Государственному принуждению, обеспечивающему правопорядок, свойствен ряд специфических качеств.

Во-первых, это организованное принуждение, осуществляемое специально для того созданными органами государства (суды, полиция, карательные учреждения и т.п.) Только государство, в лице его органов имеет монополию на социальное принуждение. Лишь как крайне, вынужденное средство защиты прав личности, государством допускается необходимая оборона, задержание преступника и крайняя необходимость. Все иные случаи применения обществом или личностью насилия и принуждения против правонарушителей осуждаются как самоуправство, самосуд и квалифицируются как тяжкие преступления.

Монопольное и исключительное право государства применять принуждение для защиты правопорядка – необходимое условие прочности общественного порядка.

Во-вторых, государственное принуждение, охраняющее правопорядок, регулируется правом и осуществляется в рамках правопорядка.

Самые первые памятники права содержат подробнейшие описания порой крайне жестоких мер наказания, назначаемых за правонарушения.

Следовательно и запреты, и меры принуждения с самого начала строго определялись правом, причем назначение и осуществление принудительных мер всегда были подчинены только государственным органам и их должностных лиц.

Таким образом, за правом всегда «стоит» аппарат государства, способный в случае нарушения правовых норм принудить к их соблюдению.

(b).В прямой связи с изложенным находится другая важнейшая черта права — его общеобязательность.

Все иные разновидности социальных норм (нравственные, корпоративные, религиозные и т.д.) обязательны лишь для той или иной части населения. И только право — система норм, обязательных для всех. Тем самым праву отводится роль нормативной основы законности и право­порядка, всей правовой системы общества.

(c).Третья неотъемлемая черта права — это формальная опреде­ленность, т.е. точность, четкость, стабильность, которые получа­ют выражение, в частности, в предоставительно-обязывающем характере и специфической структуре правовых норм.

(d) Четвертой важной чертой права, придающим ему формальную опре­деленность, является его институционность, заключающаяся в том, что

составляющие право нормы издаются или санкциониру­ются государством в строго определенных формах, своего рода знаковых системах, каковыми служат различные юридические источники. Как было показано выше, содержание права состав­ляет система действующих юридических норм.

Что касается формы права, то под ней понимаются определен­ные способы выражения государственной воли.

Форма показы­вает:

0. каковы внешние проявления права,

1. в каком виде оно суще­ствует и функционирует в реальной жизни.

С помощью формы права происходит:

0. придание воле государства доступного и общеобяза­тельного характера,

1. доведение этой воли до исполнителей.

Одним словом по­средством формы право как бы получает «путевку в жизнь».

К исторически сложившимся разновидностям форм выраже­ния права (источники права в юридическом смысле) относятся:

0. правовой обычай,

1. нормативный акт,

2. договор нормативного содержания,

3. судебный прецедент.

В заключении рассмотрения данного признака обращаю ваше внимание, что раздельное рассмотрение содержания и формы права логически возможно лишь в целях удоб­ства исследования.

В реальной же действительности они «не су­ществуют обособленно друг от друга: бесформенное содержание права также немыслимо, как и его бессодержательная форма. Содержание права имеет место лишь постольку, поскольку оно оформлено» (Шебанов А.Ф. Форма советского права. М., 1968. С. 24—25).

Именно из единства содержания и формы права исходит его нормативное понимание, согласно которому право складывает­ся:

0. из системы норм, выраженных в строго определенных фор­мах, преимущественно в законах,

1. и изданных на их основе под­законных нормативных актах, обобщенно именуемых законо­дательством.

Наряду с четким различием:

0. содержания и формы права,

1. нормы права и закона,

нормативный признак подчеркивает их единство и однопорядковость, общую устремленность на упроче­ние законности и правопорядка, правовое обеспечение стоящих перед обществом и государством задач,

С этим связан вопрос о роли права как особого регулятора общественных отношений, без выяснения которого не может быть достаточно полного представления о праве и его особеннос­тях в сравнении с другими социальными регуляторами.

(3). Третьим признаком права выступает властно-регулятивный характер права раскрывает специфику социального назначения права как особого государственного ре­гулятора общественных отношений.

Для характеристики данного признака права недостаточно от­метить, что оно есть «социальный регулятор», ибо роль подобно­го регулятора выполняют также обычаи, мораль, нормы общест­венных объединений и т.п.

В сравнении с ними право — особый, а именно государственный регулятор.

Как создание, так и реали­зация права, его активная роль в регулировании общественных отношений находятся в прямой зависимости:

0. от государственной власти,

1. сопряжены с функционированием ее механизма,

2. форма­ми ее деятельности,

3. контролем за точным соблюдением правовых норм всеми.

Данный признак (властно-регулятивный) проявляется и в том, что:

0. право регулирует отношения между людьми

1. соответственно воплощенной в нем государственной воле общества.

Поэтому, в отличие от других социальных регуляторов, право данного общества может быть:

0. только одно,

1. оно едино и однотипно с государством.

Сообразно этому право является:

0. высокоэффективным ин­струментом проведения в жизнь политики государства,

1. специфи­ческим средством (формой) организации и обеспечения раз­носторонней деятельности государства, осуществления задач и функций государства.

Право — единственная нормативная система, регулирующее воз­действие которой на отношения между людьми влечет для их участников определенные юридические последствия.

Специфика регулятивной роли права связана с представительно-обязывающим характером его норм — правил поведения. Эти нормы устанавливают для участников регулируемых отноше­ний взаимные права и обязанности, которые гарантируются и охраняются государством.

Тем самым регулируемым правом фактическим отношениям придается характер правовых отно­шений.

Все изложенное выше позволяет праву быть:

0. равной мерой, применяемой к различным людям,

1. одинаковым масштабом их (людей) возможного и должного поведения, упорядочения и развития от­ношений между ними, в правовом урегулировании которых заинтересованы государство и общество.

Тем самым, и это особенно важно для характеристики права как государственного регулято­ра общественных отношений, право выступает в качестве единст­венного официального определителя и критерия: