§ 6. Нормы гражданского процессуального права, действие их во времени и пространстве

Исходя из применяемого в гражданском процессуальном праве императивно-диспозитивного метода регулирования, нормы этой отрасли права чаще всего имеют либо обязательный характер (предписание), либо характер дозволения (управомочивающие).

При этом нормы (предписания) адресуются прежде всего суду, на который возложена правоприменительная функция, осуществление правосудия. Кроме того, обязывающие нормы характерны для регулирования поведения таких участников гражданского процесса, как свидетели, специалисты, эксперты, переводчики, понятые. Эти нормы отличаются детализацией обязанностей. Наряду с предписанием используется и запрет, например, выраженный в обязанности суда не выходить за пределы исковых требований при вынесении решения (ст. 29 ГПК).

Деятельность юридически заинтересованных в исходе дела лиц регулируется в нормах-дозволениях, управомочивающих их на совершение целого ряда процессуальных действий, осуществление которых вызывает обязанность суда по правоприменению.

Для действия гражданских процессуальных норм во времени характерно, что по общему правилу они не имеют обратной силы. Статья 4 ГПК закрепляет это положение и устанавливает, что в Республике Беларусь производство по гражданским делам ведется в соответствии с гражданским процессуальным законодательством, действующим на ее территории во время рассмотрения дела в суде.

Это означает, что после изменения процессуального закона как совершение отдельных процессуальных действий, так и рассмотрение дела в целом, а также исполнение решения суда должны осуществляться по новому закону, так как он действует во время производства по делу.

При этом ч. 2 ст. 4 ГПК предусматривает, что гражданское процессуальное законодательство, ограничивающее права участников судопроизводства, обратной силы не имеет.

Действующий ГПК на переходный период установил возможность применения норм ГПК 1964 г., определив (ст. 564), что дела, начатые производством до вступления нового Кодекса в силу, подведомственные судам по новому ГПК в ином судопроизводстве, рассматриваются по правилам, действовавшим на момент возбуждения дела.

Действие гражданских процессуальных норм в пространстве также определяется ст. 4 ГПК, устанавливающей, что производство по гражданским делам в Республике Беларусь осуществляется в соответствии с процессуальными нормами, действующими на ее территории.

Действие норм гражданского процессуального законодательства по кругу лиц означает, что оно распро- страняется в равной степени как на граждан и юридических лиц Республики Беларусь, так и в силу ст. 541 ГПК на иностранных граждан, лиц без гражданства, ино-странных юридических лиц, обращающихся за судебной защитой. ГПК (ч. 3 ст. 541) допускает возможность установления Правительством Республики Беларусь ответных ограничений в отношении граждан и юридических лиц тех государств, в которых допускаются специальные ограничения гражданских процессуальных прав граждан и юридических лиц Республики Беларусь.