Решения органов конституционной юстиции Правовая позиция кс рф

Рассматривая жалобы и заявления граждан, предприятий, государственных органов, КС РФ толкует конституционные нормы, дает конституционное толкование нормативных актов (придает нормативным актам конституционный смысл), интерпретнрует общие принципы права. => не изменяет словесной формы статей К РФ, а толкует их, уточняет их смысл.

КС РФ занимается правотворчеством особого рода. Сформулированные им правовые нормы имеют особую форму – «правовую позицию КС РФ».

Правовая позиция КС РФ — это прецедент толкования конституционной нормы, выраженный в мотивированной части постановления КС РФ.

Позиция всегда связана с резолютивной частью постановления КС РФ, однако важно запомнить, что понятия «правовая позиция» и «решение по делу» не совпадают. Правовая позиция — это не вывод о несоответствии того или иного закона К РФ, а основание для такого вывода.

Согласно ст. 6 ФКЗ «О КС РФ» решения Конституционного Суда РФ, включая выраженные в них правовые позиции, обязательны на всей территории РФ.

Эти решения ограничивают усмотрение законодательного органа, тк юридическая сила постановления КС РФ о признании акта неконст. не может быть преодолена повторным принятием этого же акта (ч. 2 ст. 79 Закона о КС).

Для всех судов правовые позиции как часть решения КС РФ имеют преюдициальную силу. СОЮ и арбитражные суды обязаны применять сложившиеся в практике КС РФ правовые позиции.

Решения КС РФ и выраженные в них правовые позиции обязательны и для самого КС РФ.

Правовые позиции КС РФ о проблемах налогообложения выражены в особой форме. КС РФ в ходе рассмотрения дел о проверке конституционности НПА о налогах и сборах толкует конституционные нормы и формулирует основные принципы налогообложения и сборов. В случае, если нормативные акты о налогах и сборах противоречат этим принципам КС РФ объявляет эта акты не соответствующими К РФ.

В ряде постановлений КС РФ выделил важнейшие критерии, которым должна отвечать практика налогообложения в правовом демократическом государстве. + дал примеры применения этих критериев в конкретных обстоятельствах н тем самым выразил свою позицию относительно нх правового значения.

Сформулированные КС РФ правовые позиции касаются различных сторон налогообложения.

1. рассматривает проблемы соответствия налогообложения основам конст. строя РФ. В ряде постановлений выражены правовые позиции по проблемам полномочий ОГВ в определении условий налогообложения, о порядке принятия и вступления в действие нормативных актов о налогах н сборах, о составе налог. зак-ва. Именно КС РФ впервые дал нормативное определение налогового платежа.

2. постановления КС РФ по вопросам налогового федерализма. Там рассм. проблемы системы налогов, полномочий РФ и субъектов по определению условий взимания региональных налогов + постановления о единстве налоговой политики, распределении сумм налоговых доходов между РФ и субъектами.

3. большое внимание КС РФ уделяет проблемам содержания законов о налогах, защиты прав налогоплательщиков. Особый смысл имеют выводы КС РФ о принципе равного налогового бремени, о равноправии в налоговой сфере и др. Значительные коррективы внес в практику взимания штрафов за налоговые правонарушения, рассмотрения судами споров между налогоплательщиками и налоговыми органами.

Правовые позиции КС РФ во многом учтены при составлении проекта НК РФ.