- •Гражданский
- •Раздел I.
- •§ 2. Гражданская процессуальная форма
- •§ 3. Понятие, предмет, метод, система гражданского процессуального права
- •§ 4. Соотношение гражданского процессуального права с другими отраслями права
- •§ 5. Источники гражданского процессуального права
- •Раздел IX – Исполнительное производство – регулирует основания и порядок принудительного исполнения не только постановлений общих судов, но и иных юрисдикционных актов.
- •§ 6. Нормы гражданского процессуального права, действие их во времени и пространстве
- •§ 7. Понятие и задачи гражданского судопроизводства (процесса)
- •§ 8. Стадии гражданского процесса
- •§ 9. Виды судопроизводства в гражданском процессе
- •§ 10. Предмет и система науки гражданского процессуального права
- •Глава 2. История развития законодательства и науки гражданского процессуального права в республике беларусь
- •§ 2. Советский период
- •§ 3. Постсоветский период
- •Глава 3. Принципы гражданского судопроизводства
- •§ 2. Конституционные принципы гражданского судопроизводства
- •§ 3. Отраслевые принципы гражданского судопроизводства
- •Глава 4. Гражданское процессуальное правоотношение
- •§ 2. Участники гражданского процессуального правоотношения и их классификация
- •§ 3. Гражданская процессуальная правоспособность и гражданская процессуальная дееспособность
- •§ 4. Условия возникновения, развития (движения) и прекращения гражданского процессуального правоотношения
- •Раздел II.
- •§ 2. Суд и должностные лица суда как основные субъекты процесса
- •§ 3. Компетенция судов
- •§ 4. Составы судов. Порядок разрешения судом вопросов
- •§ 5. Отводы судьям и должностным лицам суда
- •Глава 6. Подведомственность гражданских дел судам
- •§ 2. Общие правила подведомственности гражданских дел суду
- •Подведомственность отдельных категорий дел искового производства
- •§ 3. Разграничение подведомственности дел между общими и хозяйственными судами
- •§ 4. Подведомственность дел третейским и товарищеским судам
- •Глава 7. Подсудность гражданских дел
- •§ 2. Виды подсудности
- •§ 3. Основания и порядок передачи дела в другой суд
- •Раздел III.
- •§ 2. Юридически заинтересованные в исходе дела лица. Их виды
- •§ 3. Общие положения о правах и обязанностях юридически заинтересованных в исходе дела лиц
- •Глава 9. Стороны в гражданском процессе
- •§ 2. Процессуальное соучастие
- •§ 3. Изменения в составе сторон
- •§ 4. Процессуальное правопреемство
- •Глава 10. Третьи лица в гражданском процессе
- •§ 2. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования
- •§ 3. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований
- •Глава 11. Представительство в суде
- •§ 2. Виды представительства в суде
- •§ 3. Правовое положение представителя. Оформление полномочий
- •§ 4. Представители общественности
- •Глава 12. Участие прокурора в гражданском процессе
- •§ 2. Надзорные права прокурора в гражданском процессе
- •§ 3. Формы участия прокурора в суде первой инстанции
- •Глава 13. Участие в гражданском процессе государ- ственных органов, юридических лиц и граждан, от собственного имени защищающих права других лиц
- •§ 2. Возбуждение гражданского дела в защиту прав других лиц
- •§ 3. Участие в гражданском процессе государственных органов для дачи заключения по делу
- •Глава 14.Участники гражданского судопроизводства, не имеющие юридической заинтересованности в исходе дела
- •Глава 15.Отводы участников гражданского судопроизводства
- •Раздел IV.
- •§ 2. Понятие и определение предмета доказывания по конкретному делу. Факты, не подлежащие доказыванию
- •§ 3. Обязанность доказывания и представления доказательств. Доказательственные презумпции
- •§ 4. Относимость доказательств и допустимость средств доказывания
- •§ 5. Классификация доказательств
- •§ 6. Оценка доказательств (общие положения)
- •Глава 17. Средства доказывания в гражданском процессе
- •§ 2. Свидетельские показания
- •§ 3. Письменные доказательства
- •§ 4. Вещественные доказательства. Осмотр. Освидетельствование. Опознание. Судебный эксперимент
- •§ 5. Производство экспертизы
- •§ 6. Звукозаписи, видеозаписи и записи на иных носителях информации как средства доказывания
- •§ 7. Заключения государственных органов как средства доказывания
- •§ 8. Протоколы процессуальных действий как средства доказывания
- •Глава 18. Собирание, обеспечение, проверка и оценка доказательств
- •§ 2. Обеспечение доказательств
- •§ 3. Судебные поручения
- •§ 4. Применение технических средств для закрепления доказательств
- •§ 5. Проверка доказательств
- •§ 6. Оценка доказательств
- •Раздел V.
- •§ 2. Понятие иска
- •§ 3. Элементы иска и их значение
- •§ 4. Виды исков
- •§ 5. Право на иск
- •§ 6. Соединение и разъединение исковых требований
- •§ 7. Распоряжение исковыми средствами защиты права
- •§ 8. Защита ответчика против иска
- •§ 9. Обеспечение иска
- •Глава 20. Средства судебной защиты в неисковых производствах
- •§ 2. Жалоба и средства судебной защиты против жалобы в делах, возникающих из административно-правовых отношений
- •§ 3. Средства судебной защиты в особом производстве
- •§ 4. Средства судебной защиты в приказном производстве
- •Раздел VI.
- •§ 2. Протоколы
- •Глава 22.Извещения, вызовы и иная судебная корреспонденция
- •Глава 23.Отложение и приостановление производства по делу
- •Глава 24.Прекращение производства по делу. Оставление заявления без рассмотрения
- •Глава 25. Судебные расходы
- •§ 2. Государственная пошлина
- •§ 3. Издержки, связанные с рассмотрением дела
- •§ 4. Освобождение от уплаты судебных расходов. Отсрочка или рассрочка уплаты судебных расходов и уменьшение их размеров
- •§ 5. Распределение судебных расходов между сторонами. Возмещение судебных расходов
- •Глава 26. Процессуальные сроки
- •§ 2. Правила исчисления процессуальных сроков
- •§ 3. Порядок приостановления, продления, сокращения и восстановления процессуальных сроков
- •Глава 27.Гражданская процессуальная ответственность
- •Раздел I. Общие положения
Раздел I.
Общие положения
Глава 1. Предмет и система гражданского процессуального права
§ 1. Формы защиты прав и охраняемых законом интересов физических и юридических лиц и право на судебную защиту
§ 2. Гражданская процессуальная форма
§ 3. Понятие, предмет, метод, система гражданского процессуального права
§ 4. Соотношение гражданского процессуального права с другими отраслями права
§ 5. Источники гражданского процессуального права
§ 6. Нормы гражданского процессуального права, действие их во времени и пространстве
§ 7. Понятие и задачи гражданского судопроизводства (процесса)
§ 8. Стадии гражданского процесса
§ 9. Виды судопроизводства в гражданском процессе
§ 10. Предмет и система науки гражданского процессуального права
§ 1. Формы защиты прав и охраняемых законом интересов физических и юридических лиц и право на судебную защиту
Реализация норм права в отношении граждан Республики Беларусь, других физических лиц, а также юридических лиц происходит чаще всего при осуществлении их участниками правоотношений. В случае нарушения прав и интересов физических и юридических лиц, а в определенных законом случаях и при отсутствии правонарушений необходима правоприменительная деятельность уполномоченных органов. Это выражено в известной с древних времен аксиоме права – никто не может быть судьей в своем деле. При этом применяются установленные законодательством способы защиты права по отношению к лицам, обязанным в правоотношении, а также властно подтверждаются права и охраняемые законом интересы.
Способы защиты права обычно устанавливаются нормами права, регулирующими соответствующие материальные (регулятивные) правоотношения. Так, основные способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 11 Гражданского кодекса Республики Беларусь1. Статья 7 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь2 впервые закрепила примерный перечень способов судебной защиты. Это как гражданско-правовые способы: признание права; присуждение к исполнению обязанности, восстановление нарушенного права, запрет либо пресечение действий, ведущих к нарушению права; обеспечение возникновения, изменения или прекращения правоотношений, так и способы, не связанные с защитой гражданских прав (например, установление факта, имеющего юридическое значение), а также другие предусмотренные законодательством способы, например при обжаловании административных актов в суде.
Применение способов защиты права, в том числе и вытекающих из них мер принуждения к нарушителю права, осуществляется не только общим судом в присущих для него формах, но и рядом других юрисдикционных органов. Так, защита нарушенных или оспоренных гражданских прав по общему правилу осуществляется судами (общими, хозяйственными или третейскими), а в случаях, предусмотренных законом, – в административном порядке (ст. 10 ГК). В частности, защиту или охрану гражданских прав и интересов выполняют нотариальные органы при удостоверении сделок, совершении исполнительных надписей и других действий, а также органы, осуществляющие регистрацию недвижимого имущества, и другие органы. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суде (ст. 10 ГК).
Кодекс Республики Беларусь о браке и семье (ст. 6) 1, наряду с судом, предоставляет право осуществлять защиту в брачных и семейных отношениях органам записи актов гражданского состояния, а также органам опеки и попечительства.
Согласно ст. 233 Трудового кодекса Республики Беларусь 2 защита трудовых прав возможна как в суде, так и комиссиями по трудовым спорам (КТС), а согласно ст. 251 защита трудовых прав осуществляется также органами примирения, посредничества и трудового арбитража.
Защита прав в публичноправовых отраслях материального права (конституционном, административном, финансовом) осуществляется прежде всего в административной форме, в силу присущих государственным органам властных полномочий, а также общественными органами и судом.
Названные и иные юрисдикционные органы осуществляют защиту путем установления фактических обстоятельств и применения норм материального права в различном порядке, установленном законодательством. Этот порядок защиты права обычно именуется формой защиты права. Наряду с судебной формой предусмотрены административная и общественная формы защиты.
При установлении форм защиты права учитывается характер прав и интересов, их спорность или бесспорность, необходимость оперативной защиты и другие факторы. Большое значение при этом имеют правовые традиции, а также стремление к соблюдению общепринятых демократических стандартов в обеспечении права на защиту.
Каждая из названных форм защиты эффективна в определенной сфере и имеет свои преимущества, а также некоторые недостатки. Так, преимущество административной формы – быстрота защиты, а в качестве недостатка называют неприспособленность к разрешению сложных споров и подверженность ведомственному влиянию.
Преимуществом общественной формы (например, третейского судопроизводства) является способность оперативно, с учетом соглашения сторон и при минимальном содействии государственных органов оказать защиту частноправовым интересам. Основным недостатком ее применения в настоящее время является отсутствие традиции ее использования гражданами и юридическими лицами для защиты своих гражданских прав, за исключением защиты прав в сфере внешней торговли, где такая практика укоренилась.
Общепризнано, что наиболее совершенной формой защиты права является судебная форма. Поэтому именно она стремительно развивалась в последнее десятилетие.
Право на судебную защиту гарантируется международными пактами о правах человека и является конституционным. Статья 60 Конституции Республики Беларусь гласит: «Каждому гарантируется защита его прав и свобод компетентным, независимым и беспристрастным судом в определенные законом сроки»1.
Это означает, что никто не может быть лишен права на судебную защиту ни в законодательном, ни в ином порядке.
Судебная форма защиты наиболее приспособлена к разрешению спорных и сложных правовых вопросов в силу детального регулирования порядка рассмотрения дел с участием заинтересованных лиц, наличия всесторонних гарантий вынесения законного и обоснованного решения. Следует отметить, что в силу этого она не может обеспечить оперативность защиты. Это является одной из причин существования других форм защиты права и совершенствования судебной формы, введения форм упрощенной судебной защиты, например приказного производства.
В Республике Беларусь помимо Конституционного Суда, осуществляющего контроль за конституционностью нормативных актов и не уполномоченного защищать права, сложились и существуют две системы судов: общие и хозяйственные, осуществляющие защиту прав физических и юридических лиц. В связи с этим реализация права на судебную защиту возможна в форме, предусмотренной Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь по гражданским делам, как правило, с участием в качестве хотя бы одной из сторон граждан, либо в форме, предусмотренной Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь1 по хозяйственным делам, как правило, с участием юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Таким образом, судебная власть при защите прав граждан осуществляется общими судами в пределах, урегулированных гражданским процессуальным законодательством. Оно, согласно ст. 3 ГПК, регулирует порядок рассмотрения и разрешения судами гражданских, семейных, трудовых, других исковых дел, дел, возникающих из административно-правовых отношений, дел особого производства, дел приказного производства, а также иных дел и порядок исполнительного производства. При рассмотрении гражданских дел и исполнении юрисдикционных актов осуществляется защита прав, вытекающих практически из всех отраслей права. Гражданская процессуальная судебная форма защиты в силу этого носит универсальный характер.