- •I. Финансовая деятельность в рф
- •II. Финансовое право рф.
- •III. Финансовый контроль государства.
- •IV. Бюджетное право в рф.
- •V. Финансово-правовое регулирование финансов организаций и предприятий.
- •VI. Налоговое право.
- •VII. Финансово — правовые основы государственного и муниципального кредита, страхование.
- •VIII. Правовые основы государственных расходов.
- •VIIII. Финансово - правовые основы банковского кредита, денежного обращения и валютного регулирования.
- •Раздел I. Финансовая деятельность в рф
- •1. Понятие финансов как экономической категории и в материальном выражении. Особенности финансов как общественных отношений. Их функции.
- •2. Финансовая система рф как экономическая категория: понятие, структура, краткая характеристика ее звеньев (институтов).
- •3. Финансовая деятельность государства: понятие, задачи, особенности, функции, методы осуществления.
- •1) Налоговый метод;
- •4. Правовые и неправовые формы финансовой деятельности государства: понятие, краткая характеристика.
- •5. Конституционные основы финансовой деятельности рф.
- •6. Состав и краткая характеристика финансово-правового положения федеральных органов государственной власти, для которых финансовая деятельность является основной
- •7. Министерство финансов рф: понятие, задачи, основные функции и полномочия.
- •8. Федеральное казначейство: задачи, функции, полномочия.
- •9. Федеральная служба финансово-бюджетного надзора: понятие, задачи, функции, полномочия.
- •10. Федеральная налоговая служба: понятие, задачи, функции, полномочия.
- •11. Федеральная служба страхового надзора: понятие, задачи, основные функции и полномочия.
- •12. Банк России: особенности правового положения, основные задачи, функции. Роль реализации финансовой политики государства.
- •Раздел II. Финансовое право рф.
- •1. Понятие финансового права. Особенности предмета и метода правового регулирования.
- •2. Место финансового права в системе Российского права, соотношение его с другими отраслями права.
- •3. Финансовое право как наука.
- •4. Система финансового права: понятие, структура, краткая характеристика её элементов.
- •5. Источники финансового права: понятие, основания классификации, краткая характеристика.
- •6. Финансово-правовые нормы: понятие, особенности, структура. Классификация финансово-правовых норм.
- •7. Финансовые правоотношения: понятия особенности, структура, основания классификации.
- •8. Субъекты финансового права и финансовых правоотношений: понятие, группы, краткая характеристика их финансово-правового положения.
- •III. Финансовый контроль государства.
- •5. Аудит: понятие, место в системе финансового контроля, задачи, правовое регулирование.
- •Раздел IV. Бюджетное право в рф.
- •1. Понятие бюджета. Бюджеты самостоятельные и консолидированные.
- •2. Структура бюджета: доходы, расходы, дефицит, профицит.
- •3.Бюджетная система рф: понятие, структура, принципы.
- •6. Бюджетные правоотношения: понятие, особенности классификация. Субъекты бюджетных правоотношений.
- •7. Бюджетные права рф, субъектов рф и муниципальных образований.
- •8. Бюджетная классификация: понятие, состав, краткая характеристика. Роль в организации( упорядочении) бюджетной системы.
- •9. Доходы бюджета. Виды доходов.
- •10. Распределение доходов между уровнями бюджетной системы рф: необходимость, понятие, правовые основы, методы.
- •11. Расходы бюджета. Резервные фонды: порядок образования и использования.
- •12. Расходные обязательства (ро): понятие и порядок разграничения между рф, субъектами рф.
- •13. Межбюджетные трансферты: понятие, формы, условия предоставления.
- •14. Понятие бюджетного процесса, его стадии и принципы. Краткая характеристика последних.
- •1. Принцип ежегодности бюджета.
- •2. Принцип гласности и публичности бюджетного процесса.
- •3. Принцип разграничения компетенции между исполнительными и законодательными органами субъекта Российской Федерации на всех стадиях бюджетного процесса.
- •5. Принцип строгой законодательной регламентации всех стадий бюджетного процесса.
- •6. Принцип достоверности бюджета.
- •7. К принципу достоверности бюджета примыкает принцип полноты отражения доходов и расходов бюджета.
- •8. Принцип специализации бюджетных показателей.
- •15. Порядок составления бюджета.
- •16. Порядок рассмотрения и утверждения федерального бюджета.
- •17. Основы порядка исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы рф.
- •18. Порядок составления, внешней проверки рассмотрения и утверждения бюджетной отчётности.
- •19. Понятие внебюджетных фондов как звена финансовой системы рф. Бюджетно - правовое положение государственных внебюджетных фондов по бк рф.
- •Раздел V. Финансово-правовое регулирование финансов организаций и предприятий.
- •Раздел VI
- •1. Понятие налога и сбора. Их функции. Принципы установления и взимания.
- •2. Система налогов и сборов: понятие, основание и значение их классификации. Направления её совершенствования.
- •3. Понятие налогового права. Его система.
- •4. Источники налогового права: понятие, основание классификации. Законодательство о налогах и сборах6 понятие, состав, структура, место в системе источников налогового права.
- •5. Субъекты налогового права: понятие, группы, краткая характеристика.
- •6. Налоговые правоотношения: понятие, особенности, классификация. Субъекты налоговых правоотношений, их группы и краткая характеристика.
- •7. Понятие налогового правонарушения. Формы вины. Обстоятельства, исключающие вину лица в совершении налогового правонарушения.
- •8. Общие условия привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения. Обстоятельства, исключающие привлечение лица к ответственности за налоговое правонарушение.
- •9. Характеристика порядка взимания налога на доходы физических лиц (круг плательщиков, объекты обложения, налоговый период, налоговая база, ставки, порядок исчисления и уплаты).
- •Раздел VIII. Правовые основы государственных расходов.
- •Раздел 9. Финансово- правовые основы банковского кредита, денежного обращения и валютного регулирования.
- •2. Задачи и полномочия Банка России по регулированию деятельности кредитных организаций.
- •3. Понятие денежной системы рф. Правовые основы и принципы организации денежного обращения.
- •4. Правила оборота наличных денег в стране. Денежная единица, ее носители, порядок выпуска денежных знаков нового образца и порядок замены ранее выпущенных знаков.
- •6. Понятие валюты, валютных ценностей, валютных операций в валютном законодательстве рф.
- •7.Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля. Принципы и задачи валютного регулирования и валютного контроля.
- •8. Органы валютного регулирования, их полномочия.
- •9. Субъекты валютных правоотношений. Понятие резидента и нерезидента. Основы их валютно правового статуса.
- •10. Понятие валютного контроля. Правовой статус органов и агентов валютного контроля.
17. Основы порядка исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы рф.
Третьей стадией бюджетного процесса является исполнение бюджета. С 1 января по 31 декабря
Исполнение федерального бюджета возлагается на Правительство РФ на основе единства кассы и подведомственности расходов. Кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы осуществляется Федеральным казначейством, для чего оно открывает в ЦБ РФ счета.
Он начинается с момента утверждения закона о бюджете законодательным органом власти и продолжается в течение всего бюджетного периода. Его содержание заключается в выполнении доходной и расходной части бюджета соответствующего уровня - федерального , регионального или местного .
Исполнение бюджета по доходам - это обеспечение полного и своевременного поступления в бюджет отдельных видов доходов, в первую очередь, налогов и других обязательных платежей, по каждому источнику в соответствии с утвержденным бюджетным планом.
Исполнение бюджета по расходам, означает ритмичное финансирование мероприятий, предусмотренных законом о бюджете в пределах утвержденных сумм.
Для того, чтобы в процессе исполнения бюджета обеспечить правильное и экономически обоснованное распределение средств, составляется детальный оперативный план поступления доходов и осуществления расходов по отдельным статьям бюджетной классификации и периодам времени, называемый бюджетной росписью . Бюджетная роспись - это документ о поквартальном распределении доходов и расходов бюджета устанавливающий распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств. Она является основной для исполнения бюджетов всех уровней.
Исполнение бюджета находится в сфере ответственности Правительства. Исполнение отдельных статей бюджета должно осуществляться в соответствии с утвержденным планом, и исполнительная власть не вправе вносить существенных изменений в его структуру. Но при этом существует определенная свобода действий Правительства. Она необходима для того, чтобы государство могло оперативно реагировать на изменения ситуации в экономике, социальной сфере, внешней политике страны. Для этого создаются резервные фонды Президента и Правительства. В процессе исполнения бюджета органы исполнительной власти могут вносить изменения по различным направлениям расходов, но они должны осуществляться в пределах утверждения ассигнований .
Существует определенная технология взаимодействия участников бюджетного процесса, их деятельность регулируется нормативно-правовыми документами. Это позволяет исполнять бюджет в значительной степени в автоматическом режиме. Например, поступление налоговых доходов в бюджет государства определяется действующим законодательством, которое устанавливает базу обложения, ставки налогов, порядок их исчисления и сроки уплаты, распределение по уровням бюджетной системы. В развитие законодательства принимаются методики, инструкции и другие документы, которые четко регламентируют работу налоговых органов. Многие виды расходов бюджета также жестко регламентированы. Это относится, например, к социальным выплатам и внебюджетным трансфертам. Если бюджетная система страны функционирует стабильно, в автоматическом режиме может исполняться большая часть ее доходов и расходов.
В процессе исполнения бюджета нередко возникает экономия по отдельным статьям расходов или дополнительные поступления из доходных источников. Образующаяся в итоге сумма превышения доходов над расходами, именуемая свободными бюджетными средствами, зачисляется в бюджет. Решение об использовании свободных бюджетных средств принимается законодательной властью как поправка к закону о бюджете.
Исполнение федерального бюджета и иных бюджетов завершается 31 декабря.