39. Денежные реформы: сущность, виды и методы проведения. Денежные реформы в России.

Денежная реформачасть антиинфляционной политики, предполагает полное либо частичное преобразование денежной системы и осуществляется с помощью специальных методов:

– нуллификация– объявление об аннулировании сильно обесценившейся денежной единицы и введении новой валюты;

– ревальвация (реставрация)– повышение официального курса национальной денежной единицы по отношению к валютам других стран;

– девальвация– снижение официального курса национальной денежной единицы по отношению к валютам других стран;

– деноминация– укрупнение масштаба цен, или метод «зачеркивания нулей».

Радикальные денежные реформы, связанные с изменением принципов организации денежной системы, как правило, ориентированы на долговременную стабилизацию денежной единицы.

Частичные преобразования денежной системыустраняют на небольшой срок отдельные отрицательные явления в денежной сфере.

Антиинфляционная политика– комплекс государственных мер по регулированию экономического развития, направленный на борьбу с инфляцией. Развитие инфляционных процессов ведет к тому, что государство начинает пред-принимать меры для преодоления инфляции и стабилизации денежного обращения, т.е. начинает проводить антиинфляционную политику.

Выделяют две основные линии антиинфляционной политики: дефляционную политику (регулирование спроса) и политику доходов (регулирование издержек).

Дефляционная политикапредполагает методы ограничения денежного спроса через денежно-кредитный и бюджетно-налоговый механизмы (повышение процентных ставок за кредит, снижение государственных расходов, усиление налогообложения и т.д.). Длительное проведение дефляционной политики вызывает замедление экономического роста, а иногда и кризисные явления.

В России она применялась в период финансовой стабилизации. Итог: задержки по выплате заработной платы, платежный кризис, стагнация производства и т.д.

Политика доходов предполагает «замораживание» доходов (заработной платы) или определение пределов их роста с целью ограничения потребительского спроса. Осуществление данной политики может вызвать социальные противоречия, в результате чего она применяется крайне редко.

Важную роль в формировании денежной системы сыграли денежная реформа 1535–1538 гг. (реформа Елены Глинской ), упорядочившая весовое содержание рубля, а также реформа 1700–1718 гг. (Петр I), позволившая привести денежную систему к меж-дународным стандартам .

В России выпуск бумажных денег (ассигнаций, заменителей действительных денег) начался с 1769 года (Ассигнационный банк). Первоначально ассигнации свободно разменивались на металл, впоследствии, в силу их постоянной эмиссии, размен был прекращен.

Развитие в России капитализма обуславливает внедрение в денежное обращение принципов металлического обращения: серебряный стандарт (реформа Канкрина 1839–1843 гг.); золотой стандарт (реформа Витте 1895–1897 гг.).

Первая мировая война, революции 1917 г. дестабилизировали денежную систему. В результате в России сложилась система безденежного производства и прямого распре-деления продовольственной и промышленной продукции по карточкам.

Восстановление денежных отношений в период НЭПа делает необходимым прове-дение денежной реформы (1922–1924 гг.), результатом которой стало введение в обра-щение червонца, на 25% обеспеченного золотом.

Последствия Великой Отечественной войны были ликвидированы в ходе денеж-ной реформы 1947 г., особенностью которой стала переоценка денежных накоплений организаций и населения .

В 1961 г. проводится деноминация (1:10). Особенность: металлические деньги не подлежали обмену.

Реформирование экономики, начавшееся в конце 80-х годов, не могло не отразить-ся на состоянии денежной системы. В целях нормализации денежного обращения в 1991 г. производится обмен денежных знаков достоинством 50 и 100 руб. образца 1961 г. на аналогичные образца 1991 г. ; выпускаются денежные знаки других достоинств (1, 3, 5, 10 руб., 200, 500 руб.) . Далее выпуск денежных знаков 1992 г. большего достоинства.

Распад СССР предопределил выпуск новых денежных знаков (образца 1993 г.)

В 1998 г. происходит деноминация (1:1000).