- •Вопрос 1. Государственная служба и государственная власть.
- •Вопрос 2. Государственное управление как основная функция государственно службы. Гос управление как основная функция госслужбы
- •Вопрос 3. Общенаучные подходы к теории государственной и муниципальной службы.
- •Вопрос 4. Теоретические проблемы государственной и муниципальной службы. Теорет проблемы гос и мун службы
- •Вопрос 5. Государственная служба как социальный институт. Госслужба как соц институт
- •Вопрос 9. Государственная служба как профессиональная служебная деятельность. Госсдлужба как проф служебная деятельность
- •Вопрос 13. Принципы построения и функционирования муниципальной службы рф.
- •Вопрос 14. Понятие, отличительные черты и функции федеральной государственной службы.
- •22.Понятие и признаки должности государственной службы
- •24.Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы и квалификационные требования к ней
- •25.Реестр муниципальных должностей
- •26.Основы прохождения государственной службы
- •27.Основы прохождения муниципальной службы
- •28. Правовые и организационные основы порядка прохождения государственной службы в рф
- •30.Продвижение по службе и служебная карьера чиновника
- •31.Понятие и признаки государственного служащего
- •32.Классификация государственных служащих рф
- •33.Статус государственного служащего: понятие и классификация
- •34.Статус муниципального служащего
- •36.Правовой статус государственного гражданского служащего: сравнительный анализ законодательства ??
- •37. Характеристика элементов правового статуса гражданского служащего рф ??
- •38. Основные и дополнительные государственные гарантии гражданских служащих
- •39.Поощрения и дисциплинарные взыскания на гражданской службе
- •40.Поощрения и дисциплинарные взыскания на муниципальной службе
- •41.Состояние кадрового потенциала и кадрового корпуса государственной гражданской службы России
- •43.Карьерный потенциал государственных и муниципальных служащих
- •44.Поощрения и дисциплинарные взыскания на гражданской службе
- •Качественные методы
- •Количественные методы оценки
- •Комбинированные методы
- •49. Организационно-технологическое обеспечение профессионально-квалификационного развития государственных и муниципальных служащих.
- •51.Самоуправление карьерой
- •52. Элементы системы управления карьерой
27.Основы прохождения муниципальной службы
прохождения муниципальной службы - Комплекс взаимосвязанных и логично выстроенных действий и решений, связанных с отбором, расстановкой, оценкой, воспитанием и ротацией муниципальных служащих, их профессиональным развитием и должностным ростом.
Разработка административных и должностных регламентов
Поступление на муниципальную службу
Оценка кадров
Замещение вакантной должности
Исполнение должности
Мотивация профессионально-квалификационного развития
Создание благоприятных социально-бытовых условий
Освобождение от должности
28. Правовые и организационные основы порядка прохождения государственной службы в рф
Прохождение государственной службы осуществляется в соответствии с определенными социальными и правовыми нормами и включает в себя широкий набор процедур кадровой работы, непосредственно влияя на формирование государственной службы как сферы профессиональной деятельности, повышение ее эффективности. При всей значимости проблема прохождения государственной службы еще не получила должного освещения в современной литературе. Под влиянием действующего законодательства ее нередко рассматривают как целиком и полностью связанную с осуществлением кадровых действий, определяющих порядок приема на государственную службу, проведения конкурсов, аттестаций и других процедур.
Элементы процесса прохождения государственной службы: поступление – исполнение должности – прекращение. Прохождению государственной службы предшествует подготовка, по ее окончанию возможно после служебное применение.
Прохождение государственной службы имеет и свою содержательную сторону. Оно включает в себя:
назначение на должность государственной службы;
исполнение должностных обязанностей;
конкурсное замещение вакантной должности государственной службы либо включение в кадровый резерв;
оценку уровня квалификации) государственного служащего, соответствия замещаемой должности (аттестация);
освобождение служащего от занимаемой должности, увольнение с государственной службы.
29.Правовые и организационные основы прохождения муниципальной службы в РФ На муниципальную службу вправе поступать граждане РФ, достигшие возраста 18 лет. Гражданство РФ приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от основания его приобретения, все граждане России обладают на ее территории равными правами и свободами и несут равные обязанности, предусмотренные Конституцией. Законом устанавливается равный доступ на муниципальную службу. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего. Трудовой договор с муниципальным служащим - это соглашение между муниципальным служащим и органом местного самоуправления, по которому служащий обязуется выполнять установленные должностные обязанности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а орган местного самоуправления обязуется выплачивать муниципальному служащему денежное содержание и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, соглашением сторон. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий. Трудовой договор с муниципальным служащим заключается в письменной форме. Обязательными для трудового договора являются следующие условия:1. Стороны соглашения и место службы муниципального служащего. Сторонами трудового договора являются:- в качестве работодателя - орган местного самоуправления;- в качестве работника - граждане, достигшие 18 лет, отвечающие требованиям законодательства о муниципальной службе2. Служебные функции - работа, в соответствии с квалификацией по определенной должности, которую обязан выполнять муниципальный служащий. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Кроме того в правовую основу организации муниципальной службы входят муниципальным правовым актам. Система муниципальных правовых актов, регулирующие муниципальную службу, состоит из : 1.устава муниципальных образований, 2. решений, принятых на сходах граждан, 3. иных муниципальных правовых актов.