Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ФП финальный свод.docx
Скачиваний:
554
Добавлен:
24.07.2017
Размер:
2.72 Mб
Скачать

11. Расходы бюджета. Резервные фонды: порядок образования и использования.

Расходы бюджета – это выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, находящихся в соответсвии с БК РФ источниками финансирования дефицита бюджета.

Формирование расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств соответствующих бюджетов.

В расходной части бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов) предусматривается создание резервных фондов исполнительных органов государственной власти (местных администраций) - резервного фонда Правительства Российской Федерации, резервных фондов высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, резервных фондов местных администраций.

В расходной части бюджетов бюджетной системы Российской Федерации запрещается создание резервных фондов законодательных (представительных) органов и депутатов законодательных (представительных) органов.

Размер резервных фондов исполнительных органов государственной власти (местных администраций) устанавливается законами (решениями) о соответствующих бюджетах и не может превышать 3% утвержденного указанными законами (решениями) общего объема расходов.

Средства резервных фондов исполнительных органов государственной власти (местных администраций) направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

Бюджетные ассигнования резервного фонда используются по решению высшего исполнительного органа соотв. субъекта. Порядок использования определяется аналогично.

12. Расходные обязательства (ро): понятие и порядок разграничения между рф, субъектами рф.

Расходное обязательство – обязанность публичного образования по предоставлению средств бюджетов субъектам, имеющим право на их получение. Виды: РО РФ, РО субъектов РФ и РО муниципальных образований.

Расходные обязательства РФ возникают в результате:

принятия федеральных законов и (или) нормативных правовых актов Президента РФ и Правительства РФ при осуществлении ФОИВ полномочий по предметам ведения РФ и (или) полномочий по предметам совместного ведения.

заключения РФ договоров (соглашений) при осуществлении ФОИВ полномочий по предметам ведения РФ и (или) полномочий по предметам совместного ведения.

заключения от имени РФ договоров (соглашений) федеральными казенными учреждениями.

субвенций бюджетам субъектов РФ бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, местным бюджетам на исполнение расходных обязательств субъектов РФ.

Расходные обязателсьтва субъектов РФ

возникают в результате:

заключения от имени субъекта РФ договоров (соглашений) казенными учреждениями субъекта РФ;

Принятия законов и (или) иных НПА субъекта РФ , предусматривающих предоставление из бюджета субъекта РФ межбюджетных трансфертов

Принятия законов и (или) иных НПА органов государственной власти субъектов РФ при осуществлении органами государственной власти субъектов РФ переданных им полномочий РФ.

Расходные обязательства субъекта РФ , устанавливаются органами государственной власти субъекта РФ самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета субъекта РФ.

Органы государственной власти субъекта не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, за исключением случаев, установленных ФЗ.

Расходные обязательства муниципальных образований

возникают в результате:

Принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с ФЗ вправе решать органы местного самоуправления.

Принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;

заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.

Расходные обязательства муниципального образования, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита соответствующего местного бюджета.

Органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Соседние файлы в предмете Финансовое право