Тема 1.13. Экономическое учение Дж. М. Кейнса

Мировой кризис 1929-1933 гг. обнаружил глубокое несоответствие неоклассических представлений о функционировании рыночной экономической системы реальной действительности. Он вызвал подлинный кризис неоклассической школы, на смену которой пришла иная система взглядов. Родоначальником нового направления в экономической науке – кейнсианства, стал английский экономист Джон Мейнард Кейнс (1883-1946). Основные работы Кейнса – «Экономические последствия Версальского договора» (1919), «Трактат о денежной реформе» (1923), «Трактат о деньгах» (1930), «Общая теория занятости, процента и денег» (1936).

В качестве главного инструмента своего анализа Кейнс использовал «макроэкономические» (укрупнённые, агрегированные) показатели: национальный доход, уровень занятости, потоки инвестиций и сбережений, совокупные спрос и предложение. Поэтому его принято считать основоположником макроэкономики.

В центре внимания Кейнса были две проблемы, выступающие на передний край в периоды экономических потрясений: проблема спроса и проблема безработицы.

Кейнс отвергал «закон рынков» Сэя заявляя, что деньги, вырученные от реализации продукции, совершенно не обязательно пойдут на приобретение товаров. Они вполне могут уйти и в сбережения. Поэтому общий кризис сбыта вполне реален. По мнению Кейнса, объём национального дохода и его динамика зависят в первую очередь не от предложения, а от спроса.

С проблемой спроса Кейнс увязывал и проблему безработицы. Он вводит понятия функций совокупного предложения и совокупного спроса. Первая определяется соотношением совокупных (для общества) издержек и занятости. На протяжении относительно коротких промежутков времени это соотношение не меняется. Вторая функция отражает соотношение ожидаемых доходов предпринимателей и занятости. Оно достаточно подвижно. Поэтому изменение занятости зависит главным образом от функций совокупного спроса, определяющего доходы предпринимателей. Проблема по Кейнсу в том, как стимулировать совокупный спрос?

Совокупный платёжеспособный спрос, определяющий степень занятости («эффективный спрос»), зависит от ожидаемого уровня потребления и инвестиций. Потребление, отмечал Кейнс, зависит от прироста доходов. В целях увеличения доходов граждан он призывал государство установить минимальную заработную плату, содействовать выдаче гражданам кредитов на приобретение товаров длительного пользования и строительство жилья. Однако в реальной жизни рост потребления населения ниже, чем рост доходов граждан, так как часть доходов уходит в сбережения. Эту закономерность Дж. Кейнс называл «основным психологическим законом». Компенсацией такого снижения может служить только рост инвестиционного спроса, иначе неизбежен рост безработицы и падение темпов роста национального дохода.

Инвестиции в производство влекут за собой рост занятости, увеличение доходов и потребления. Рост доходов работников, занятых в инвестиционном секторе экономики, означает увеличение их спроса на потребительские товары. Следовательно, растут выпуск продукции и доходы в отраслях производящих предметы потребления. В свою очередь это вызывает расширение производства и доходов в «третичном» секторе. Первоначальный толчок к расширению производства будет нарастать по принципу цепной связи между отраслями. Это так называемый «эффект мультипликатора». На практике прирост инвестиций вызывает примерно в 2 – 2,5 раза больший прирост доходов и потребления.

Размеры инвестиций, по Кейнсу, зависят от ожидаемого объёма доходов от капиталовложений или от их предельной эффективности и от нормы процента. Предприниматели продолжают процесс инвестирования, пока предельная эффективность капиталовложений остаётся выше нормы процента. Если норма процента высока, то владельцы сбережений не станут вкладывать средства в инвестиции, в капиталовложения.

Кейнс отрицал распространённое представление, что процент – это цена сбережения (отказа от использования денег в других целях). Сбережения делаются лишь тогда, когда потребности удовлетворены, поэтому повышение ставки процента, в этом случае, не стимулирует рост сбережений. Процент, по Кейнсу, есть цена, которую платят за отказ от ликвидности. Здесь вступает в силу другой психологический закон – стремление к ликвидности, т.е. желание держать свои свободные средства в наиболее ликвидной (наличной) форме, что бы иметь возможность в удобный момент обратить их в выгодные инвестиции.

Степень предпочтения ликвидности во многом зависит от количества денег в обращении. Когда оно растёт, предложение в ликвидной форме увеличивается, в то же время покупательная способность денег падает (идёт инфляционный процесс), что делает хранение сбережений в денежной форме всё менее привлекательным. Процентная ставка понижается, инвестирование усиливается.

Кейнс в целом пессимистически оценивал возможности капиталистической системы хозяйства добиться устойчивых высоких темпов экономического роста путём рыночного саморегулирования. Поэтому, по его мнению, необходимо активизировать государственное вмешательство в экономическую жизнь. Правительство должно осуществлять следующие виды экономической политики:

1) денежно-кредитную политику, направленную на обеспечение большого количества денег в обращении в целях предельного понижения процентной ставки;

2) политику увеличения прямых государственных инвестиций;

3) активную фискальную политику, нацеленную на перераспределение доходов в пользу классов с наименьшей склонностью к сбережению (рабочих, предпринимателей-инвесторов);

4) возврат к протекционизму.