- •Кафедра «Государственного и муниципального управления»
- •«История государственного управления в россии»
- •Тула – 2012 семинарские занятия
- •Семинар №1. Становление государственности у восточных славян. Структура государственного управления Киевской Руси как ранНефеодальной монархией
- •Семинар № 2. Государственное управление в древнерусских княжествах XII – XVI вв.
- •Семинар № 3. Становление Российской государственности XV-XVI вв.
- •Семинар № 4. Государственное управление во второй половине XVII в. И в начале XVIII вв.
- •4. Вопросы для самоконтроля
- •Семинар № 5. Государственное и региональное управление c середины XVIII до середины XIX вв.
- •4. Вопросы для самоконтроля
- •Семинар № 6. Реформы и контрреформы государственного управления России во второй половине XIX века.
- •4. Вопросы для самоконтроля
- •Семинар № 7. Эволюция государственной системы управления в россии в начале хх века
- •4. Вопросы для самоконтроля
- •Семинар № 8. Государственное и региональное управление в советский период от 1917 года до великой отечественной войны
- •4. Вопросы для самоконтроля
- •Семинар № 9. Государственное и региональное управление в россии после окончания великой отечественной войны
- •Список рекомендуемой литературы.
Семинар № 4. Государственное управление во второй половине XVII в. И в начале XVIII вв.
цель и задачи занятия.
Сформулировать причины возникновения абсолютизма. Указать специфические особенности российского абсолютизма, ограничения и препятствия в его становлении. Раскрыть основное содержание петровских реформ государственного управления. Описать изменение роли и статуса церкви по мере укрепления абсолютной монархии. Охарактеризовать изменения системы управления на региональном уровне.
Фиксированные выступления
1. Общемировое и сугубо российское в становлении абсолютной монархии.
2. Основные этапы и направления петровских реформ государственного управления.
3. Сочетание и смена двух форм абсолютной монархии в России.
Вопросы для обсуждения
складывание предпосылок к переходу от сословно-представительной к абсолютной монархии.
формирование института неограниченной частной собственности. преобразование податной и налоговой системы.
складывание новой правовой системы и военные реформы Петра I.
изменение роли и статуса церкви.
Бюрократизация государственного аппарата. Табель о рангах и ее значение.
Новые органы высшего государственного управления.
новое территориальное деление государства. трехзвенная система местного управления и администрации: уезд — провинция — губерния.
“полицейское государство” и “просвещенный абсолютизм” как две формы абсолютной монархии
4. Вопросы для самоконтроля
1. Дайте оценку личности Петра I (свой ответ аргументируйте).
2. Что такое "коллегия"? Какие коллегии были созданы при Петре I? Какую роль они сыграли?
3. В чем вы видите самые важные преобразования Петра I в сфере государственного управления?
4. Какие изменения в управлении государством были осуществлены при преемниках Петра I, как вы их оцениваете?
5. Как изменилась роль церкви при Петре I и после его смерти?
5. Литература (по списку в конце настоящих «Методических указаний») (1, 15)
Семинар № 5. Государственное и региональное управление c середины XVIII до середины XIX вв.
цель и задачи занятия.
Разобраться в процессе окончательного формирования сословий и оформления их статуса. Проследить динамику смены и эволюцию органов и институтов высшей и региональной власти в период расцвета абсолютной монархии.
Фиксированные выступления
1. Завершение процесса дифференциации общества на четко выраженные и юридически оформленные сословия.
2. Развитие и реализация принципов отраслевого управления.
3. Разделение системы управления страной на верховное и подчиненное управление.
4. Местное управление и его модификации на окраинах Российской империи.
Вопросы для обсуждения.
1. Эволюция и оформление статусов дворянства, крестьянства и городского населения.
Секуляризация церковных земель.
Централизация и бюрократизация государственного аппарата.
Государственное управление в середине и во второй половине XVIII века.
региональное управление в середине и во второй половине XVIII века.
Государственное управление в первой половине XIX века.
региональное управление в первой половине XIX века.
Специфика управления национальными окраинами.