- •15Вк 978-5-91781-001-0 . © зао «ук кэу», 2009
- •2.4. Договорная конструкция оптового рынка. Предмет торговли на
- •2.5. Порядок разрешения разногласий и решения споров на
- •Глава 3 Оптовый рынок электрической энергии в
- •Глава 4 Рынок мощности в ценовых зонах.................................................114
- •Глава 5 Рынок электроэнергии и мощности в «неценовых» зонах........146
- •Глава 6 Учет фактического производства и потребления на оптовом рынке. Финансово-расчетная система.............................................................155
- •Глава 7 Розничные рынки................................................................................173
- •Глава 8 Сетевая инфраструктура рынков электроэнергии......................251
- •Глава 9 Государственное регулирование электроэнергетического рынка -
- •Глава 10 Рынки тепловой энергии. Актуальное состояние и возможности развития..................................................................................................................364
- •Глава 1. Общее устройство рынка
- •1.2. Становление рынка
- •1.3 Общее представление об отраслевом законодательстве, регулирующем функционирование рынка
- •Глава 2. Оптовый рынок. Структура, субъекты, договоры
- •2.1. Оптовый рынок электроэнергии (мощности) как организованная торговая площадка
- •2.2. Инфраструктурные организации оптового рынка
- •Глава 4. Рынок мощности в ценовых зонах 118
- •Глава 10. Рынки тепловой энергии. Актуальное состояние и возможности развития 358
- •2.2.2. Технологическая инфраструктура оптового рынка электроэнергии (мощности)
- •2.3. Участники оптового рынка
- •2.4. Договорная конструкция оптового рынка. Предмет торговли на оптовом рынке
- •2.4.1. Договор о присоединении к торговой системе: роль, значение, структура, порядок заключения
- •2.4.2 Регламенты оптового рынка - приложения к Договору о присоединении к торговой системе
- •2.4.3. Предмет торговли на оптовом рынке: электроэнергия и мощность
- •2.4.4. Структура договоров оптового рынка
- •2.5 Порядок разрешения разногласий и решения споров на оптовом рынке
- •Глава 3. Оптовый рынок электрической энергии в ценовых зонах
- •3.1. Двусторонние договоры
- •3.1.1. Общие свойства двусторонних договоров
- •3.1.2. Регулируемые договоры
- •3.1.3. Свободные договоры
- •3 .2. Рынок на сутки вперед
- •3.2.1. Принцип маржинального ценообразования
- •3.2.2. Возможные типы аукционов в рынках электроэнергии
- •Аукцион с учетом пропускной способности зональные пены
- •3.2.3 Аукцион с учетом всех системных ограничений
- •3.2.4. Свойства цен рынка на сутки вперед
- •3.2.5. Конкурентные и регулируемые механизмы торговли электроэнергией в плановом режиме
- •3.3. Балансирующий рынок электроэнергии
- •3.4. Рыночные механизмы выбора состава включенного генерирующего оборудования
- •3.6. Заключение
- •Глава 4. Рынок мощности в ценовых зонах
- •4.1 Основы рынка мощности. Цели введения рынка мощности
- •4.3. Обязательства поставщиков и пуловое соглашение поставщиков мощности
- •4.4. Обязательства покупателей по покупке мощности
- •4.5. Способы торговли мощностью оптового рынка в ценовых зонах
- •4.5.1. Регулируемые договоры купли-продажи мощности
- •4.5.2. Свободные договоры купли-продажи электрической энергии и мощности (сдэм)
- •4.5.3. Покупка и продажа мощности атомной и гидрогенерации.
- •4.5.4. Покупка и продажа мощности через централизованного контрагента.
- •4.6 Биржевая торговля как механизм заключения свободных двусторонних договоров на мощность и электроэнергию
- •1 Месяц
- •Глава 5. Рынок электроэнергии и мощности в «неценовых» зонах
- •5.1. Особенности функционирования оптового рынка на территории Дальнего Востока
- •5.2 Особенности функционирования оптового рынка на территориях Республики Коми и Архангельской области
- •5.3. Особенности функционирования оптового рынка на территории Калининградской области
- •Глава 6. Учет фактического производства и потребления на оптовом рынке. Финансово-расчетная система
- •6.1. Финансово-расчетная система оптового рынка
- •6.2 Коммерческий учет электроэнергии (мощности) на оптовом рынке
- •Глава 7. Розничные рынки
- •7.1. Основы модели розничного рынка переходного периода
- •7.2 Субъекты розничного рынка
- •7.2.1. Гарантирующий поставщик Требования к гарантирующему поставщику
- •7.2.2. Энергосбытовые организации, не относящиеся к гарантирующим поставщикам
- •7.2.3. Энергоснабжающие организации
- •7.2.4. Особый порядок принятия потребителей на обслуживание
- •7.2.5. Производители электрической энергии
- •7.2.6. Территориальные сетевые организации
- •7.2.7. Исполнители коммунальных услуг
- •Система договорных отношений розничного рынка
- •7.3.1. Договоры энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии)
- •1) Договорные величины потребления электроэнергии (мощности): в зависимости от принадлежности потребителя к той или иной классификации определяются следующие договорные величины:
- •7.3.2. Договоры поставки (купли-продажи) электрическом энергии, заключаемые производителями электрическом энергии
- •7.4. Ответственность за надежность энергоснабжения потребителей
- •7.5. Ценообразование на розничных рынках
- •7.5.1. Регулируемые и свободные цены на розничных рынках в ценовых зонах
- •7.5.2. Регулируемые тарифы
- •1 Группа. Базовые потребители
- •2 Группа. Население
- •3 Группа. Прочие потребители
- •7.5.3. Нерегулируемые цены
- •7.5.4. Система ценообразования в неценовых зонах
- •7.5.5. Система ценообразования в технологически изолированных электроэнергетических системах
- •7.6. Перекрестное субсидирование в электроэнергетике
- •7.6.1. Виды перекрестного субсидирования
- •7.6.2. Пути решения проблемы
- •7.7. Основы организации коммерческого учета на розничных рынках
- •7.7.1. Требования к организации коммерческого учета у потребителей
- •7.7.2. Бездоговорное и безучетное потребление
- •7.8. Развитие розничных рынков
- •Глава 8. Сетевая инфраструктура рынков электроэнергии
- •8.1 Услуги по передаче электроэнергии
- •8.1.1. Содержание услуги
- •8.1.2. Магистральные (передающие) и распределительные сети
- •8.1.3. Договоры на оказание услуги по передаче
- •8.1.4. Система договоров на услуги по передаче в субъекте рф
- •8.1.5. Тарифы на услуги по передаче электрической энергии
- •8.1.6. Особенности системы отношений по оказанию услуги по передаче электрической энергии
- •8.2.1. Содержание услуги
- •8.2.2. Проблемы технологического присоединения потребителей и производителей
- •8.2.3. Процедура технологического присоединения
- •8.2.5. Стандарты раскрытия информации по технологическому присоединению
- •8.2.6. Присоединение к сетям, которыми владеют лица, не являющиеся сетевыми организациями
- •8.2.7. Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям
- •8.2.8. Законодательство рф об электроэнергетике и законодательство рф о тарифах организаций коммунального комплекса
- •8.2.9. Принципы формирования платы за технологическое присоединение по группам потребителей услуг
- •8.3. Потери электроэнергии
- •8.3.1. Классификация потерь в электрических сетях
- •8.3.2. Покупка сетевыми организациями электроэнергии для компенсации потерь в сетях
- •8.3.4. Учет нерегулируемых цен на электрическую энергию и мощность, приобретаемую для целей компенсации потерь
- •Глава 9. Государственное регулирование электроэнергетического рынка - прогнозирование, тарифное регулирование, антимонопольное регулирование.
- •9.1 Государственная система прогнозирования
- •9.1.1. Значение прогнозирования и планирования в отрасли
- •9.1.2. Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики
- •9.1.3. Инвестиции и согласование программ развития
- •9.1.4. Планирование строительства сетевых объектов
- •9.2. Система тарифного регулирования в электроэнергетике рф
- •9.2.1. Нормативная база тарифного регулирования
- •9.2.2. Текущая система ценообразования
- •9.2.3. Роль ежегодного сводного баланса
- •9.2.6. Особенности тарифного регулирования для неценовых зон и технологически изолированных энергетических систем
- •9.3 Антимонопольное регулирование
- •9.3.1. Органы антимонопольного регулирования и их полномочия в энергетике
- •9.3.2. Особенности антимонопольного регулирования на оптовом и розничном рынках
- •9.3.3. Рыночная сила
- •9.3.4. Обеспечение недискриминационного доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электроэнергии, к услугам администратора торговой системы
- •9.3.5. Меры антимонопольного регулирования
- •9.3.6. Государственное регулирование в условиях ограничения или отсутствия конкуренции
- •Глава 10. Рынки тепловой энергии. Актуальное состояние и возможности развития
- •10.1. Актуальное состояние рынков тепловой энергии в Российской Федерации
- •10.1.1. Предпосылки и потенциальные возможности для развития рынков тепловой энергии
- •10.1.2. Система отношений между субъектами теплоэнергетики и потребителями тепловой энергии
- •10.1.3. Тарифообразование в теплоэнергетике
- •10.2. Основные направления развития рынков тепловой энергии
- •10.2.1. Цели и задачи развития рынков тепловой энергии
- •10.2.2. Инструменты и механизмы решения задач развития рынков тепловой энергии
- •10.3. Законодательная база рынков тепловой энергии
- •Функционирования рынков электроэнергии
3.1.3. Свободные договоры
Покупатели и продавцы оптового рынка могут заключать между собой свободные двусторонние договоры. Условия такого договора могут быть любыми, включая цены, объемы, условия оплаты, обязательства по поставке. В основном, цель заключения таких договоров участниками - обеспечить уверенность в доходах (расходах), хеджирование ценовых колебаний, и удобство для сторон договора с точки зрения проведения взаиморасчетов и платежей. К сожалению, в настоящее время далеко не все из этих целей могут быть достигнуты при заключении участниками свободных двусторонних договоров. Так, ценовые колебания не могут быть полностью захеджированы из-за того, что участники должны оплачивать разницу узловых цен, приходящуюся на данный договор и рассчитываемую в режиме на сутки вперед. С целью снижения рисков неплатежей коммерческим оператором введено требование заключения дополнительных встречных договоров на покупку и продажу через ЦФР договорных объемов, что, не меняя финансового результата участника, существенно утяжеляет его денежные потоки.
Тем не менее, двусторонние договоры заключаются, и их число на оптовом рынке увеличивается.
ВОПРОСЫ ПО ТЕМЕ
1. Какую роль играют двусторонние договоры?
Какие основные виды двусторонних договоров существуют на оптовом рынке? Каковы их общие свойства?
Назовите основные свойства регулируемых договоров.
Что такое свободные двусторонние договоры? Что необходимо усовершенствовать в их применении?
Чем вызвана необходимость поэтапного увеличения доли либерализации?
3 .2. Рынок на сутки вперед
Рынок «на сутки вперед» основан на механизме конкурентного ценообразования - аукциона ценовых заявок покупателей и продавцов электроэнергии. Аукцион проводится ежедневно за сутки до реального времени и одновременно на каждый час суток. По его результатам формируются сбалансированные плановые почасовые объемы производства/потребления электроэнергии и определяются равновесные цены на каждый час суток с учетом системных ограничений потерь электроэнергии при передаче. На основе этих цен коммерческий оператор определяет финансовые требования и обязательства участников оптового рынка. Для того чтобы понять правила проведения аукциона на рынке на сутки вперед и - далее - на «балансирующем рынке» (см. в след разделе), сначала по отдельности обсудим принципы, на которых основано ценообразование, а также возможные типы аукционов электроэнергетике.
3.2.1. Принцип маржинального ценообразования
Применительно к рынкам электроэнергии выделяют два вида аукционов: либо это односторонний аукцион, где предложение основано на ценовых заявках продавцов, а спрос покупателей оценивается системным оператором (см. разд. Балансирующий рынок), либо двусторонний аукцион, когда и покупатели, и продавцы подают ценовые заявки.
На рынке на сутки вперед применяется двусторонний аукцион, смысл которого состоит в том, что ранжирование ценовых заявок продавцов и покупателей электроэнергии формирует соответственно кривые предложения и спроса на электроэнергию, а их пересечение определяет рыночную цену электроэнергии.
За сутки до реального времени покупатели и продавцы электроэнергии подают ценовые заявки коммерческому оператору. В этих заявках покупатели указывают планируемые объемы потребления электроэнергии и максимальную цену, которую готовы заплатить за эти объемы. Заявка покупателя может быть ценопринимающая - тем самым покупатель выражает свою готовность заплатить за указанный им объем любую цену.
Продавцы заявляют объемы и минимальную цену, по которой согласны продать электрическую энергию. Продавец также может подать ценопринимающую заявку, которая свидетельствует о его готовности произвести заданный объем электроэнергии по любой цене, включая нулевую.
Точка(C,V) на диаграмме (цена, объем) в ценовой заявке продавца означает его готовность продать объем V по цене не ниже С, меньший объем он может продать по меньшей цене - из диаграммы. Точка (C,V) на диаграмме (цена, объем) в ценовой заявке покупателя означает его желание купить объем V по цене не выше С, объем, меньший V, он готов купить и по большей цене - из диаграммы.
Рис 3.3. Двусторонний аукцион заявок на рынке «на сутки вперед».
Объемы электроэнергии в заявках покупателей ранжируются в порядке убывания цен, что означает, что покупатель всегда согласен купить товар по цене, меньшей цены в его заявке. Таким образом формируется кривая спроса. Объемы электроэнергии в заявках продавцов ранжируются в порядке возрастания цен на них, и таким образом формируется кривая предложения. Схематично этот процесс показан на Рис 3.3.
Пересечение кривых спроса и предложения дает равновесную цену и равновесный (принятый рынком) объем электроэнергии (см. рис 3.4.). За все купленные и проданные на аукционе объемы участники рассчитываются именно по такой равновесной цене.
Как видим, не все покупатели могут удовлетворить свой спрос на предложения продавцов также оказывается невостребованной по заявленным продавцами ценам.
Участник аукциона, у которого цена в его заявке совпала с равновесной ценой, называется ценообразующим, и им может оказаться как продавец (Г1 слева на Рис.3.4), так и покупатель (П2 справа на том же рисунке).
Рис.3.4. Примеры ценообразующих участников
Аукцион, организованный по описанному принципу, иллюстрирует пример маржинального ценообразования: цена складывается по цене, заявленной участниками рынка за последний, принятый рынком объем электроэнергии, т.е. по предельной (или, по-другому , маржинальной) стоимости принятой рынком единицы электроэнергии.
Такой способ ценообразования обусловлен тем, что если бы продавцы получали по своим заявленным ценам, а не по единой равновесной рыночной цене, то цены в их заявках быстро приблизились бы к этой равновесной цене и ситуация для покупателей не изменилась (см. Рис3.5.). Однако при этом теряется оптимальность аллокации ресурсов и возрастает общая стоимость производства.
Рис 3.5. При свободных ценовых заявках средневзвешенная цена стремится к маржинальной (поставщики завышают цены в своих заявках)
Важно также отметить, что по способу проведения рассматриваемый аукцион рынка на сутки вперед является «закрытым», т.е. ни покупатели, ни продавцы не знают ценовых заявок, поданных другими участниками, и не могут заранее предсказать цены и прошедшие на рынок объемы.