- •Программа итогового комплексного государственного экзамена по специальности 080504 «Государственное и муниципальное управление»
- •1Понятие и содержание государственного управления.
- •2Современное административно-территориальное устройство рф.
- •3Государственное управление как часть социального управления.
- •4Понятие органа государственного управления.
- •5Порядок разграничения предметов ведения и полномочий.
- •6Классификация органов государственного управления.
- •7Форма правления как принадлежность верховной власти в государстве.
- •8Методы государственного управления.
- •9Структура государственного управления в ведущих странах мира.
- •10Структура исполнительной власти в рф.
- •11Структура федеральных органов государственной власти.
- •12Структура законодательной власти в рф.
- •13Структура судебной власти в рф.
- •14Глава государства в системе государственного управления.
- •15Глава субъекта федерации в системе государственного управления.
- •16Сущность и принципы местного самоуправления. Муниципальное управление.
- •17Возникновение и развитие местного самоуправления. Развитие местного самоуправления в России.
- •18Общая характеристика теорий местного самоуправления.
- •19Нормативные основы местного самоуправления.
- •20Территориальная организация местного самоуправления: принципы и практика.
- •21Принципы и формы государственного регулирования деятельности местного самоуправления.
- •22Органы и должностные лица местного самоуправления: классификация и характеристика.
- •23Кадровое обеспечение муниципального управления. Этические нормы муниципальной службы.
- •24Организация и планирование работы местной администрации.
- •25Информационное обеспечение процесса муниципального управления.
- •26Межмуниципальное сотрудничество.
- •27Эффективность муниципального управления.
- •28Особенности организации местного самоуправления в г. Москва.
- •30Организационная структура местной администрации.
- •2. Блок правовых дисциплин
- •31Понятие и основные черты конституционного строя Российской Федерации. Понятие и принципы конституционно-правового статуса личности в Российской Федерации.
- •32Гражданство Российской Федерации: понятие, правовое регулирование, основания и порядок приобретения и прекращения.
- •33Признаки административной ответственности.
- •34Понятие и состав административного правонарушения.
- •Признаки административного правонарушения: - деяние (действие/бездействие)
- •35Граждане (физические лица) как субъекты гражданских правоотношений.
- •36Юридические лица как субъекты гражданских правоотношений.
- •37Понятие и содержание трудового договора. Порядок изменения и расторжения трудового договора.
- •38Дисциплина труда: понятие, методы ее обеспечения. Правила внутреннего трудового распорядка.
- •39Трудовые споры: понятие, виды, порядок их разрешения.
- •40Регулирование основ муниципальной службы.
- •3. Региональная экономика и управление.
- •41Природно-ресурсный потенциал и его размещение в основных экономических зонах.
- •42Система макроэкономических показателей развития региона.
- •43Понятие и сущность территориально-отраслевой структуры экономики России.
- •44Отраслевая структура экономики России.
- •45Районный хозяйственный комплекс и его структура.
- •46Современная система экономических районов России.
- •(1) Северный экономический район
- •48Региональный потребительский рынок и его роль в удовлетворении спроса потребителей региона.
- •49Значение и содержание региональной политики.
- •50Типы свободных экономических зон.
- •4. Теория управления
- •51Основные этапы становления и развития управленческой мысли.
- •52Система управления. Внешняя и внутренняя среда в управлении.
- •53Организационные формы и структура управления.
- •54Разработка и принятие управленческих решений.
- •В процессе разработки и принятия управленческих решений лицо, принимающее решение, может использовать различные методы, которые прямо или косвенно способствуют принятию оптимальных решений:
- •Элементы процесса коммуникаций
- •Этапы данного процесса:
- •Передача
- •56Управление нововведениями и развитием. Эффективность управления.
- •Метод проб и ошибок
- •57Лидерство и руководство в системе управления.
- •Теории среды
- •Мотивационные теории
- •58Стиль управления. Понятие и классификация.
- •59Социально-психологические аспекты управления.
- •60Управление конфликтами в организации.
- •5. Экономическая теория
- •61Экономическая природа товара и его свойства.
- •62Макроэкономические показатели.
- •63Финансовая политика государства. Фискальная политика.
- •64Бюджетный дефицит и государственный долг. Финансирование бюджетного дефицита.
- •65Денежно-кредитная политика в современной России.
- •6. Государственные и муниципальные финансы.
- •66Понятие, функции и особенности государственных и муниципальных финансов. Финансовая система, ее звенья.
- •67Бюджетная система и бюджетное устройство. Основы бюджетного законодательства.
- •68Основные характеристики бюджета: доходы, расходы, дефицит, профицит. Бюджетная классификация.
- •69 Общая характеристика налогов. Налоговая система.
- •70 Бюджетный процесс: содержание, направления реформирования.
- •71 Государственный и муниципальный кредит и долг.
- •72 Основы межбюджетных отношений. Бюджетный федерализм.
- •73 Сущность, функции и особенности внебюджетных фондов.
- •74 Финансовая политика государства, муниципального образования.
- •75Общая характеристика деятельности органов власти в сфере финансов.
- •7. Территориальная организация населения
- •76Факторы и закономерности территориальной организации населения.
- •77Особенности воспроизводства населения России и его расселения.
- •78Промышленность и территориальная организация населения.
- •79Территориальная организация топливно-энергетического комплекса.
- •80Территориальная организация машиностроительного и металлургического комплексов.
- •81Территориальная организация химического и лесного комплексов.
- •82Территориальная организация легкой и пищевой промышленности.
- •83Сельское хозяйство и территориальная организация населения.
- •84Транспортный комплекс и территориальная организация населения.
- •85Тенденции мировой экономики и территориальная организация населения.
- •8. Управление общественными отношениями
- •86Сущность государственных коммуникаций и связей с общественностью.
- •87Деятельность pr-подразделений в органах государственной власти.
- •88Организация связей с общественностью в системе муниципального управления.
- •89Особые технологии, применяемые службами пр в органах власти.
- •90Эффективность деятельности «Паблик Рилейшнз» в органах государственной власти.
45Районный хозяйственный комплекс и его структура.
Отрасли сферы создания материально-вещественных благ: первичный сектор (добывающий, сырьевой) и вторичный (перерабатывающий). Непроизводственная сфера. Производство средств производства (группа А) и производство предметов потребления (группа Б).
Отраслевая структура экономики характеризуется соотношением сфер и секторов, отраслей и видов производств, их взаимосвязей, обеспечивающих эффективное использование производительных сил в процессе производства благ и услуг. Отрасли сферы создания материально-вещественных благ подразделяются на первичный сектор (добывающий, сырьевой) и вторичный (перерабатывающий). В состав первичного сектора входят: угольная, газовая, нефтедобывающая отрасли , горнорудная промышленность, заготовка древесины, рыболовство, сельское хозяйство, горнообогатительное производство и др. В состав вторичного сектора входят: отрасли нефтеперерабатывающая, черная и цветная металлургия, химическая и нефтехимическая, машиностроение и металлообработка, выпуск промстройматериалов, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная, легкая и пищевая промышленность. Каждая из отраслей структурно состоит из предприятий, корпораций, организаций. Добывающая промышленность дает около 9% всей продукции, в ее составе примерно 75% общего объема производства приходится на горнодобывающие отрасли. Добывающая промышленность обладает повышенной фондоемкостью. На ее долю приходится почти 1/5 всех производственных основных фондов, то есть столько, сколько имеет машиностроение, и в два раза больше, чем химическая и нефтехимическая промышленность. Различия в уровнях фондоемкости приводят к различиям и между отраслями по фондоотдаче. Добывающая промышленность отличается меньшей фондоотдачей по сравнению с обрабатывающими отраслями .
Отрасли обрабатывающей промышленности составляют основу тяжелой индустрии. На их долю приходится 90% общего объема продукции промышленности.
Непроизводственная сфера – это сфера услуг, доля которой в валовом, внутреннем, продукте постоянно растет. Сфера услуг представляет собой совокупность трех секторов: третичного (инфраструктурный), четвертичного – (распределительно-обменный) и пятеричного (социально-управленческий). В состав третичного сектора входят: железнодорожный, воздушный и водный транспорт, связь, электроэнергетика, водоснабжение, теплоснабжение и др. Четвертичный сектор представлен внутренней и внешней торговлей, страхованием, операциями с недвижимостью, финансами и др. К пятеричному сектору относятся: здравоохранение, образование, спорт, отдых, культура, наука, информатизация, управление и др. В состав отраслей третичного сектора входят: предприятия, корпорации, организации; четвертичного – корпорации, банки, фонды и др., пятеричного – предприятия, организации, органы власти.
Совершенствование отраслевой структуры требует обеспечения социально-экономической эффективности производства, соответствия структуры производимого продукта рыночному платежеспособному спросу, т.е. реальным потребностям общества и условиям конкурентоспособности производимых благ и услуг. Для этого необходимо содействие формированию прогрессивной структуры технологических укладов, "технологического ядра", развитию приоритетных производств, "точек роста", развитие необходимой производственной и рыночной инфраструктуры, формирование эффективно действующего инвестиционного комплекса. Совершенствование отраслевой структуры должно обеспечивать экономическую безопасность страны.
По экономическому назначению продукции вся промышленность делится на две большие группы: производство средств производства (группа А) и производство предметов потребления группа Б). Деление промышленности на две группы основано на фактическом использовании продукции, с точки зрения ее экономического назначения, поэтому можно выделить следующие группы продуктов: используемые только как средства производства (кокс, прокат, химические удобрения, технологическое оборудование и т.п.); используемые только как предметы потребления (обувь, кондитерские изделия и т.п.); смешанного назначения (уголь, электроэнергия, сахар-песок и т.п.). В свою очередь, группа А может быть расчленена на А(1) – производство средств труда и на А(2) – производство предметов труда, соотношение между которыми составляет примерно 1:4. Группа Б делится на производство предметов личного потребления и Б(2) – производство предметов коллективного потребления. В
отраслевом отношении она включает продукцию легкой (25,8%), пищевой (40,8%) и тяжелой (33,4%) промышленности.