Слепко

денежному содержанию другого лица и в том случае, если отсутствуют предусмотренные законом условия для выплаты алиментов этому лицу и оно не отнесено к кругу лиц, имеющих право требовать алименты в судебном порядке.

Такой договор о предоставлении денежного содержания другому лицувслучаеегонотариальногоудостоверенияв соответствиисподп. 2 п.2 ст. 163 ГКРФ сам посебесилу исполнительного листа неимеет.

Вместестемзадолженность,образовавшаясяв случаенеисполнениялицом,принявшимнасебявсилуназванногодоговораобязательства попредоставлениюденежныхсредств,можетбытьвзысканавсудебном порядкелицом, впользукоторогоонзаключен»272 .

ИсходяизположенийСК РФможноутверждать,правонаалимен-

тыврамкахрассматриваемойтемыимеют:супруги(ст.89);бывшие супруги(ст.90);«добросовестныйсупруг»припризнании браканедействительным(п.4ст.30).

Однако указанныелица приобретаютправо на алименты или несут обязанностьпоалиментированиюприналичииуказанныхвСКРФусловий. При этом всеуказанныев СКРФ условия можноразделить на:

1)условия, относящиеся к получателю алиментов, и условия, относящиесякплательщику;

2)условия положительные, т.е. они должны присутствовать, и условия негативные, т.е. они должны отсутствовать;

3)условия, определенные законодателем конкретно, т.е. кото-

рые имеют определенный контекст, и условия относительно определенные, т.е. требующие доказательства в каждом конкретном случае.

Вюридическоесодержаниеалиментногоправоотношениявхо-

дят субъективное право одной из сторон на получение содержания и соответствующая ему юридическая обязанность другой стороны – предоставлятьтакоесодержание.

Итак, алиментные обязательства – это правоотношения особого рода.Онивозникаютнаосновеимперативныхнорм семейногоправа, характеризуютсясложным субъектнымсоставоми элементомпубличности. Под алиментами следует понимать средства на содержание, которые в предусмотренных законом случаях одни члены семьи обязаныуплачиватьвпользудругихеечленов.Основойалиментныхобяза-

272 Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2004 г. // БВС РФ. – 2005. № 1.

201

тельствявляютсясемейныеотношения,аихцелью–содержаниенетру- доспособных и нуждающихся членов семьи.

Можно дать также следующее определение алиментного обязательства – это такое правоотношение, в силу которого на основе предусмотренных законом юридических фактов (решения суда, судебного приказа или соглашения сторон) один (одни) член семьи обязан предоставить другому вспомоществование (другим членам семьи, которые вправе потребовать такого вспомоществования).

Алиментноеобязательствовозникаетнаоснованиипредусмотренных СКРФ юридических фактов, которые образуютегоюридический составикоторыемогутбытьподразделенынафакты-состоянияифакты- действия273 . Так, юридический состав длявозникновения алиментных обязательстввключаетследующиеоснования(юридическиефакты):

1)наличиямеждусубъектамисемейныхотношений(факт-состояние);

2)наличиянеобходимыхдляалиментированияусловий,установленных законом (факт-состояние);

3)соглашениясторонобуплатеалиментовилирешениесудаовзыс- канииалиментов(факт-действие).

Каждоеизэтихоснованийподробнобудетрассмотренодалее. Супружествоявляетсяоднимизвидовправовойсвязи,наосновании

которой возникает алиментное обязательство. Данная семейная связь являетсянеобходимойдлявозникновенияалиментныхобязательствмежду супругами.

Статья1СКРФзакрепляетпринциппризнаниябрака,заключенного тольковорганах записиактовгражданскогосостояния. Такимобразом, нелюбоесупружествоявляетсяоснованиемдлявозникновенияалиментногообязательства, атольковозникшеена основаниизарегистрированноговустановленномпорядкебрака.Согласност.10СКРФбраксчитаетсязаключенным,толькоеслионбылзаключенворганахзаписиактов гражданскогосостояния.Соответственносупружестволицподтверждаетсясвидетельствомобраке,выданнымворганахзаписиактовгражданскогосостояниянаоснованиигосударственнойрегистрациизаключения брака(ст.10СКРФ,ст. 30ФЗ«Обактах гражданскогосостояния»).

273 Гончаренко Е.В. Соглашения об уплате алиментов: правовая природа, соотношение с иными договорами // Семейное и жилищное право. – 2006.№3.–С.23.

202

Нужно отметить, что факт супружества имеет значение для алиментных обязательств и в том случае, если брачные отношения были прекращены,поскольку правонаполучениеалиментов имеет нетолько супруг, но и бывший супруг.

Подтверждениемтого,чтобрачныеотношенияимелиместо,нобыли прекращены,являетсяСвидетельствоорасторжениибрака(ст.25СКРФ, ст.38ФЗ«Обактах гражданскогосостояния»).

Применительнокалиментнымобязательствамсупруговибывших супруговзаконодательпредусматриваеткакобщиеусловиявозникновенияалиментов,такиспециальные.

Кобщим условиямотноситсянетрудоспособность инуждаемость получателяалиментов иналичиедостаточныхсредств уплательщика алиментов.

Понятие «нетрудоспособность» используетсяв различных отраслях права – в трудовом, гражданском, административном, уголовном, уголовно-исполнительном, семейном праве и в законодательстве по социальному обеспечению274 . Как отмечает Е.А. Чефранова, понятие нетрудоспособности, используемое в семейном законодательстве, в СК РФ не раскрывается, поэтому приходится обращаться к законодательству о социальном обеспечении. Анализ норм СК РФ, федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»275 и «О государственномпенсионномобеспечении вРоссийскойФедерации»276 позволяет заключить, что термин «нетрудоспособность» в законодательстве о социальном обеспечении используется в ином значении, чем в законодательстве семейном. При таких обстоятельствах приходится признать, что существующее правовое регулирование не удовлетворяеткритериям определенностииясности, допускаянеоднозначностьтолкования277 .

274Кокшаров Д.Л. Трудоспособность: определимся с понятием // Юрист. – 2003.№3. –С.56–59.

275Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2001.

№52.ЧастьI.–Ст.4920.

276Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Собрании законодательства РФ. – 2001.№ 51. – Ст.4831.

277Чефранова Е.А. Механизм семейно-правового регулирования имущественных отношений супругов: Автореферат дис. … д.ю.н. – 2007. – С. 42.

203

Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике поделам о наследовании»278 указывает, что при определении наследственных прав к нетрудоспособным лицамследуетотносить:

–несовершеннолетних лиц (п. 1 ст. 21 ГК РФ);

–граждан,достигшихвозраста,дающегоправонаустановлениетрудовойпенсиипостарости(п.1ст.7ФЗ«ОтрудовыхпенсияхвРоссийской Федерации»)внезависимостиотназначенияимпенсиипостарости.Лица, закоторымисохраненоправонадосрочноеназначениетрудовойпенсии постарости(ст.27и28 Закона),кнетрудоспособнымнеотносятся;

–граждан,признанныхвустановленномпорядкеинвалидамиI,IIили IIIгруппы(внезависимостиотназначенияимпенсиипоинвалидности).

Согласност.4СКРФкотношенияммеждучленамисемьи,неурегу-

лированнымсемейнымзаконодательствомприменяетсягражданскоезаконодательствопостольку,посколькуэтонепротиворечитсуществусемейныхотношений.СоответственноуказанныеразъясненияВерховного СудаРФприменительнокпонятиюнетрудоспособностимогутбытьиспользованыиприрегулированииалиментныхобязательств.

Такимобразом, факторамиопределениятрудоспособностиинетрудоспособностиприменительнокгражданскимправоотношениям,помнениюВерховногоСудаРФ,выступаютвозрастисостояниездоровьялица. Втожевремявсоциальномправепонятие«нетрудоспособность»шире

ивключаетеще ряд критериев, в частности, это:

–обучениелица, не достигшеговозраста23 летпоочной формев образовательныхучрежденияхвсехтиповивидов;

–осуществлениелицомуходазадетьми,недостигшими14лет,при условии, что лицо не работает (подп.1, 2 п. 2 ст. 9 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Таким образом, если исходить из гносеологического понятия нетрудоспособности,топоднетрудоспособностьюследуетпониматьтакоесостояние, при котором лицо не может осуществлять трудовую деятельность по объективнымпричинам,вчастностипричинам,связаннымсеговозрастом, здоровьем,атакжепосоциально-обусловленнымпричинам,признаваемым законодателемуважительными(обучение,уходза ребенкомидр.).

278 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» // Российская газета. – 2012.№127.

204

Использование возраста как критерия нетрудоспособности исходит из презумпции, что лица определенного возраста по своим физическим характеристикам либо еще не могут, либо уже не могут осуществлять трудовую функцию. В то же время установление конкретногобиологического возраста, с которым закон связывает понятие нетрудоспособности, можно признать правовой фикцией, призванной обобщитьфакты,имеющиеюридическоезначение.

Повозрастномукритериюнетрудоспособнымисчитаютсялица,не достигшие18лет, илица,достигшиеобщегопенсионноговозраста:60 летмужчиныи 55летженщины.Следовательно,лицосчитаетсятрудоспособным, если оно старше 18 лет, но еще не достигло общего пенсионного возраста.

Применительноктакойпричиненетрудоспособностикаксостояние здоровьянужноотметить,чтозаконодательнозакрепленотакоепонятие как«способностьктрудовойдеятельности»(ПриказМинистерстваздравоохраненияисоциальногоразвитияРФ«Обутвержденииклассифика- цийикритериев,используемыхприосуществлениимедико-социальной экспертизы гражданфедеральными государственнымиучреждениями медико-социальнойэкспертизы»279).

Так,способность ктрудовойдеятельностивключаетвсебя:

1)способностьчеловекаквоспроизведениюспециальныхпрофессиональныхзнаний,уменийинавыковввидепродуктивногоиэффективноготруда;

2)способность человека осуществлять трудовую деятельность на рабочемместе,нетребующемизмененийсанитарно-гигиеническихусло- вийтруда,дополнительныхмерпоорганизациитруда,специальногооборудованияиоснащения,сменности,темпов,объемаитяжестиработы;

3)способность человека взаимодействовать с другими людьми в социально-трудовыхотношениях;

4)способность к мотивации труда;

5)способность соблюдать рабочий график;

279 Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22 августа 2005 г. № 535 «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2005. № 38.

205

6) способность к организации рабочегодня(организации трудового процесса во временной последовательности).

Приэтомоценкапоказателейспособностиктрудовойдеятельности производитсясучетомимеющихсяпрофессиональныхзнаний,умений

инавыков.

Вуказанном документе определено, что при комплексной оценке способностиктрудовойдеятельностивыделяетсятристепени ихвыраженности.

Перваястепень–способностьквыполнениютрудовойдеятельнос- ти в обычных условиях труда при снижении квалификации, тяжести, напряженностии(или)уменьшенииобъемаработы,неспособностьпродолжатьработупоосновнойпрофессииприсохранениивозможностив обычных условиях труда выполнять трудовую деятельность более низкойквалификации.

Втораястепень –способностьквыполнениютрудовойдеятельнос- ти в специально созданных условиях труда, с использованием вспомогательных технических средств и (или) с помощью других лиц.

Третья степень – неспособность к трудовой деятельности или невозможность(противопоказанность)трудовойдеятельности.

Степеньограниченияспособностигражданинактрудовойдеятельностиопределяетсяприустановлениигражданинугруппыинвалидности.

Признаниегражданинаинвалидомосуществляетсяприпроведении медико-социальной экспертизы, исходя из комплексной оценки состоя- нияорганизмагражданинанаосновеанализаегоклинико-функциональ- ных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных сиспользованием классификаций и критериев, утверждаемыхМинистерствомздравоохраненияисоциальногоразвитияРоссийскойФедерации280 .

Однако признание лица инвалидом не означает, что лицо не может осуществлятьтрудовуюдеятельность.Порезультатампроведениямедикосоциальнойэкспертизылицу,признанномуинвалидом,выдаетсясправка, подтверждающаяфактустановленияинвалидности.Внейуказываетсястепеньограниченияинвалидактрудовойдеятельности.Медицинскиепоказания,вчастностистепеньограниченияспособностиктрудовойдеятельности,

280 Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» // Собрание законодательства РФ.– 2006.№ 9.– Ст. 1018.

206

обязательныдляисполненияадминистрациейпредприятия(п.3ст.8ФЗ«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»). Таким образом,инвалиды могутосуществлятьтрудовуюдеятельность сограничениями,указаннымивсправкеобустановлениииминвалидности281.

Всвязисэтимпредставляетсяинтереснымирекомендуемымкимплементации вроссийскоезаконодательствоправилоГерманскогоГражданского Уложения о том, что суд вправе указать супругу, который не имеет самостоятельногодохода,нанеобходимостьсамостоятельноосуществлять трудовую деятельность и получать от нее доход сообразно его индивидуальным условиямжизни, состояниюздоровья, особенностямтрудовойдеятельностивпрошломисучетомпродолжительностибрака282.

Посколькулицо, признанноеинвалидом, можетосуществлять трудовыефункции, тосреди исследователей неоднократновозникаетвопрособалиментномстатусеинвалидовтретьейгруппы. Так,однисчитают, что вопросо правена алименты инвалидов третьей группы должен решаться судом в зависимости от конкретных обстоятельств дела. А. Клейменова и И. Дуда указывают, что лица, являющиеся инвалидами третьей группы, должныпризнаваться имеющимиправо наполучение алиментов, только если они не могут получить работу283 . Другие авторы, исходя из подп. «б» п. 2 ст. 50 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»ииз того, что, какправило, нетрудоспособность связана с тем или иным заболеванием, повлекшим инвалидность, считают нетрудоспособнымиграждан,являющихсяинвалидами1,2,3группы284 .

Судебная практика также неявляетсяоднообразной:в одних случаях инвалидностьтретьей группы признаетсянетрудоспособностью, в других нет.

ЕщевпериоддействияКоБСРСФСРбыловысказаномнение,что

юридическаянетрудоспособностьобусловленаинвалидностью,пенси-

онным возрастом и означает отсутствие обязанности трудиться; фак-

281Рогоцкая С. Какой трудовой деятельностью могут заниматься инвалиды I, II, III группы? // Новая бухгалтерия. – 2005. № 3. – С. 10.

282Гражданское и торговое право зарубежных стран. В 2 т. Т. II / Под ред. Е.А. Васильева, А.С. Комарова. – М.: Международные отношения, 2008. – С.541–542.

283Клейменова, А., Дуда И. Алиментные обязательства // Трудовые отношения. – 2002. № 11. – С. 25.

284Рабец А.М. Семейное право: Курс лекций. – Белгород: БКИ «Везелица»,1998. –С.116.

207

тическая – состоянием здоровья и означает отсутствие возможности трудиться. Юридическая и фактическая нетрудоспособность не всегда совпадают. Однакоотказ в реализации возможности трудиться в сфере общественного производства не ведет к отрицанию возможности возникновенияправанаалименты.Нереализованноеправотрудиться,атем самым и возможность за счет своего труда улучшить материальное положениедолжныприниматьсявовниманиеприрешениивопросаонуждаемостив материальнойпомощи285 .

Такимобразом,применительнокалиментнымобязательствамнетрудоспособнымиследуетсчитатьинвалидовлюбойгруппыислюбойстепеньюограниченияспособностиктрудовойдеятельности. Данноемне- ниеоснованонатом,что,во-первых,любаягруппаинвалидностивлияет на трудовую функцию лица, а во-вторых, длявозникновения права на получение алиментов помимо критерия нетрудоспособности необходим такой критерий, какнуждаемость.Таким образом, право на получение алиментов лицо получает только в том случае, если снижение трудовой функции повлекло невозможность самостоятельного обеспечениясвоего материальногосостояния.

Чтокасаетсясоциально-обусловленныхкритериевнетрудоспособно- сти,такихкакобучениепоочнойформевобразовательномучреждениии уход за детьми, не достигшими 14 лет, предусмотренных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то сегодня средиисследователей активнообсуждается вопросо необходимостинаделениялицаправомнаполучениеалиментовпопервомуоснованию.

Вотличиеотбольшинстваалиментныхобязательстввалиментных обязательствах супругов (бывших супругов) критерий трудоспособности супруга, на котороговозлагаетсявыплата алиментов, неприменяется. Тоесть супруг будет обязан выплачивать алименты и в случае своей нетрудоспособности в силу инвалидности.

Вабсолютном большинствеслучаев длявозникновения права на получение алиментов взыскателю требуется такое условие, как нуждаемость. Нуждаемость какусловиеалиментированиясупругов(бывшихсупругов)отсутствуеттольковслучаесодержаниясупругом (бывшимсупругом) жены(бывшей жены)в периодбеременностии в течение 3-х лет после рождения ребенка.

285 Ромовекая З.В. Защита в советском семейном праве. – Киев: Вища школа, 1985.– С.55.

208

Практическиповсеместноеиспользованиезаконодателемсовместно двух условий «нетрудоспособность» и «нуждаемость» для возникновенияправанаполучениеалиментовговоритотом,чтомеждуэтимидвумя условиямипредполагаетсясвязь:вследствиенетрудоспособностилицоне может самостоятельно обеспечить свое достойное существование и поэтомунаделяетсяправом требоватьпомощи отчленов своейсемьи.

Вто же времяобязанность пооказанию помощи законодатель связываетсналичиемулицанеобходимыхсредств:лицовыступаетвкачестве алиментнообязанного, только если обладает необходимыми средствами. М.В. Антокольскаяотмечает,чтоприрассмотрении дел овзыскании алиментов судам часто приходится сталкиваться с трудностями при установлении тех из перечисленных обстоятельств, которые предусмотренызакономвобщей форме(выраженыспомощьюоценочных понятий) и нуждаются в конкретизации. Особо выделяются по своему значениютакиепротивоположныекатегории,как«нуждаемость»и«наличиедостаточныхсредств», как уполучателя, так иу плательщика286 .

Вотношениипонятиянуждаемостииналичиядостаточныхсредств среди исследователей нет единства мнений, поскольку ни Семейный кодекс РФ, ни Пленум Верховного Суда в своем постановлении от 25.10.1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении делоб установлении отцовства и о взысканииалиментов»нераскрываютданныепонятия.

Нуждаемость и наличие достаточных средств – это вопросы факта, они зависятот обстоятельств каждогоконкретного дела и немогут быть установлены абсолютно определенной правовой нормой. В их определении важную роль играет судебноеусмотрение, позволяющее учесть всемногообразие жизненных ситуаций. Признавая невозможностьи нежелательностьсозданияжесткогокритериядляопределения указанныхобстоятельств, темнеменееисследователи считаютвесьма полезным выработку экономически обоснованного, примерного критерия для определения нуждаемости и достаточной обеспеченности, которыймог быслужитьориентиромдля правоприменительнойпрактики287.

286Антокольская М. Нуждаемость и нетрудоспособность как основание возникновения права на алименты // Советская юстиция. – 1989. № 4. – С. 14.

287Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. – М.: Норма, 2006. – С. 189.

209

При определении нуждаемости в обычном значении этого слова во вниманиепринимаютсянесубъективныемоменты (прошлыепривычки, запросы и т.д.), а объективные обстоятельства: состояние здоровья, потребности в постороннем уходе уинвалидов, необходимость вдополнительном питании,лечении, наличиедругих лиц, обязанных содержать получателя алиментов, иждивенцев, имущества, приносящего доход, и т.д.

Такимобразом,понятиенуждаемостиможноопределитькакневозможностьудовлетворенияжизненноважныхпотребностейвпище,одежде, жилище, лечениии т.п.Иными словами,нуждаемость– этотакое состояниелица,имеющегоправонаалименты,при которомегожизнеобеспечениенижеуровняего минимальныхпотребностей288 . Нуждаемость не означает полного отсутствия средств к существованию: возможнопризнаниелицануждающимсяипринедостаточностисобственныхсредств.

Наиболееподходящийкритерийдляопределениянуждаемости–про- житочныйминимум.Именнопоэтомунекоторыеисследователисчитают, чтоподнуждаемостьювполучениисодержанияследуетпониматьобеспеченностьлицасредствамивразмеренижепрожиточногоминимума289. Другие,в целомоставаясьнаданной позиции,втожевремяотмечают, что«приназначенииалиментовсуддолжен,преждевсего,исходить,если этопозволяютсредстваплательщика,изобеспечениянуждающемусялицу прожиточногоминимума.Еслиплательщикявляетсявесьмаобеспеченным, сумма алиментов можетпревышать прожиточныйминимум»290 .

Однако прожиточный минимум нельзя использовать в качестве жесткого критерия для определения нуждаемости. Так, согласно ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»291 прожиточный минимум – это стоимостная оценка потребительской корзины, а

288Шишигина Н.А. Основания возникновения, изменения и прекращения алиментных обязательств между супругами // Правоведение. – 1973.

№5.–С.54.

289Комментарий к Семейному кодексу РФ / П.В. Крашенинников, П.И. Седугин. – М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1997. – С. 211.

290Туманов Э.В. Алиментные обязательства супругов и других членов семьи // Образование и право. – 2009. № 9. – С. 19.

291Федеральный закон от 24.10.1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1997.

№43. – Ст. 4904.

210