Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Otvety.docx
Скачиваний:
10
Добавлен:
15.02.2016
Размер:
374.8 Кб
Скачать

2. Взаимоотношения предприятий в сфере сервиса и муниципальных органов власти и управления.

Всякого рода отклонения органов власти и местного самоуправления, их должностных лиц от установленных законом правил (превышение полномочий, злоупотребление служенным положением, нарушение закона, причинение вреда неправомерными действиями и другие) влекут ответственность (дисциплинарную, гражданско-правовую и уголовную) лиц, допустивших нарушение закона, либо гражданско-правовую ответственность соответствующего органа власти.

Коммерческие организации и их руководители также несут ответственность: во-первых, за нарушение установленных правил осуществления коммерческое деятельности, во-вторых, за неисполнение обязательных для них требований и решений органов власти и управления, включая правоохранительные органы. Ответственность за первое, может быть административная, гражданско-правовая и уголовная, а за второе — административная либо уголовная.

Административное и уголовно-процессуальное производство осуществляются главным образом на основе принципа публичности, который обязывает соответствующие органы государства в каждом случае обнаружения признаков правонарушений принимать предусмотренные законом меры к установлению (обнаружению) факта правонарушения, виновных лиц (субъектов) в совершении правонарушении и привлечению их к ответственности.

Правоохранительные органы, включая ОБЭП МВД и Налоговую полицию, проводят тенденциозную ориентацию на интересы влиятельных фигур в местных органах власти и организаций, незаинтересованных в расследовании определенных обстоятельств. К сожалению, подобные факты весьма распространены, и порой требуются огромные усилия, чтобы преодолеть отталкивающую реакцию правоохранителей.

Не менее вредным для коммерческих структур является, напротив, тенденциозное, без достаточных оснований возбуждение уголовных дел по заказу влиятельных фигур и организаций с целью подавить или совсем убрать конкурента либо с целью шантажа и принуждения организации к определенным действиям. Из этого ряда мотивов можно выделить и практику налоговой полиции возбуждать уголовные дела в целях понуждения к уплате налогов, хотя наличие налоговой задолженности в подобных случаях нередко вовсе не факт. Налоговые полицейские обычно и не собираются привлекать кого-то к ответственности, да и настоящих оснований для этого зачастую нет. Главное занести меч над головой хозяйствующего субъекта-должника или мнимого должника, заблокировать его счет, поиграть мускулами и заставить немедленно произвести выплаты в бюджет. По Налоговому кодексу налогоплательщик, если он не согласен с налоговым органом, может оспорить его решение о недоимках, штрафах и пени в суде. И исполнение решения приостанавливается, ибо до суда действует презумпция невиновности. А тут — уголовное дело! Блокируется счет в банке, парализуется хозяйственная деятельность. Неминуемые убытки. В такой ситуации лучше заплатить, а потом разбираться.

Муниципальные органы власти и управления наиболее заинтересованы в предприятиях сферы сервиса, так как последние решают вопросы улучшения быта и досуга жителей конкретного муниципального образования. Предоставляя предприятиям различного рода льготы по оплате аренды муниципальной недвижимости, освобождая от муниципальной части налогов, либо снижая их, муниципальные органы могут формировать для данных предприятий муниципальный заказ, который будет одним из способов реализации наказов избирателей. Муниципальные органы могут выступать и инициаторами проведения мониторинга спроса населения муниципального образования на услуги и поощрять конкуренцию на своей территории в предпринимательской среде.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]