Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
kurs_lekcii.doc
Скачиваний:
21
Добавлен:
19.11.2019
Размер:
3.11 Mб
Скачать

3.7.3. Прокурорский надзор

На органы прокуратуры возложено осуществление надзора за исполнением российского законодательства, включая и экологическое законодательство. Такой надзор распространяется на все органы, включая и органы экологического контроля. Это говорит о всеобъемлющем надведомственном характере прокурорского надзора.

Задачей прокуроров в рассматриваемой области является своевременное выявление, устранение и предупреждение нарушений природоохранного законодательства.

Основное правовое средство выявления нарушений экологического законодательства – прокурорская проверка, которая проводится при наличии сведений о нарушении законов.

Прокуроры способствуют активизации и совершенствованию контрольной деятельности Минприроды, Росгидромета и др.

При наличии оснований прокурор возбуждает производство об административном правонарушении или уголовное дело. На прокуратуру законом возложено предварительное следствие по делам о преступных загрязнениях водных объектов и атмосферного воздуха.

В настоящее время образовано более 60 природоохранных прокуратур, основной задачей которых является надзор за исполнением экологического законодательства.

3.7.4. Конституционный и арбитражный суды

Конституционный суд РФ разрешает дела о соответствии федеральных законов, указов Президента, постановлений Правительства РФ, уставов и иных актов субъектов Федерации и т.п. по вопросам природопользования и охраны окружающей среды, Конституции Российской Федерации.

Высший арбитражный суд РФ разрешает споры между юридическими лицами, связанные с причинением вреда в результате нарушений законодательства об охране окружающей природной среды.

3.7.5. Органы Министерства внутренних дел рф

Милиция в рамках предоставленной ей компетенции оказывает содействие органам экологического контроля в задержании правонарушителей, оформляет протоколы на лиц, совершивших административные правонарушения, возбуждает уголовные дела о браконьерстве и ведет по ним предварительное следствие.

3.7.6. Вневедомственный и производственный контроль

Министерства и ведомства имеют структурные экологические подразделения (управления, отделы), осуществляющие ведомственный экологический контроль на подведомственных предприятиях.

На предприятиях и организациях приказом руководителя определяется должностное лицо, непосредственно отвечающее за охрану окружающей природной среды. Им может быть заместитель директора, главный инженер, главный технолог или другое должностное лицо. В зависимости от профиля предприятия, степени вредности создаются отделы, лаборатории, цеха, участки.

Положение об экологических отделах предприятий разрабатывается ведомствами или самими предприятиями.

На такие отделы возлагаются:

  1. Организация на предприятии работы по обеспечению охраны окружающей среды.

  2. Планирование мероприятий по уменьшению выбросов токсичных веществ в атмосферу и водные объекты.

  3. Проведение систематических анализов результатов природоохранительной деятельности предприятия.

  4. Участие в рассмотрении проектов строительства новых и реконструкции действующих производств.

На отделы может возлагаться контроль за состоянием загрязнения атмосферного воздуха на производстве, за эффективностью работы газопылеуловителей и водоочистных установок и сооружений, за сточными водами.

Предписания руководителей отделов охраны природы об устранении нарушений обязаны исполнять все структурные подразделения предприятия. Природоохранные подразделения предприятия участвуют в ведении экологических паспортов и составлении статистических отчетов по вопросам природопользования и состояния окружающей среды.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]