2.10 Пространственное планирование как аспект экологического обеспечения проектов

Как известно, нормирование техногенных воздействий при помощи предельно допустимых выбросов (ПДВ) в атмосферу и предельно допустимых сбросов (ПДС) в водоемы основывается на обеспечении нормативов ПДК в точках контроля. Для атмосферного воздуха – это граница санитарно-защитной зоны предприятия. Для стоков в водные объекты, рас­положенные в черте населенного пункта, - это расстояние от места выпуска до расчетного створа, где достигается ПДК. Если выпуск расположен за пределами населенного пункта, - 1 км от населенного пункта или за 2 км от организованного питьевого водозабора.

Нормы образования и размещения отходов (ПДРО) опре­деляются на основе комплексного анализа технологических процессов и региональных характеристик природной среды.

2.10.1 Водоохранные зоны

Важная роль в улучшении состояния водных источников принадлежит водоохранным зонам, поскольку одновременно с продолжающимся загрязнением водных объектов, осуществляемого промышленными предприятиями, коммунальными объектами, происходит интенсивное загрязнение с водосбора водного источника. Поэтому для сохранения водных ресурсов необходимо ограничивать хозяйственную деятельность в пределах прибрежных зон водоемов.

Для поддержания водных объектов в состоянии, соответствующем экологическим требованиям, обеспечения охраны и рационального использования водных ресурсов при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории предусматривается установление водоохранных зон и прибрежных защитных полос на всех водных объектах страны. Практическая работа в этом направлении выполняется бассейновыми управлениями МПР, которые готовят Перечни водных объектов региона с указанием размеров водоохранных зон и прибрежных защитных полос. Эти Перечни утверждаются распоряжением главы муниципального образования.

При установлении на водных объектах зон санитарной охраны (водозаборы, места купания и т.п.) размеры и режим хозяйственной деятельности водоохранных зон определяются санитарными нормами и правилами.

Водоохранной зоной является территория, примыкающая к акваториям рек, озер и других поверхностных водных объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания животного и растительного мира. Соблюдение специального режима на территории водоохранных зон является составной частью комплекса природоохранных мер.

Защитные полосы устанавливаются на основе проекта водоохранной зоны. Проект составляется на основе изысканий, направленных на изучение основных характеристик водного объекта, среди которых важную роль играют физико-географические условия, гидрологические и гидродинамические особенности, наличие гидротехнических сооружений, площадь водосбора, типы берегов, источники загрязнения, общая геоэкологическая ситуация.

Ширина санитарно-защитной зоны зависит от класса опасности выбрасываемых веществ и может достичь 1000, 500,300,100 и 50 метров – таблица 2.5

Таблица 2.5 - Ширина водоохранных зон

Тип водотока или водоема	Длина, км	Ширина водоохранной зоны, м
Истоки рек и родников	-	не менее 50
Ручьи	До 10	50
Малые реки	10-50	100
Небольшие реки	50-100	200
Средние реки	200-500	400
Крупные реки	Свыше 500	500
Озера и водохранилища	Площадь < 2 км2	300 (от максимального уровня прилива)
- “ -	Площадь > 2 км2	500 (от максимального уровня прилива)
Болота	Площадь < 2 км2	300
- “ -	Площадь > 2 км2	500
Моря		не менее 500 (от максимального уровня прилива)
Каналы		по границе отвода земель
В черте города		по условиям планировки и застройки

При наложении ареалов воздействия нескольких предприятий размер её увеличивается в 3 раза. Для экологически опасных производств иногда она может достигать 5 км. Как показывали исследования, радиус воздействия металлургических центров на ландшафты различных природных зон достигает 25-30 км, что создает неблагоприятные условия проживания здесь населения. Поэтому при создании крупных металлургических центров, особенно цветной металлургии, помимо санитарно-защитной зоны, необходимо проектировать зону санитарного разрыва в радиусе 24-30км.

С целью охраны водного объекта в пределах устанавливаемых зон огра­ничиваются некоторые виды хозяйственной деятельности. В пре­делах водоохранных зон запрещается:

1. деятельность с применением пестицидов и агрохимикатов;

2. размещение складов для хранилищ веществ, складирование отходов, накопителей сточных вод и т.д.;

3. заправка топливом, смазочными материалами и мойка автотранспорта;

4.размещение дачных и садово-огородных участков при ширине водоохранной зоны менее 100 м и крутизне склонов более 3°;

5.проведение рубок главного пользования;

6. проведение ремонта, строительства зданий и сооружений, добыча полезных ископаемых, землеройные работы без согласования.

Дополнительно для охраны водных объектов устанавливаются прибрежные защитные полосы, являющиеся частью водоохранных зон, территория которых непосредственно примыкает к водным объектам. Минимальная ширина полос устанавливается в зависимости от топографических условий и видов угодий, примыкающих к водному объекту. Для водных объектов высшей рыбохозяйственной категории прибрежные защитные полосы должны быть не менее 100 метров.