Глава II

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ И НОРМАТИВНАЯ ОСНОВЫ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ

2.1 Законодательство в области экологической безопасности, охраны окружающей среды и природопользования

Правовые основы государственной политики Российской Федерации в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности устанавливает закон «Об охране окружающей среды» (Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ).

Данный закон регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как на важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

Федеральный закон «Об охране окружающей среды» является базовым законом, на основании которого строится все природоохранное законодательство Российской Федерации.

Правовые отношения в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, рационального природопользования определены в следующих действующих Законах Российской Федерации, которые условно можно подразделить на четыре группы:

1 Группа - общие законопроекты:

1. Федеральный закон «Об охране окружающей среды», 2002 (10 января 2002 г. № 7-ФЗ).

2. Федеральный закон «Об экологической экспертизе» (с изменениями на 15 апреля 1998 года), 1995 (23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ).

3. Федеральный закон «О гидрометеорологической службе», 1998 (9 июля 1998 г. № 113-ФЗ).

4. Федеральный закон « #P 3 0 1 1 9003297 010002000000021003000000C127090041548900410E39320000020002100100000098558900000004000100#G0О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)», 2001 (8 августа 2001 г. № 134-ФЗ).

2 группа – законопроекты по экологической безопасности:

1. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», 1999 (30 марта 1999 г. № 52-ФЗ).

2. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, 1993, в ред. Федеральных законов от 02.03.98 № 30-ФЗ и от 20.12.99 № 214-ФЗ (22 июля 1993 г. № 5487-1).

3. Федеральный закон «О защите населения территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», 1994 (21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ).

4. Федеральный закон «О ратификации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением», 1995 (25 ноября 1994 г. № 49-ФЗ).

5. Федеральный закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», 1997 (19 июля 1997 г. № 109-ФЗ).

6. Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений» (с изменениями на 27 декабря 2000 года), 1997 (21 июля 1997 г. № 117-ФЗ).

7. Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» (с изменениями на 30 декабря 2008 года), 1998 (24 июня 1998 г. № 89-ФЗ).