Примечания

1 Национальное государство теория, история, политическая практика // Полис 1992, № 5-6 С. 31

2 Формирование территории Российской империи рассматривается нами использованием научного доклада Российского научного фонда Чапелкин

- 181 -

ние враждебных России империй, получить территориальные преимущества в случае начала военных действий.

Рассматривая национальные отношения в Российской им перии, нельзя не отметить, что национализмом никогда не был заражен и русский народ. Обычно, национальное чувство воз буждается в результате притеснения или даже угрозы денацио нализации. Многочисленному и раскинувшемуся на огромной территории русскому населению это, естественно, не угрожало, К тому же по мере расселения русских на новых территориях происходила естественная ассимиляция, складывались много национальные семьи, что ставило еще один мощный заслон национализму. Отдельные же вспышки национального возбуж дения были временными, прерывистыми и преходящими. Они проходили, не кристаллизуясь в народном сознании. По мне нию лидера либеральной конституционно-демократической партии П. Н. Милюкова, "объектом даже и этих переходящих националистических вспышек никогда не были народности, живущие внутри России (за исключением евреев). Обыкновен но, национальная вражда обращалась на соседей или вообще иностранцев"³¹¹.

Тем не менее сепаратистские настроения неожиданно вспыхнули в 1917 году сразу после победы Февральской буржу азно-демократической революции. Причин тому множество. Основные, на наш взгляд, лежат в социально-экономической сфере. Для значительной части народов чрезвычайно актуаль ным был земельный вопрос, либо как защита своих земель от русской колонизации (народы Казахстана и Средней Азии, якуты, буряты и др.), либо как борьба крестьян за землю против помещиков, приобретавшая национальный характер в Прибалти ке или сочетавшаяся с национальными лозунгами в Грузии.

Постепенное освобождение эстонской и латышской куль туры от немецкого влияния, а литовской — от польского не привело, однако, к ослаблению в этом регионе западно-евро пейских традиций, подкрепляемых католичеством и протестант тизмом. Народы Прибалтики ощущали себя более "европейца ми", нежели их соседи на Востоке, и стремление сохранить свою самобытность, свою культуру связывали с идеей автоно мии, близкой по своему характеру к финляндской.

Значительное распространение лозунг территориальной автономии получил в среде украинской интеллигенции и в оп ределенных грузинских кругах. Рабочее социалистическое дви

- 180-

20 Особенностью Прибалтики было то, что местное дворянство, духовен-ство и городская буржуазия состояли из немцев, явное большинство населе-

ния являлись латышами и эстонцами. 21 Уездные полицейские учреждения: в Лифляндской губернии - орднун

гсгерихт, в Эстляндской губернии - гакенгерихт, в Курляндской губернии гауптманский суд. Губернские суды соответственно: гофгерихт, обер-ланд гкрихт, обер-гофрегихт. Уездные суды соответственно: ландгерихт, манге рихт, обер-гауптманский суд. Крупные города Прибалтики: Дерпт, Пернов (Пятну), Рига и Ревель были независимы от дворянских сословных учрежде ний, ибо их самоуправление строилось по традиции на т. н. "магдебургском праве" См.: Ерошкин Н. П. История государственных учреждений дорево люционной России.

²² Литературная Россия. 1990. 8 июня.

23 Соловьев В. С Сочинения. М., 1989. Т. 2. С. 607-608.

24 Первоначально на Дерптский не был распространен Общий устав императорских российских университетов 1884 г. В 1889 г. в этом универси тете около 87% профессоров и преподавателей было немецкой националь ности и только 8, 7% — русских. В 1917 г. это соотношение выглядело так: 9, 8% — немцы, 75, 4% — русские. Иванов А. Е. Высшая школа России в конце XIX - начале XX века. М., 1991. С. 172, 228

²⁵ Особый журнал Комитета министров по делу о порядке выполнения пункта 7 именного высочайшего указа 12 декабря 1904 г. в отношении ино племенных народностей 10 мая 1905 г. // Российский Государственный исторический архив (далее РГИА). Ф. 1276. Оп. 1. Д. 107. Л. 199.

²⁶ Так называлась организация украинских казаков в XVI-XVII вв. Назва ние произошло от наименования главного укрепления (Сечи). Высшим ис полнительным органом был избранный на Раде Кош во главе с избираемым на один год кошевым атаманом. Атаман был наделен всей полнотой адми нистративной и судебной власти. В военное время он становился главноко мандующим. Ему принадлежало право раздачи и переделки земель, распре деления царского жалования и т. п. Он вел дипломатические переговоры с соседними государствами. Запорожское войско делилось на особые войско- вые единицы курени - во главе с куренным атаманом. В связи с переходом части запорожских казаков во главе с кошевым атаманом К Гордиенко на сторону шведов Петр I приказал в 1709 г. ликвидировать Запорожскую Сечь.

²⁷ В официальных документах Украина именовалась Малороссией. Этот термин возник еще в XIV в. и первоначально означал Галицко-Волынскую Русь

²⁸ Всего на Украине в XVIII в. было около 100 городов и т. н. "местечек", население которых занималось в основном ремеслами, промыслами и тор-

И Мазепа провел молодые годы при польском дворе, затем благодаря качествам быстро прошел путь от атамана до гетмана. Во внутрен-ней политике опирался на казацкую старшину и боролся с республикански-ми традициями казачества. Во внешней политике надеялся после победы шведов добиться самостоятельности Украины. Казачество в своем большин-стве не поддержало Мазепу, признало избранного на раде в Глухове - став ленника Петра I гетмана И Скоропадского

183-

M. A., Дьякова Н. М. Исторический очерк формирования государственных границ Российской империи (2-я половина XVII - начало XX вв. ). М. 1992. Далее сноски даются при точном цитировании этого доклада.

³ Блиев М. М. О некоторых проблемах присоединения народов к России. // История СССР. 1991, №6. С. 72.

⁴ Федотов Г. П. Судьба и грехи России: Избранные статьи по философии русской истории и культуры. СПб.; София, 1991. Т. 1. С. 177.

⁵ В 1710 г. Ингерманландская переименована в Петербургскую.

⁶ Российское законодательство Х-ХХ веков. В 9-ти томах. Т. 5. Законо дательство периода расцвета абсолютизма. М., 1987. С. 170.

⁷ Государственность России: Государственные и церковные учреждения, сословные органы и органы местного самоуправления, единицы деления (конец XV — февраль 1917 года): Словарь-справочник. Кн. 1. М., 1996. С 290; Ерошкин Н. П. История государственных учреждений дореволюцион ной России. 3-е изд. М., 1983. С. 119.

⁸ Латкин В. Н. Учебник русского права периода империи XVIII и XIX вв 2-е изд. СПб., 1909. С. 278-280. В 1924-1929 гг. в результате реформы административно-территориального деления СССР губернии постепенно были упразднены и заменены областями и краями.

⁹ Градовский А. Д. Собрание сочинений А. Д. Градовского. Т. 9. Начала русского государственного права. Ч. III. Органы местного управления. СПб, 1904. С. 183.

¹⁰ По мнению В. В. Сокольского, "наше законодательство всегда рас сматривало эти особенности в законодательстве и управлении отдельных об ластей исключительно как привелегии, этим областям русскими монархами дарованные, а не как принадлежащие им по праву". См.: Сокольский В. В Краткий учебник русского государственного права. Одесса. 1890. С. 230.

¹¹ Градовский А. Д. Собрание сочинений... Т. 9. С. 185.

¹² Ивановский В. В. Русское государственное право. Т. 1. Верховная власть и ее органы. Ч. 2. Местные установления. Казань, 1898. С. 11.

¹³ Там же. С. 12.

¹⁴ Градовский А. Д. Собрание сочинений... Т. 9. С. 178. Накануне Февральской революции административно-территориальное деление Российскоеимперии было достаточно сложным: 8 генерал-губернаторств, 74 губернии, 20 областей, 2 округа, 9 градоначальств. Сенцов А. А. Национально-государственное устройство России накануне Октября 1917 г. // Советское государство и право. 1990. №11. С. 120.

¹⁵ Градовский А. Д. Собрание сочинений... С. 189. В Положении 1861 гсказано: "Вышедшие из крепостной зависимости крестьяне составляют по делам хозяйственным сельские общества, а для ближайшего управления и суда, объединяются в волости". (Цит.: Там же).

¹⁶ Сокольский В. В. Краткий учебник русского государственного права Одесса, 1890. С. 233.

¹⁷ См.: Ефремова Н. Н. Министерство юстиции Российской империи 1802 - 1917 гг. М., 1983. С. 93-94.

¹⁸ Свод военных постановлений 1869 года. Изд. 3-е. Кн. 1. СПб., 1907- 125.

¹⁹ См.: Градовский А. Д. Собрание сочинений... Т. 9. С. 196-197.

- 182-

бумаг погибшего министра внутренних дел Д. С. Сипягина). РГИА. Ф. | оп. 150. Д. 599. Л. 18. 50 Представление министерства внутренних дел в Совет Министров, 1916 г. Там же. Ф. 1284. Оп. 190. Д. 84. Л. 214.

"51 Всеподданнейший доклад Имеретинского 12 января 1898 г. Там же. Ф. _27б Оп. 3. Д. 230. Л. 33.

52. Всеподданнейший доклад Имеретинского 27 января 1898 г. // Там же. Л 48-49.

53. Всеподданнейший доклад Имеретинского 27 января 1898 г. // Там же. Л 48-49.

54. Копия письма Толстого 24 декабря 1905 г. // РГИА. Ф. 1276. Оп. 2. Д. 486 Л П-14.

55. Письмо Скалона Витте 14 января 1906 г. // РГИА. Ф. 1276. Оп. 2. Д. 486 Л. 1-Ю.

56. Варшавский генерал-губернатор К. Максимович - Э. Ю. Нольде 22 апреля 1905 г. Там же. Оп. 1. Д. 105. Л. 42.

57. Там же. Л. 43.

58. Пометы Н. М. Чичагова на записке профессора Л. И. Петражицкого о мерах осуществления пункта 7 высочайшего указа 12 декабря 1904 г. Там же. д 106 Л. 280.

⁵⁹ Записка канцелярии МВД по предложению об изменении действую щих в Западном крае ограничительных узаконений... (январь 1905 г. ). Там же Л 17.

⁶⁰ Журнал междуведомственного совещания по вопросу о постановке школьного образования в местностях с инородческим и инославным населе нием // РГИА. Ф. 1022. Оп. 1. Д. 28. С. 2, 4, 34, 38.

⁶¹ РГИА. Ф. 1276. Оп. 10. Д. 71. Л. 2-39.

⁶² Особый журнал Совета министров 13, 16 и 18 июля 1916 г. // РГИА. Ф 1276. Оп. 10. Д. 72. Л. 216-227.

⁶³ Журнал Особого совещания для разработки основных начал будущего государственного устройства в Польше

⁶⁴ Коркунов Н. М. Русское государственное право. Т. 1. Введение и об щая часть. 6-е изд. СПб., 1908. С. 199. До присоединения к России Фин­ ляндия была частью Швеции'. Она не имела каких-либо автономных органов власти и управления, собственной армии или денежной системы, а финский язык считался "языком простонародья" и в официальном делопроизводстве не употреблялся. Дусаев Р. Н. Становление государственной автономии Великого княжества Финляндского (1808-1809)// Правовые проблемы истории государственных учреждений. Межвуз. сб. науч. тр. Свердловск, 1983 С. 87.

⁶⁵ Коркунов Н. М. Указ. соч. С. 206.

Або-Бернеборгская, Вазаская, Выборгская (присоединена Александром I), Куопиоская, Нюландская, Михельская, Тавастусская, Улеаборгская.

⁶⁷ Ерошкин Н. П. История государственных учреждений дореволюцион-ной России. С. 191.

68 Суни Л. В. Самодержавие и общественно-политическое развитие Фин-ляндии в 80-90-е гг. XIX в. Л., 1982. С. 30-31. 69 Там же. С. 39.

70 Витте С. Ю. Воспоминания. М., 1960. Т. 3. С. 258. 71 Коркунов Н. М. Русское государственное право. Т. 1. С. 202, 205.

- 185 - -

^{30 "}Западными" тогда называли Виленскую, Витебскую, Волынскую Гродненскую, Киевскую, Минскую, Могилевскую, Подольскую губернии и Белостокскую область. В 1842 г. из нескольких уездов Виленской губернии была создана Ковенская губерния, а Белослокская область была упразднена.

³¹ Архипова Т. Г. Высшие комитеты России 2-й четверти XIX в. (К ис тории кризиса феодально-крепостнической государственности). Дисс. канд. ист. наук. М., 1970. С. 332.

³² Копия письма Анненкова В. Долгорукову 17 марта 1863 г. РГИА. ф 1282. Оп. 1. Д. 166. Л. 3.

³³ Докладная записка флигель-адъютанта полковника Мезенцева 7 ря 1863 г. // Там же. Л. 28.

³⁴ РГИА. Ф. 1282. Оп. 1. Д. 352. Л. 1-2.

³⁵ Журнал Особого совещания по делу об украинофильской пропаганде Там же. Л. 98.

³⁶ Там же. Л. 101-103.

³⁷ Резолюция имератора: "Исполнить, но с тем, чтобы отдел "Географи ческого общества в Киеве в нынешнем его составе был закрыт и чтобы от крытие его вновь не могло состояться иначе как с моего разрешения по представлению министра внутренних дел". Там же. Л. 87.

³⁸ Письмо Виленского генерал-губернатора А. Г. Булыгину 27 июня 1905 г. Там же. Ф. 1284. Оп. 190. Д. 84. Л. 62-63.

³⁹ Записка канцелярии МВД по предложению об изменении действую щих в Западном крае ограничений узаконения. Там же. Ф. 1276. Оп. 1. Д 106. Л. 18.

⁴⁰ Представление МВД в Совет министров 3 ноября 1912 г. Там же. Оп 2. Д. 12. Л. 373.

⁴¹ См.: Мещерюк И. И. Переселение болгар в Южную Бессарабию. 1828 - 1834 гг. (Из истории развития русско-болгарских дружеских связей). Ки шинев, 1965. Он же. Социально-экономическое развитие болгарских и гага узских сел в Южной Бессарабии (1808-1856 гг. ). Кишинев, 1970.

⁴² См.: Устав образования Бессарабской области.

⁴³ В областной совет входили гражданский губернатор, вице-губернатор, председатели уголовного и гражданского судов, областной предводитель дво рянства и два постоянных члена, назначенных по представлению генерал прокурора Правительствующим Сенатом.

⁴⁴ Под стягом России. Сборник архивных документов. М., 1992. С. 149-

⁴⁵ Цит. по: Мироненко С. В. Страницы тайной истории самодержавия Политическая история России первой половины XIX столетия. М., 1990. С 20

⁴⁶ Архипова Т. Г. Указ. соч. С. 349-353.

⁴⁷ Территория Царства Польского была разделена на 10 губерний: Вар шавскую, Калишскую, Петроковскую, Радомскую, Келецкую, Люблинскую Полоцкую, Ломжинскую, Сувалкскую, Холмскую.

⁴⁸ Свод законов Российской империи, дополненный по Продолжениям 1906, 1908, 1909 и 1910 гг. и позднейшим узаконениям 1911 и 1912 гг Составители Н. Е. Озерецковский и П. С Цыпкин. Второе издание. СП 1913. Кн 1. Т. 2. Ст. 1-4, 9-10, 84

⁴⁹ "Соображения о правительственной политике относительно римско католического исповедания и духовенства в губерниях Царства Польск"

- 184-

98 В те же годы Комитет министров и Совет министров существовали од новременно. В Совете министров председательствовал император. 99 Полное собрание законов Российской империи. Собрание 2-е. Т. 42. Отделение второе. №45265. С. 392-393.

100 Там же. Т. 50. Отделение второе. №55239. С. 345. См. подробнее: Отчет по главному управлению наместника кавказского за первое десятилетие управления Кавказским и Закавказским краем его. императорским высочеством великим князем Михаилом Николаевичем 6 декабря 1862 г. - 6 декабря 1872 г. Тифлис, 1873. С. 44-49.

101 Дзидзария Г. А. Народное хозяйство и социальные отношения в Абха зии в XIX веке (до крестьянской реформы 1870 г. ). Сухуми, 1958. С. 363.

102 Шеваршидзе был вывезен в Россию насильно, несмотря на свою полную лояльность императору, тяжелую болезнь и преклонный возраст. Впрочем, в знак уважения прежних заслуг ему была определена солидная пенсия и он сохранил за собой титул "светлейшего князя". Там же. С. 365.

юз Иваненко В. Н. Гражданское управление Закавказьем от присоедине ния Грузии до наместничества великого князя Михаила Николаевича: Исто рический очерк. Тифлис, 1901. С. 497-502.

104 Цит по:_: Попов В. В. Император Александр II: "... дело полного завоевания Кавказа близко уже к окончанию". // Военно-исторический журнал. 1995. № 6. С. 74.

¹⁰⁵ Дневник Д. А. Милютина. 1873-1875. Т. 1. М., 1947. С. 10.

10б Проект улучшения Оренбургского магометанского духовного собра ния и подведомственных ему духовных школ и мечетей, составленный муф тием Тефекиевым в 1867 г. // Там же. Л. 82-85.

¹⁰⁷ Отношение Кавказского наместника председателю Кавказского коми тета 15 января 1869 г. // РГИА. Ф. 821. Оп. 8. Д. 610. Л. 4-5.

¹⁰⁸ Журнал Государственного совета в соединенных департаментах зако нов и государственной экономии 15 января 1872 г. // Там же. Л. 149.

¹⁰⁹ Положение об управлении мусульманского духовенства Алиева учения (шииты). // Там же. Л. 7-19.

¹¹⁰ Всеподданнейший отчет главнокомандующего Кавказской армией по военно-народному управлению за 1863-1869 гг. СПб., 1870. С. 4.

¹¹¹ Гаджиев В. Шамиль (историко-политический портрет) // Российский ежегодник. М., 1989. Вып. 1. С. 147-148.

¹¹² Записка статс-секретаря барона А. П. Николаи по вопросам о выборах Эчмиадзинскому патриаршему престолу (1883 г. ). // РГИА. Ф. 821. Оп. 7. Д. 96. Л. 38.

¹¹³ По поводу переписки по армянским делам, сообщенной министром внутренних дел 1 сентября 1865 г. // Там же. Д. 1. Л. 146.

114 Там же. Л. 164, 166.

¹¹⁵ Исторический обзор отношений армян к России и значение в сем смысле направления духовных дел армяно-грегорианской церкви. // Там же.

¹¹⁶ В 1883 г. была осуществлена новая реформа управления Кавказом. согласно утвержденному 26 апреля Александром III "Учреждению управле-ния Кавказского края" отныне он состоял из двух частей: Северного Кавказа и Закавказья. Кавказское наместничество было ликвидировано. Вместо на-местника была введена должность главноначальствующего гражданской ча-стью на Кавказе. При нем состоял Совет с совещательными функциями.

- 187 -

⁷² Всеподданнейший доклад Столыпина 16 октября 1907 г. // РГИА ф. 1276. Оп. 3. Д. 73. Л. 1.

⁷³ Циркуляр Столыпина губернаторам 20 января 1910 г. // РГИА. л 1284. Оп. 190. Д. 86. Л. 43.

⁷⁴ Под стягом России. С. 182-183.

⁷⁵ Там же. С. 183-188.

⁷⁶ Там же. С. 192-196.

⁷⁷ Ключевский В. О. Сочинения. М., 1957. Т. 5. С. 194.

⁷⁸ Под стягом России. С. 226-227. Киняпина Н. С, Блиев М. М., Дегоев В. В. Кавказ и Средняя Азия во внешней политике России (вторая половина XVIII - 80-е годы XIX в. ). М., 1984. С. 22-24, 27.

⁷⁹ Под стягом России... С. 171-174; Киняпина Н. С, Блиев М. М., Де гоев В. В. Указ. соч. С. 43.

⁸⁰ Там же. С. 240. ⁸¹ Там же. С. 243.

⁸² Коркунов Н. М. Русское государственное право. Т. 1. Введение и об­ щая часть. 6-е изд. СПб., 1908. С. 208.

⁸³ Чавчавадзе И. Сто лет назад. // Летопись дружбы грузинского и русского народов с древних времен до наших дней. Тбилиси, 1967. С. 117- 118.

⁸⁴ Под стягом России. С. 299.

⁸⁵ Чапелкин М. А., Дьякова Н. М. Исторический очерк формирования государственных границ Российской империи. С. 50.

⁸⁶ Мильман А. Ш. Политический строй Азербайджана в XIX - начале XX веков (административный аппарат и суд, формы и методы колониального управления). Баку, 1966. С. 44-47.

⁸⁷ Мильман А. Ш. Указ. соч. С. 55, 57-60, 64-67, 75-76; История внешней политики России. Первая половина XIX века (От войн России против Напо­ леона до Парижского мира 1856 г. ). М., 1995. С. 223-225; Отечественная ис­ тория: Энциклопедия: в 5 т. Т. 1. А-Д. М., 1994. С. 632-633.

⁸⁸ Блиева 3. М. Система управления на Северном Кавказе в конце XVIII - первой трети XIX века. Владикавказ, 1992. С. 99. С 1819 г. горские народы находились в ведении Азиатского департамента МИД.

⁸⁹ Шопен И. Исторический памятник состояния Армянской области в эпоху ее присоединения к Российской империи. СПб., 1852. С. 441-448, 460- 461.

⁹⁰ Архипова Т. Г. Указ. соч. С. 284.

⁹¹ Архипова Т. Г. Указ. соч. С. 292; Мильман А. Ш. Указ. соч. С. 113-116 В связи с сильным землетрясением в Шемахе, центр области был перенесен в Баку.

⁹² Архипова Т. Г. Указ. соч. С. 302.

⁹³ Наказ Главному управлению Закавказским краем. СПб., 1842. С. 9-11

⁹⁴ Там же. С. 14-15.

⁹⁵ Там же. С. 18-22.

⁹⁶ Губаханова Р. А. Государственные учреждения в Дагестане в порефор менный период. // Государства и государственные учреждения в дореволю ционном Дагестане. Тематический сборник. Махачкала, 1989. С. 142, 146- 148.

⁹⁷ Полное собрание законов Российской империи. Собрание 2-е. Т Отделение второе № 45265. С. 391-399.

- 186-

Полное собрание законов Российской империи. Собрание 3-е. Т. 3. №1522 С. 187-205. В 1887 г. права главноначальствующего были существенно рас ширены. Отныне он мог "высылать иностранных подданных, которые по дурному поведению, сомнительности или другим каким-либо причинам могут быть терпимы в государстве", сообщая о принятых мерах министру внутренних дел. Главноначальствующий имел право "воспрещать лицам не туземного происхождения, вредным для общественного порядка и безопас ности, пребывания в пограничных с Турцией и Персией местностях". Там же. Т. 7. №4559. С. 301-303.

¹¹⁷ РГИА. Ф. 821. Оп. 7. Д. 222. Л. 45-47.

¹¹⁸ Представление МВД в Совет Министров 12 июня 1908 г. "О мерах, упорядочению управления делами армяно-грегорианской церкви в России" (черновой вариант). // РГИА. Ф. 821. Оп. 7. Д. 306. Л. 5-6.

¹¹⁹ Всеподданнейшая записка главноначальствующего гражданской частью на Кавказе графа Шереметева, декабрь 1895 г. // Там же. Ф. 1284 Оп. 185. 1897. Д. 9. Л. 15-16.

¹²⁰ Представление МИД "Об изъятии управления имуществами армяно грегорианской церкви в России из ведения духовных установлений", март 1900 г. // РГИА. Ф. 821. Оп. 7. Д. 96. Л. 150.

¹²¹ Всеподданнейший доклад Нольде, октябрь 1909 г. // РГИА. Ф. 1276 Оп. 19. Д. 334. Л. 9.

¹²² Справка о колонизации Черноморской губернии. // РГИА. Ф 1276 Оп. 19. Д. 745. Л. 9.

¹²³ Записка уполномоченного ГУЗиЗ на Кавказе по переселенческой час та - Совет Наместника 2 июля 1912 г. // РГИА. Ф. 1276. Оп. 19. Д. 745. Л 5

¹²⁴ Горемыкин - Ермолову 23 июля 1897 г. // Там же. Ф. 391. Оп 2 Д 195. Л. 2. А. С. Ермолов - министр земледелия и государственных иму ществ.

¹²⁵ Письмо Горемыкина Ермолову 21 апреля 1897 г. // Там же. Л. 57-58

¹²⁶ Протокол по вопросу о постановке переселенческого дела на Кавказе 28 сентября 1898 г. // Там же. Л. 161-162.

¹²⁷ Письмо Голицына министру внутренних дел 9 мая 1898 г. // Там же Ф. 1284. Оп. 185. 1897. Д. 9. Л. 91.

¹²⁸ Там же. Л. 90-91; выписка из журналов Комитета министров 19 мая 2 июня 1898 г. // Там же. Л. 108-111.

¹²⁹ Всеподданнейшая записка главноначальствующего гражданской частью на Кавказе Голицына за 1897-1902 гг. // Там же. Оп. 194. 1903 Д ⁵⁾ Л. 53-54.

¹³⁰ Петиция кавказских мусульман в Комитет министров (без даты)/' Там же. Ф. 1276. Оп. 1. Д. 107. Л. 64, 67-68. .,

¹³¹ Всеподданнейший доклад И. И. Воронцова-Дашкова Николаю II г. // Там же. Оп. 19. Д. 2. Л. 40. ,

¹³² Письмо И. И. Воронцова-Дашкова - Б. Э. Нольде 19 июля 1905 г Там же.

¹³³ Всеподданнейший отчет за пятилетие управления Кавказом

генерал-адъютанта графа Воронцова-Дашкова. СПб., 1910. С. 3-4. О противодейст вии петербургской бюрократии местной власти хорошо видно на примере попытки открыть в Тифлисе университет. В 1908 г. Совет наместника ходатайствовал перед Петербургом открыть университет хотя бы в составе одного факультета. Только спустя два года ходатайство было рассмотрено в

- 188-

Воронцов-Дашков убеждал министров в том, что сотни жителей вынуждены учиться за границей, а "между тем пребывание за вредно влияет в политическом отношении на молодежь, которая домой распропагандированная и дома, в свою очередь прини-мается за революционную, во многих случаях на националистической почве, пропаганду среди местного населения". Совет Министров отклонил все же даннoe ходатайство и тогда Воронцов-Дашков уговорил Николая II открыть в Тифлисе Политехнический институт. Февральская революция 1917 г. застала проект в финансовой комиссии Государственного совета. // РГИА. Ф 1276. Оп. 19. Д. 379. Л. 13-16, 64, 68-69, 98-99, 188, 193, 197-198, 214-223. См также: Д. 380, 381.

134. Записка "О прекращении временно-обязательных и зависимых отно- шений крестьян и поселян к помещикам и замелвладельцам... ". 24 сен тября 1911 г. // РГИА. Ф. 1276. Оп. 19. Д. 189. Л. 145-170.

135. Законодательное предположение о ликвидации отношений, внесенное 30 депутатами Думы 27 февраля 1913 г. // РГИА. Ф. 1276. Оп. 9. Д. 438. Л. 1-

10

136. Черновик письма Воронцова-Дашкова Николаю II (1907 г. ). // Там же Ф. 919. Оп. 2. Д. 1220. Л. 30, 33.

137. Особый журнал Совета Министров 24 января 1913 г. // Там же. Ф.1276. Оп. 9. Д. 438. Л. 179-180.

138. Всеподцанейший отчет за пятилетие управления Кавказом генерал- адъютанта графа Воронцова-Дашкова. СПб., 1910. С. 34.

¹³⁹ Письмо И. И. Воронцова-Дашкова Б. А. Васильчикову 22 сентября 1906 г. // РГИА. Ф. 1276. Оп. 19. Д. 280. Л. 59-60. Б. А. Васильчиков с июля 1906 по май 1908 был главноуправляющим землеустройством и земледелием.

¹⁴⁰ Записка и. д. наместника генерала Шаталова Б. А. Васильчикову 27 июля 1907 г. // Там же. Л. 80.

¹⁴¹ Всеподданнейшая записка по управлению Кавказским краем генерал- адъютанта графа Воронцова-Дашкова. СПб., 1907. С. 158-159.

¹⁴² Всеподданнейший отчет за восемь лет управления Кавказом генерал- адъютанта графа Воронцова-Дашкова. СПб., 1913. С. 9.

¹⁴³ Ст. 1. Свода военных постановлений 1869 г. (Изд. 2, Кн. XI) гласила: Из подвластных России инородцев формируются и содержатся по правилам, изложенным в сей (XI) книге: 1) милиционные строевые части - Дагестанская и Кубанская постоянные милиции, 2) Туркменский конный дивизион и 3) Дагестанский конный полк". Из них только конный полк имел военное назначение и приравнивался к кавалерийским и казачьим конным полкам. Остальные части были предназначены для охраны "общественного

порядка и спокойствия". Дагестанский конный полк был образован в 1852 г. участвовал в боях с войсками Шамиля, а в русско-турецкой войне 1877-1878 гг., в Ахалтекинской экспедиции в Среднюю Азию. В годы рус-войны 1877-1878 гг. быа сформирована Кавказская казачья ее составе был Терско-Горский полк в составе двух дивизионов -и ингушей. Из 25 офицеров этого полка только двое, не считая командира полка, были русскими: адъютант и казначей. Осетинским диви зионом командовал ротмистр А. Есиев, а ингушским - подполковник Б. Базоркин. Соответственно сотнями командовали: осетинскими - корнет А. Дударов и подпоручик Т. Зембатов, ингушскими - подпоручик Б. Ужаков, прапорщик Э. Мальсагов.

- 189-

¹⁴⁴ Всеподданейший отчет за восемь лет управления Кавказом генерал адъютанта графа Воронцова-Дашкова. С. 15.

¹⁴⁵ Всеподданнейший отчет за восемь лет управления Кавказом генерал адъютанта графа Воронцова-Дашкова. СПб., 1913. С. 15.

¹⁴⁶ Там же. С. 28.

¹⁴⁷ Губернии: Тифлисская, Кутаисская, Елисаветпольская, Эриванская Бакинская и Черноморская.

Области: Дагестанская, Карская и Батумская. Округа: Закатальский и Сухумский.

¹⁴⁸ Черноморская губерния также делилась на округа.

¹⁴⁹ Свод законов Российской империи... Составители Н. Е. Озерецкий и П. С. Цыпкин. Кн. 1. Т. 2. Учреждение управления Кавказским краем Ст. 1-7, 11, 14, 17, 32, 33.

¹⁵⁰ Всеподданнейшая записка по управлению Кавказским краем генерал- адъютанта графа Воронцова-Дашкова. СПб., 1907. С. 157.

¹⁵¹ В административно-полицейском отношении Кубанская область дели лась на отделы: Ейский, Екатеринодарский, Майкопский, Кавказский, Ла- бинский, Баталпашинский; Терская область - на отделы: Кизлярский, Пятигорский, Моздокский, Сунженский и на округа: Нальчинский, Владикавказский, Грозненский, Веденский, Хасав-Юртовский, Назрановский.

¹⁵² Свод законов Российской империи... Составители Н. Е. Озерецковский и П. С. Цыпкин. СПб., 1913. Кн. 1. Т. 2. Ст. 154, 190-192.

¹⁵³ Управление Калмыкией см. подробней: Максимов К. Н. Калмыкия -субъект Российской Федерации. М., 1995. В качестве приложения в монографии даны все основные законодательные акты, договора и т. п., которые использовались нами при подготовке данного исследования.

¹⁵⁴ Аминов А. М., Бабаходжаев А. X. Экономические и политические последствия присоединения Средней Азии к России. Ташкент, 1966. С. 13

¹⁵⁵ Гуламов X. Г. Отношения России с Бухарой в конце XVIII века // Вопросы истории. 1991. № 1. С. 222, 224.

¹⁵⁶ Шоинбаев Т. Прогрессивное значение присоединения Казахстана к России. Алма-Ата, 1973. С. 117, 123.

¹⁵⁷ Цит. по: Киняпина Н. С, Блиев М. М., Дегоев В. В. Указ. соч. С 274

¹⁵⁸ Чапелкин М. А., Дьякова Н. М. Исторический очерк формирования государственных границ Российской империи. С. 61, 62; Жиренчин К. Реформы управления 60-х годов XIX века в Казахстане и их политические и правовые последствия. Автореф. дис... канд. юрид. наук. Алма-Ата, 1979. С. 9

¹⁵⁹ Снесарев А. Е. Индия как главный фактор в Среднеазиатском вопрсе се. СПб., 1906. С. 20; Аминов А. М., Бабахджаев А. X. Указ. соч. С. 23.

¹⁶⁰ Цит. по: Киняпина Н. С, Блиев М. М., Дегоев В. В. Указ. соч. С. 286

¹⁶¹ Под стягом России. С. 348. Камалов С, Косбергенов Р., КосымбетовИ. Навеки вместе (к 100-летию добровольного присоединения Каракалпакии к России). Нукус, 1973. С. 29; Джамалова М. К. Завоевание северного Таджикистана царской Россией. Автореф. дис... канд. ист. наук. Душанбе' 1990. С. 17; Киняпина Н. С, Блиев М. М., Дегоев В. В. Указ. соч. С. 284 287; Материалы по истории присоединения Средней Азии к России. Ч Ташкент, 1969. С. 69-71, 76-83. ,

¹⁶² Цит. по: Яковлев А. И. Сравнительные заметки о преобразованиях в Туркестане и советской Средней Азии. // Кентавр. 1993. № 2. С. 95; Ерошкин Н. П. Указ. соч. С. 249.

- 190-

163 Расходы на путешествие взяло Военное министерство. Казне это обошлось в сумму более 22 тыс. рублей, в т. ч. 12380 руб. пошло только на подарки эмиру, его сыну и свите, что по тем временам было внушительной суммой - Небренчин С. М. Мусульманский Восток и русская армия. // Военно-исторический журнал. 1995. № 5. С. 38.

164 Проект всеподданнейшего отчета генерал-адъютанта фон-Кауфмана I по гражданскому управлению и устройству в областях Туркестанского гене-рад-губернаторства 7 ноября 1867 - 27 марта 1881 г. СПб., 1885. С. 7-8. 165 Там же. С. 97.

166 Лурье С. В. Русские в Средней Азии и англичане в Индии: доминанты имперского сознания и способы их реализации // Цивилизации и культуры. М., 1995. Вып. 2. Россия и Восток: цивилизационные отношения. С. 268; Ахмеджанов Г. А. Советская историография присоединения Средней Азии к России. Ташкент, 1898. С. 28. В мусульманских колониях Велико британии, по всей видимости, знали о судьбе многих представителей фео дальной верхушки среднеазиатских ханств в России. Например, чиновники бухарского эмира Дуран-бей и Баба-бей сделали неплохую карьеру в русской армии. Первый служил генерал-майором, второй - полковником. Оба владели богатыми имениями. После подписания договора с Хивой было ос вобождено 40 тысяч невольников. Из них было около 10 тыс. иранцев, кото рых русские власти за свой счет перевезли на пароходах в Иран, предвари тельно снабдив их всеми средствами существования. Эта акция стала широ ко известна в странах Среднего Востока.

¹⁶⁷ Яковлев А. И. Сравнительные заметки о преобразованиях в Туркеста не и советской Средней Азии. С. 95-97.

¹⁶⁸ Проект всеподданнейшего отчета... С. 223.

¹⁶⁹ Труды особого совещания по вопросам образования восточных ино родцев / Ред. А. С. Будилович. СПб., 1905. С. X.

¹⁷⁰ Лурье С. В. Указ. соч. С. 270.

¹⁷¹ Проект всеподданнейшего отчета... С. 10, 208.

¹⁷² Присоединение Туркмении к России (сборник архивных документов). Ашхабад, 1960. С. 688-689; Гапуров М. Г., Росляков А. А., Аннанепесов М. Братство невеки (к 100-летию добровольного вхождения Туркменистана в состав России). 2-е изд., доп. Ашхабад, 1984. С. 78-79.

¹⁷³ Ст. 8 "Положения": "Управление Туркестанского края, за исключени ем установлений и лиц, принадлежащих к судебному, финансовому, кон трольному, учебному и почтово-телеграфному ведомствам, находится в веде нии Военного министерства".

¹⁷⁴ Свод законов Российской империи... Кн. 1. Т. 2. Ст. 10-12, 17, 18.

⁵ Сыр-Дарьинская, Ферганская и Самаркандская.

⁶ Ст. 62. Администрацию Ташкента возглавлял начальник города.

⁷ Свод законов Российской империи... Ст. 80-82. 178 Лурье С. В. Указ. соч. С. 255.

180 181

179 Ерошкин Н. П. История государственных учреждений дореволюцион ной, России. С. 249.

Свод законов Российской империи... Кн. 1. Т. 2. Ст. 118, 210, 221, 225

См. Материалы по истории присоединения Средней Азии к России. С. 64-65. См. также: История Узбекской ССР. Ташкент, 1956. Т 1 Кн. »39-141.

- 191 -

¹⁸² История Узбекской ССР. С. 32-33, 145-147.

¹⁸³ Дякин В. С. Национальный вопрос во внутренней политике царизма (XIX в) // Вопросы истории. 1995. № 9. С. 140.

¹⁸⁴ Дякин В. С. Национальный вопрос во внутренней политике царизм (XIX в. ). // Вопросы истории. 1995. N° 9. С. 140.

¹⁸⁵ Письмо А. Ф. Редигера Н. В. Плеве 22 августа 1906 г. // РГИА. ф 1276. Оп. 2. Д. 36. Л. 407-408.

¹⁸⁶ Представление Главного управления землеустройства и земледелия в Совет министров о возобновлении землеотводных работ в Киргизских общи нах. // РГИА. Ф. 1276. Оп. 4. Д. 468. Л. 87.

¹⁸⁷ Кузнецов В. К. Главные результаты повторного статистического ис следования Киргизского хозяйства и землепользования в Кокчетавском уезде Акмолинской области. СПб., 1908.

¹⁸⁸ Журнал совещания о землеустройстве киргиз. СПб., 1907. С. 34-35, 218- 219.

¹⁸⁹ Извлечение из всеподданейшего отчета Степного генерал-губернатора за 1911 г. // РГИА. Ф. 721. Оп. 133. Д. 471. Л. 168.

¹⁹⁰ Письмо Степного генерал-губернатора Шмита - министру внутренних дел 4 марта 1914 г. // РГИА. Ф. 821. Оп. 133. Д. 471. Л. 179.

¹⁹¹ Пометка Столыпина на письме Степного генерал-губернатора Шмита 4 июня 1911 г. // Там же. Ф. 1276. Оп. 7. Д. 20. Л. 1.

¹⁹² Представление Военного министерства в Совет Министров 25 февра ля 1908 г. "О желательном направлении переселенческого дела в туркестан ском крае". // РГИА. Ф. 1276. Оп. 4. Д. 428. Л. 20.

¹⁹³ Письмо Васильчикова - Столыпину 5 мая 1908 г. // Там же. Л. 81

¹⁹⁴ Справка к письму Туркестанского генерал-губернатора председателю Совета Министров. // Там же. Л. 136.

¹⁹⁵ Совещание о постановке переселения и землеустройства в областях, управляемых на основании Степного положения. Февраль 1909 г. // Там же Оп. 4. Д. 468. Л. 153, 181, 182.

¹⁹⁶ Письмо Сухомлинова Столыпину 29 октября 1909 г. // Там же. Оп. 5 Д 14. Л. 62.

¹⁹⁷ Сводка предложений Самсалова, составленная Н. В. Плеве 25 октября 1909 г. // Там же. Оп. 2. Д. 36. Л. 145.

¹⁹⁸ Журнал высочайше утвержденного совещания для выработки основ ных начал преобразования управления Туркестанским краем. Май 1911 г // Там же. Л. 201-222.

¹⁹⁹ Гаспринский И. Русское мусульманство. Мысли, заметки и наблюДО' ния мусульманина. Симферополь, 1881.

200 _ГА рф _{ф 102}. оо. 1914 г. Д. 74. Л. 3.

²⁰¹ Там же. 1906. Д. 609. Л. 5-6.

²⁰² Письмо Департамента полиции в Департамент духовных дел МВД августа 1905 г. // РГИА. Ф. 821. Оп. 8. Д. 7624. Л. 252-253.

203 _ГА рф _{ф 102}. дп. 00. 1911 г. Д. 74. Ч. 5. Лит. Б. Л. 8, 11; Чернов^ записки "К вопросу об устройстве духовного дела мусульман... " 24 апреля 1914 г. // РГИА. Ф. 821. Оп. 133. Д. 566. Л. 423-425. .

²⁰⁴ Всеподданейший доклад А. П. Игнатьева 22 мая 1906 г. // РГИА Ф 1276. Оп. 2. Д. 593. Л. 9, 56. Л

²⁰⁵ Журнал № 6 Особого совещания по делам веры под председательством А.Игнатьева. Заседание 20 и 24 апреля 1906 г. // РГИА Ф. 1276. Оп. 2. Д. 593.

- 192-

206 ГАРФ. Ф. 102. 00. 1911 г. Д. 74. Ч. 5. Л. Б. Л. 11, 8; 00. 1914 г. Д. 74. Л. 3, 113-114; 00. 11 отд. 1906 г. Д. 609. Л. 48-49. 207 Речь на 2 Всероссийском мусульманском съезде. Казань, 1917. С. 11-14.

208 Журнал Особого совещания по выработке мер для противодействия татаро-мусульманскому влиянию в Приволжском крае // РГИА. ф. 821. Оп. , ₃з Д. 472. Л. 89-90.

209 Там же. Л. 104.

2)0 Циркуляр Департамента духовных дел иностранных вероисповеданий губернаторам 7 октября 1910 г. // Там же. Д. 469. Л. 9; Журнал межведомст­венного Совещания по вопросу о постановке инородческого образования в местностях с инородческим и инославным населением // Там же. Ф. 1022. Оп. 1. Д-28. С. 24.

²¹¹ Журналы Особого совещания по мусульманским делам (апрель-май 1914 г. ) // Там же. Ф. 821. Оп. 133. Д. 576. Л. 115-384.

212. га рф. ф. юг. 00. 1914 г. Д. 74. Ч. 57. Л. 8, 10-13.

213. Там же. Д. 265. Л. 18, 32.

2Н Там же. Д. 74. Л. 123; Д. 74. Т. 3. Л. 61 об.

²¹⁵ Алексеев А. И. освоение русскими людьми Дальнего Востока и рус­ ской Америки (до конца XIX века). М, 1982. С. 36, 64.

216. Под стягом России... С. 29-30.

217. Обозрение главных оснований местного управления Сибири. СПб., 1841. С. 2-4.

²¹⁸ Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1. СПб., 1830. Т. 32. № 25081. С. 282-292.

²¹⁹ См: Федоров М. М. Правое положение народов Восточной Сибири (XVII - начало XIX в). Якутск, 1978.

²²⁰Корф М. А. Жизнь графа Сперанского. СПб., 1861. Т. 2. С. 175-176.

²²¹ Архипова Т. Г. Указ. соч. С. 252-253. В состав комитета позднее вхо дили по должности и другие лица.

²²² Архипова Т. Г. Указ. соч. С. 278; История Дальнего Востока СССР от эпохи первобытного общества до 80-х годов XX века. Т. 2. История Дальнего Востока СССР в эпоху феодализма и капитализма (XVII в. - февраль 1917 г. ). М, 1990. С. 131.

²²³ Свод законов Российской империи. Кн. 1. Т. 2. Староста мог имено ваться даругою, шуленгою, зайсангом и т. п., но только между своими соро дичами. Для правительственных чиновников он назывался только старостой.

²²⁴ На несколько рядом расположенных селений мог быть один тоэн (староста).

²²⁵ Эта должность была выборной или назначаемой в зависимости от обычаев каждого племени.

²²⁶ Закон запрещал облагать налогом и осуществлять сбор его без соответствующего решения Степной думы.

Полное собрание законов Российской империи. Собрание 3-е. 1898. Отделение 1. СПб., 1901. Т. 18. № 15606. С. 518-519.

228 Дамешек Л. М. Внутренняя политика царизма и народы Сибири (XIX'«ачала XX века). Иркутск. 1986. С. 92-101. Илимский Д. И. Национальная Литика в Сибири // Северные записки. Литературно-политический ежеме-сячник. 1916. Февраль. С. 171-183.

- 193-

²²⁹ Сафронов Ф. Г. Русские на северо-востоке Азии в XVII – середине XIX в.: управление, служилые люди, крестьяне, городское население. М., 1978. С. 45-48; История Дальнего Востока СССР. С. 228-229; Города России: энциклопедия. М., 1994. С. 71-72; Алексеев А. И., Морозов Б. Н. Освоение русского Дальнего Востока (конец XIX в. - 1917 г. ). М., 1989. С. 7-Ю.

²³⁰ Свод законов Российской империи. Кн. 1. Т. 2. Ст. 1-7.

231 Алексеев А. И. Указ. соч. С. 112-113.

²³² Макарова Р. В. Внешняя политика России на Дальнем Востоке (вто- рая половина XVIII в. - 60-е годы XIX в. ). М., 1974. С. 43-61.

²³³ История Тувы. М., 1964. Т. 1. С. 354-355, 358, 363; Дулов В. И. Присоединение Тувы в 1914 году (К 45-летию вхождения Тувы в состав России)// Тувинский научно-исследовательский институт языка, литературы и истории. Ученые записки. Вып. VII. Кызыл, 1959. С. 11-22; Народы России: Энциклопедия. М., 1994. С. 337-338.

²³⁴ См.: Аманжолова Д. А. Казахский автономизм и Россия. М., 1994 г., Нуриев И. С. Роль общественных движений и политических партий национальных районов Поволжья в национально-государственном строительстве в 1917-1920 гг. /На материалах Башкортостана и Татарстана/. СПб., 1993 г, Кузеев Р. Г. Национальные движения и национализм в России. // Этнографическое обозрение. 1933. № 6. С. 49-59; Куликов К. И. Национально-государственное строительство восточно-финских народов в 1917-1937 гг. Екатеринбург, 1993; Овруцкий Л., Тагиров И. Под зелеными знаменами // Роди на. 1991. №5. С. 27-31 и др.

²³⁵ См. подробнее: Сватиков С. Г. Россия и Сибирь (К истории сибир ского областничества в XIX веке) // Вольная Сибирь. Т. 4. Прага, 1928. С 83-99; Т. 5. Прага, 1929. С. 47-58; Т. 6-7. Прага, 1929. С. 72-87; Т. 8 Прага, 1929, С. 34-45.

²³⁶ Сибирская жизнь (Томск). 1917. 17 октября.

²³⁷ Щапов А. П. Сочинения. Т. 3. СПб., 1908. С. 31.

²³⁸ Ядринцев Н. М. Жизнь и труды А. П. Щапова. Биографический очерк. Красноярск, 1919. С. 8.

²³⁹ Якушев И. А. Григорий Николаевич Потанин (Его политические взгляды и общественно-политическая деятельность). // Вольная Сибирь. Т. 1 Прага, 1927. С. 25.

²⁴⁰ Там же. С. 25

²⁴¹ Русская мысль. 1904. № 6. С. 156.

²⁴² Там же.

²⁴³ Козьмин Н. Н. Областничество. // Сибирские записки. № 1. Красноярск, 1918. С. 50-52.

²⁴⁴ Вольная Сибирь. Т. 1. С. 9.

²⁴⁵ Народы России: Энциклопедия. С. 152-156; Политические партии России. Конец XIX - первая треть XX века: Энциклопедия. М., 1996. С. 92-93, 461-462, 553-554, 573-574; Программы политических партий России. Конец XIX - начало XX в. М., 1995. С. 33, 80-93.

²⁴⁶ Циркуляр, по-видимому, основывался на записке Столыпина о времен ном приостановлении выселения евреев в черту оседлости (5 апреля 1907 г //РГИА. Ф. 1276. Оп. 3, Д. 33. Л. 8-10), в которой предлагалось губернаторамприостановить выселение тех, кто поселился вне черты оседлости до 1августа 1906 г., не допуская продолжения незаконной миграции еврейского

- 194-

населения. Однако в октябре 1907 г. граф Э. И. Коновницын подал в Сенат жалобу. В порядке надзора она была рассмотрена и весной 1913 г. последо-вал указ Сената по первому общему собранию, в котором констатировалось, циркуляр издан с отступлением от действующих законов, и обязал МВД заново рассмотреть вопрос (Там же. Оп. 10. Д. 43. Л. 2).

247 Представление Департамента народного просвещения МНП в Совет министра народного просвещения "О приеме евреев в высшие и средние учебные заведения МНП" 15 мая 1908 г. // РГИА. Ф. 1276. Оп. 3. Д. 835. Л.72-83

248. Свод законов Российской империи. Издание 1892 г. Т. 1.

249. См.: Градовский А. Д. Начало русского государственного права. ч. 1. О государственном устройстве // Собрание сочинений. Т. 7. СПб., 1901. С. 2.

250. Некоторые существенные изменения основных государственных зако­ нов в 1906 г., в частности, появление законодательных органов произошло по воле императора. Они были дарованы, хотя и под давлением революци­онных событий, а не приняты Учредительным собранием или всенародным референдумом.

²⁵¹ Градовский А. Д. Указ. соч. С. 130.

²⁵² Свод законов Российской империи. Издание 1892 г. Т. 1. Ст. 51. С. 12.

253 Градовский А. Д. Указ. соч. С.133. 254 Там же. С. 134.

²⁵⁵ Свод законов Российской империи. Издание 1892 г. Т. 1. Ст. 42. С. 10. ²⁵⁶ Там же. Ст. 41. С. 9.

²⁵⁷ Свод военных постановлений 1869 года. Изд. 3-е. (По 1 января 1907 года). Кн. 1. Военное министерство и особые высшие военные установления. СПб., 19907. Ст. 1. С. 9.

²⁵⁸ Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 9. Законодательство эпохи буржуазно-демократических революций. М., 1994. Основные государст­венные законы. Ст. 12. С. 45.

²⁵⁹ Ерошкин Н. П. Указ. соч. С. 32.

²⁶⁰ Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 4. Законодательство периода становления абсолютизма. М., 1986. С. 179-180.

²⁶¹ Цит. по: Ивановский В. В. Русское государственное право. Т. 1. Верховная власть и ее органы. Ч. 1. Казань, 1896. С. 94-95.

²⁶² Цит. по: Градовский А. Д. Собрание сочинений. Т. 7. С. 139-140.

²⁶³ Там же. С. 140.

²⁶⁴ Там же. С. 141.

²⁶⁵ Градовский А. Д. Собрание сочинений. Т. 7. С. 142: Латкин В. Н. ^учебник русского права периода империи XVIII и XIX вв. С. 270.

Градовский А. Д. Собрание сочинений. Т. 7. С. 142-143; Ивановский В- Русское государственное право. Т. 1. Верховная власть и ее органы. Ч. с. 96. ₈ ²⁶⁷ Свод законов Российской империи. Издание 1892 г. Т. 1. Ст. 37. С. 7-

267 См.: Градовский А. Д. Собрание сочинений. Т. 7. С. 143.

269 Ивановский В. В. Русское государственное право. Т. 1. Верховная власть и ее органы. Ч. 1. С. 97.

270 Ивановский В. В. Русское государственное право. Т. 1. Верховная и ее органы. Ч. 1. С. 98. Впервые изображение двуглавого орла появи-

-195-

лось на печати, прикрепленной к меновой грамоте Ивана III с его племян никами князьями Полоцкими в 1497 г.

²⁷¹ Впервые всадник официально назван Святым Георгием Победонос цем в 1727 г.

²⁷² См.: Соболева Н. А., Артамонов В. А. Символы России: Очерки и истории государственной символики России.,., 1993 г. С. 20-21.

²⁷³ Отечественная история с древнейших времен до 1917 года. педия: В 5т. Т. 1. С. 543.

²⁷⁴ Лебедев В. А. Державный орел России. М., 1995. С. 41.

²⁷⁵ Соболева Н. А., Артамонов В. А. Символы России... С. 50.

²⁷⁶ Отечественная история с древнейших времен... С. 543.

²⁷⁷ Соболева Н. А., Артамонов В. А. Символы России... С. 63.

²⁷⁸ Власть и реформы. От самодержавной к советской России. СПб 1996, с. 423-424

²⁷⁹ Программы политических партий России. Конец XIX - начало XX вв М., 1995. С. 422, 442.

²⁸⁰ Там же. С. 444.

²⁸¹ Там же. С. 445.

²⁸² Политические партии в России: страницы истории / А. П. Зиновьев, А. Д. Бродский, М. А. Верниченко. М., 1990. С. 115.

²⁸³ Программы политических партий России. С. 457, 458.

²⁸⁴ Тихомиров Л. А. Монархическая государственность. СПб., 1992. С. 647

²⁸⁵ Там же.

²⁸⁶ Там же. С. 650.

²⁸⁷ Там же. С. 652.

²⁸⁸ Бачинин А. Н. "Евангелие от Сергея": земско-самодержавный проект устроения России // Россия в новое время: выбор пути исторического раз вития. Материалы межвузовской научной конференции 22-23 апреля 1994 г М., 1994. С. 57-59. См. также публикацию одной из статей С. Ф. Шарапова в "Независимой газете" 18 июля 1996 г.

²⁸⁹ Программы политических партий России. С. 343.

²⁹⁰ Там же. С. 328.

²⁹¹ Там же. С. 330.

²⁹² Струве П. В чем же истинный национализм // На разные темы. СПб. 1902. С. 527, 528; Его же. Patriotica: политика, культура, религия, со циализм. СПб., 1911.

²⁹³ Зотова 3. М. Петр Бернгардович Струве // Вопросы истории. 1993. " 8. С. 66; Независимая газета. 1995. 21 апреля.

²⁹⁴ См.: Секиринский С. С, Шелохаев В. В. Либерализм в России. М. 1995. С. 185; Шелохаев В. В. Идеология и политическая организация рос сийской либеральной буржуазии. 1907 - 1914 гг. М., 1991. С. 141, 142.

295 _ГА рф ф 579. On. 1. Д. 3514. Л. 40; Русская мысль. 1912. №1 с. 6

²⁹⁶ Кокошкин Ф. ф. Автономия и федерация. Пг., 1917. С. 14, 29-

²⁹⁷ См. об этом: Программы политических партий России. С. 318-324 338-339, 367-368.

²⁹⁸ Там же. С. 144.

²⁹⁹ Там же. С. 48.

³⁰⁰ Ленин В. И. Полн. собр. соч. Т. 24. С. 143, 144.

³⁰¹ Не случайно, что именно этнокультурная компонента лежала в основе определения нации, даваемого российскими учеными, представлявшими раз

-196-

личные политические течения. Об этом писал и лидер кадетов П. Милюков (ГА РФ Ф- 579. Оп. 1Д. 3514. Л. 24-25, 35об. ) и бывшие "легальные мар-ксисты" П. Струве и С. Булгаков (Струве П. Patriotica. С. 103; Булгаков С. Н.Два града. М., 1911. Г. 1. С. 280, 284). Подобные подходы прослеживались и у социалистов разных направлений. (См. национальный вопрос перед лицом социал- демократов. Одесса. 1906; Жилтовский X. Социализм и национальный вопрос. СПб. 1909; Райнер И. Национальный вопрос в свете националистического мировозрения. // Русское богатство. 1908. №1. С. 45; Протоколы конференции российских национально-социалистических партий. 16-20 апреля 1907 г. Спб., 1908 и др. ). Даже у А. Луначарского культурно-исторический элемент доминировал в понимании нации (Луначарский А. О нацио-нализме вообще и украинском движении в частности. // Украинская жизнь. 1912. №10. С. 11. ). А у социал-демократа К. Залевского в его очерке о на циональном движении в России на первом плане фигурировала "националь ная культура народов" (Общественное движение в России в начале XX века. т. 4, Книга 7. Часть 2. СПб., С. 151. )

Вообще же определения нации, даваемые российскими учеными, были во многом пионерными для того времени. Это характерно для работ В. С. Соловьева, П. Н. Милюкова, других мыслителей. Следует также заметить, что одну из первых продуктивных попыток выработать категорию нации предпринял Н. Я Данилевский в контексте теории культурно-исторических типов. См.: А. Галактионов. Органическая теория как методология социоло гической концепции Н. Я. Данилевского в книге "Россия и Европа" // Да нилевский Н. Я. Россия и Европа. СПб., 1995. С. XIX-XX.

³⁰² Гатагова Л. Империя: идентификация проблемы // Исторические ис следования в России. Тенденции последних лет. М., 1996, с. 340, 342

³⁰³ Устинов П. Моя Россия. М., 1986. С. 13. По меньшей мере голослов ны утверждения Э. Кудусова, что Россия никогда не была сообществом на родов, добровольно и осознанно решивших жить вместе. "Русское государст во, — заявляет он, — расширяло свои границы за счет завоевания и насиль ственного присоединения соседних государств и территорий, населенных на родами, не желавшими жить под началом русских. Об этом говорит вся ис- гория государства Российского, начавшаяся с Московского княжества". (Ку дусов Э. История формирования крымскотатарской нации. 1996. Б/м. С. 17). Автор упрекает в фальсификации истории тех, с кем он не согласен, однако можно посоветовать ему самому пристальнее взглянуть в зеркало фактов.

305 Цит. по: Нестеров Ф. Ф. Связь времен. М., 1987. С. 108. Полное имя Павел-Леопольд-Иоганн-Стефан.

306 Список генерал-адъютантам, генерал-майорам и контр-адмиралам свиты его величества и флигель-адъютантам по старшинству. СПб., 1912. 307 Подсчет А. С. Сенина.

^{308 Аминов А}- ^м> Бабаходжаев А. X. Указ. соч. С. 59-61. 309 Там же. С. 28-29.

310 Игнатьев Е. Россия и окраины. СПб., 1906. С. 5.

311 Милюков П. Н. Россия на переломе. Большевистский период револю ции. Т. 1. Происхождение и укрепление большевистской диктатуры. Париж,

312 Там же. С. 216.

313 Сенцов А. А. Национально-государственное устройство России накануне Октября 1917 г. С. 20.

1927. С. 209

- 197-

Бывший комиссар Временного правительства в Ставке Верховного глав нокомандующего В. Б. Станкевич в своих воспоминаниях приводил аргу менты в пользу украинской независимости и условий будущих отношений Россией, высказанные ему одним из представителей украинской интелли генции: "Союз?... Да, быть может, когда Россия подымется... Но теперь лишь отделение, лишь возможно более отчетливая и непроходимая граница, от русской культуры, экономической разрухи, от моральной и общественной анархии... "

Станкевич В. Б. Воспоминания. 1914-1919. Ломоносов Ю. В. Воспомина ния о Мартовской революции 1917 г. М., 1994. С. 173.

- 198-