49 Учредители сми.

Клоб.: В советской России все СМИ принадлежали одной политической структуре – КПСС (даже когда издателем некоторых СМИ были различные ведомства). Позднее появилось понятие «учредители». По закону учредителями СМИ могут быть - физические лица (т.е. любой человек, имеющий стартовый, исходный капитал); - юридические лица (любая организация); - смешанный тип (ФЛ и ЮЛ). Так, в России в первую очередь появились официальные газеты: «Российская газета», «Российские вести» (администрации президента). Учредителями становятся местные власти + профсоюзы + политич. партии. Появл-ся коммерческие структуры – Медиамост (Гусинский), Логоваз (Березовский), концерн Олби (Бойки?). Редакционные коллективы также учреждают свои издания. Т.н. процесс приватизации (+ появл-ся информационные агентства, рекламно-информационные). Выделяются издательства, располагающие кадрами и техникой. Создаются крупные издательские дома: «Коммерсантъ». Учредители СМИ влияют на редакционную политику издания и отчасти определяют его тематику. (- Группа организованных интересов (союз, предпринимателей, потребителей); - органы соц. Защиты (Экология, защита социальных прав); - благотворительные общества; творческие союзы (художников, союз писателей, союз журналистов); клубы по интересам (любителей животных, садоводов)). Подоплека – с помощью собственного СМИ можно влиять на экономику, политику, общество. Эффективное средство влияния: борьба с конкурентами, реклама, продвижение идей, прикрытие неблаговидной деятельности. В России 1) очевидна трансформация учредителя в собственника, владельца, хозяина -> 2) Усиливается борьба за владение СМИ. Способы борьбы: - подчинить себе СМИ со слабым владельцем, - скупка акций (интенсивное акционирование); - скрытое спонсирование (редакция нуждается в помощи, вынуждена выполнять требования спонсора), - продажа полос.

Учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором).

Учредитель вправе обязать редакцию поместить бесплатно и в указанный срок сообщение или материал от его имени (заявление учредителя). Максимальный объем заявления учредителя определяется в уставе редакции, ее договоре либо ином соглашении с учредителем. По претензиям и искам, связанным с заявлением учредителя, ответственность несет учредитель. Если принадлежность указанного сообщения или материала учредителю не оговорена редакцией, она выступает соответчиком.

Учредитель не вправе вмешиваться в деятельность средства массовой информации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом, уставом редакции, договором между учредителем и редакцией (главным редактором).

Учредитель может передать свои права и обязанности третьему лицу с согласия редакции и соучредителей. В случае ликвидации или реорганизации учредителя - объединения граждан, предприятия, учреждения, организации, государственного органа его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.

Учредитель может выступать в качестве редакции, издателя, распространителя, собственника имущества редакции.