Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ФП финальный свод.docx
Скачиваний:
554
Добавлен:
24.07.2017
Размер:
2.72 Mб
Скачать

6. Бюджетные правоотношения: понятие, особенности классификация. Субъекты бюджетных правоотношений.

Бюджетные правоотношения — это урегулированные норма­ми бюджетного права общественные отношения, участники ко­торых выступают носителями юридических прав и обязанностей, реализующие содержащиеся в этих нормах предписания по об­разованию, распределению и использованию централизованных государственных и муниципальных фондов денежных средств.

черты бюджетных правоотношений:

— бюджетные отношения связаны с образованием, распределением и использованием денежного фонда соответствующей территории;

— права и обязанности субъектов бюджетных правоотношений обусловлены формированием и исполнением бюджета;

— в бюджетных правоотношениях всегда участвует государство, муниципальное образование или соответствующий государственный орган власти (местного самоуправления), который представляет интересы последних;

— бюджетные отношения носят непрерывный, повторяющийся характер

— носят публичный характер;

— бюджетные правоотношения складываются преимущественно по поводу денежных средств.

Бюджетные правоотношения можно классифицировать по различным основаниям.

По содержанию:

1. Материальные - отношения, возникающие в процессе формирования до­ходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществления государственных и му­ниципальных заимствований, регулирования государственного и муниципального долга, т. е. материальные бюджетные право­отношения.

2. Процессуальные - отношения, возникающие в процессе составления и рас­смотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утверждения и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, контроля их исполнения, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности, т. е. процессуальные бюджетные правоотношения.

Федеративное устройство государство дает основание раз-граничить бюджетные правоотношения на вертикальные и горизонтальные.

Вертикальные опосредствуют связи между Федерацией в целом, ее субъектами и муниципальными образованиями, как, правило, на основе субординации (преобладают в бюджетном праве).

Горизонтальные бюджетные правоотношения отражают связи между равноправными по юридическому статусу территориями: субъектами Федерации относительно друг друга или муниципальными образованиями соответственно.

По количественному составу участников: двухсторонние и многосторонние бюджетные правоотношения.

Субъектами бюджетного правоотношения являются участники, имеющие субъективные права и обязанности:

а) Российская Федерация в целом; субъекты РФ; муниципальные образования; закрытые административно-территориальные образования;

б) органы государственной власти и местного самоуправления;

в) кредитные организации;

г) государственные и муниципальные унитарные предприятия, также иные хозяйствующие субъекты;

д) физические лица (на стадии исполнении бюджета — например, ст. 78 «Предоставление субсидий... индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг).

Соседние файлы в предмете Финансовое право