарушениях; участвуют в предварительном следствии и в суде по уголовным делам в качестве защитников, представителей потерпевших, гражданских истцов, гражданских ответчиков. Адвокаты предоставляют и иную юридическую помощь. В определенных случаях она оказывается гражданам бесплатно.

Министерство внутренних дел РФ и его органы. Основные задачи по охране общественного порядка и борьбе с преступно-стью в системе органов внутренних дел выполняет милиция¹. В соответствии с Законом РФ "О милиции" от 18 апреля 1991 г. она подразделяется на криминальную милицию и милицию общественной безопасности (местную милицию).

Основные задачи криминальной милиции - предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, организация и осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия, суда и т.д.

Основные задачи милиции общественной безопасности -обеспечение личной безопасности граждан, охрана общественного порядка, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений и т.п. В состав милиции общественной безопасности входят дежурные части, подразделения патрульно-постовой службы, государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД), участковые инспектора милиции и иные подразделения.

Милиции предоставляется право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения правонарушения, проверять документы, удостоверяющие личность, составлять протоколы об административных правонарушениях, осуществлять административное задержание и т.д. Милиция имеет право применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие только в случаях и порядке, предусмотренных законом (например, такие способы применяются, когда необходимо обезвредить преступника, угрожающего жизни людей). Всякое ограничение милицией граждан в правах и свободах допустимо также лишь на основании и в порядке, прямо предусмотренных законом.

В системе Министерства внутренних дел РФ функционируют также внутренние войска, органы пожарной охраны, следственные изоляторы и иные службы. Исправительно-трудовые учреждения в 1998 г. переданы из ведения МВД РФ в подчинение Министерства юстиции РФ.

Министерство юстиции РФ обеспечивает реализацию государственной политики в сфере юстиции. В этих целях Минюст РФ: ♦ разрабатывает проекты нормативных актов, вносимых Правительством в порядке законодательной инициативы;

♦ проводит по поручению Президента РФ экспертизы законов РФ, направленных ему для подписания; ♦ осуществляет работу по систематизации законодательства, осуществляет регистрацию нормативных актов центральных органов исполнительной власти, контролирует своевременность и правильность их официального опубликования; ♦ регистрирует уставы общественных и религиозных объединений, контролирует соблюдение их положений относительно целей деятельности; ♦ способствует развитию системы юридических услуг, выдает лицензии¹ гражданам и юридическим лицам на право занятия деятельностью по оказанию этих услуг и т.д.

Нотариат² - орган, на который возложено прежде всего удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов (например, удостоверение сделок, завещаний, доверенностей; свидетельствование верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи на документах и др.) (рис. 2.15).

Норматив

Сущность

Цель

В отличие от суда

рассматривает бесспорные дела на основании письменных доказательств

удостоверяет права и факты, свидетельствует документы

предупреждает нарушение прав

Рис. 2.15. Сущность и цели нотариата

Выполнение этих действий направлено на юридическое подтверждение и закрепление гражданских прав в целях предупреждения их возможного нарушения в будущем. За совершение нотариальных действий взимается определенная плата.

Тема ОСНОВЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА