- •Кафедра «Государственного и муниципального управления»
- •«История государственного управления в россии»
- •Тула – 2012 семинарские занятия
- •Семинар №1. Становление государственности у восточных славян. Структура государственного управления Киевской Руси как ранНефеодальной монархией
- •Семинар № 2. Государственное управление в древнерусских княжествах XII – XVI вв.
- •Семинар № 3. Становление Российской государственности XV-XVI вв.
- •Семинар № 4. Государственное управление во второй половине XVII в. И в начале XVIII вв.
- •4. Вопросы для самоконтроля
- •Семинар № 5. Государственное и региональное управление c середины XVIII до середины XIX вв.
- •4. Вопросы для самоконтроля
- •Семинар № 6. Реформы и контрреформы государственного управления России во второй половине XIX века.
- •4. Вопросы для самоконтроля
- •Семинар № 7. Эволюция государственной системы управления в россии в начале хх века
- •4. Вопросы для самоконтроля
- •Семинар № 8. Государственное и региональное управление в советский период от 1917 года до великой отечественной войны
- •4. Вопросы для самоконтроля
- •Семинар № 9. Государственное и региональное управление в россии после окончания великой отечественной войны
- •Список рекомендуемой литературы.
4. Вопросы для самоконтроля
1. Охарактеризуйте меры Николая II по обновлению российской монархии в начале XX в., во всем ли вы с ними согласны? Удалось ли ему перейти к парламентаризму?
2. В чем особенности государственного регулирования экономики в годы Первой мировой войны?
3. Что и как выполнило Временное буржуазное правительство в области государственного строительства в России после Февральской революции?
5. Литература (по списку в конце настоящих «Методических указаний») (4, 9, 10)
Семинар № 8. Государственное и региональное управление в советский период от 1917 года до великой отечественной войны
цель и задачи занятия.
Провести анализ становления государственного управления в России в послереволюционный период. Разобраться в развитии системы советского государственного устройства в 30-40-х годах.
Фиксированные выступления
1. Установление монополии на государственную власть большевиками.
2. Складывание военно-политических форм управления страной на всех уровнях власти.
3. социальная основа новой государственности — диктатура пролетариата и ее политическая основа — система советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов.
4. конфедерация республик единого советского типа и образование СССР.
5. Развитие системы органов власти СССР, их структура и основные направления деятельности.
Вопросы для обсуждения
структура высших органов власти, функции и порядок работы ВЦИК, Совета Народных Комиссаров (СНК), ВСНХ и др. органов.
Централизованная система управления промышленностью, сельским хозяйством, армией и другими сферами деятельности.
Декларация и Договор об образовании СССР, Конституция Союза Советских Социалистических Республик.
Высший орган власти СССР - Съезд Советов СССР.
Проведение политики индустриализации в промышленности и коллективизации в сельском хозяйстве.
Формирование командно-административной системы, сращивание государственного и партийного аппаратов, установление приоритета плановых и распределительных функций хозяйствования, унификация правовой системы.
Новая Конституция 1936 г., новая структура системы управления на общегосударственном и региональном уровнях.
Введение паспортов и института прописки. закрепление рабочей силы на колхозных землях и в промышленном производстве.
Реформирование системы государственного управления для нужд военного времени: образование высшего чрезвычайного органа — Государственного Комитета Обороны (ГКО) и Ставки Верховного Главнокомандования и т.д..
4. Вопросы для самоконтроля
1. Сравните структуры государственного управления по Конституциям 1918 г. и 1924 г. Определите основные различия.
2. В чем главные различия между содержанием Конституций 1924, 1936 и 1977 гг.?
3. В чем разница между понятиями "государство диктатуры пролетариата" и "общенародное государство"?
4. Реорганизация советской системы управления для нужд мирного времени и союзного государства.
5. Сравните функции совнархозов в первые годы Советской власти и в период реформы управления народным хозяйством 1957 г.
6. Назовите общие черты и различия в системах государственного управления в военных условиях (Гражданская война и Великая Отечественная война).
7. Демократическая перестройка системы чрезвычайного управления в условиях послевоенного кризиса
8. Становление государственного управления на основе Конституции СССР и новой Конституции РСФСР
9. Изменение государственного управления на основе новой Конституции СССР в преддверии второй мировой войны
5. Литература (по списку в конце настоящих «Методических указаний») (1, 6, 9, 10)