Особенности производства в дисциплинарном судебном присутствии

Литература: «Субъекты судебной ответственности в современной России»; Особенности производства в дисциплинарном судебном присутствии Российское правосудие №2 2011.

Закон «О дисциплинарном судебном присутствии» от 2009 года - вводит новый судебный орган. Федеральный суд, деятельность которого регламентируется Регламентом «О дисциплинарном судебном присутствии»; главы 23, 25 ГПК, Пленум, общие правила искового производства.

Дела, возникающие из публичных правоотношениях, рассматриваются в дисциплинарном присутствии (ст. 245 ГПК). Производство в дисциплинарном судебном присутствии является частным проявлением от рассмотрения дела в гражданском производстве. Данный суд рассматривает жалобы граждан по поводу судейских полномочий, которые прекращены судебной калегии за совершение дисциплинарных поступков; обращение председателя ВАС и ВС о досрочном прекращении полномочий судей, за совершение проступков, в случае когда коллегия судей субъекта отказала в этом председателю. Итогом рассмотрения является мотивированное судебное решение.

Полномочия дисциплинарного судебного присутствия: проверить материалы, поступающие в суд; проверка сведений заявителя; заслушивание объяснение заявителя и представителей соответствующих судов.

Заявители: граждане, судебные полномочия которых досрочно прекращены; Председатель ВАС и ВС. Вопрос о допустимости дела решают члены дисциплинарного судебного присутствия и его секретариат. Заявлением может быть возвращено и вынесено соответствующее определение.

Критериями проверки жалобы обычно выступают: имеет ли место факт дисциплинарного проступка судьи; порочат ли действия судьи честь и достоинство судебной системы; являются ли такие действия несовместимыми с действиями судьи. Судебная ошибка не признается основанием привлечения к такой ответственности. Признаются нарушения дисциплины; уничтожение дел; грубое нарушение закона, вызывающее сомнение в объективности деятельности суда. Ответственность за принятое судебное решение возможна, только если нарушение судьи подтверждено приговором суда РФ.

Жалоба удовлетворяется, прекращается действие квалификационной коллегии судей; жалоба Председателя удовлетворится, прекращается действие квалификационной коллегии судей; жалоба удовлетворится; жалоба остается без рассмотрения прекращается действие квалификационной коллегии судей не отменяется.

Срок рассмотрения 2 месяц, может быть продлен до 6 месяцев. Государственной пошлиной не облагаются. Решения принимаются числом не менее 5 членов при открытом голосовании.

Теория иска

1. Понятие иска;

2. Право на иск;

3. Элементы иска;

4. Виды исков.

Литература: Добровольский А.А., Иванова С.А. «Основные проблемы исковой формы защиты права», Гурвич М.А. «Право на иск», Осокина Г.Л. «Проблемы иска и право на иск».

Понятие иска

Лицо, которое считает, что оно обладает нарушенным правом, может обратиться в суд за рассмотрением спора о праве. Возникает дискуссия – что представляет собой иск? Традиционный подход: иском считает обращение к суду за защитой. Теория двух исков: иск в процессуальном смысле слова – обращение к суду о защите; обращение через суд к ответчику. В гражданском процессе может быть только одно понятие иска – обращение к суду (Гурович М.А.), процессуальное действие по поводу возникновения судопроизводства Иск – это процессуальное действие, обращение в суд, которое осуществляется посредством обращения в суд. Иск – субъективное гражданское право, нуждающееся в принудительном обращении к должнику. Теория единого иска: заявление – притязание истца к ответчику; обращение по поводу защиты права. Оба требования находятся в неразрывном единстве. Материально-правовые требования (подлежащие рассмотрению в определенной процессуальной форме) истца к ответчику есть в каждом иске, иначе иск будет беспредметным. Если требование не подлежит рассмотрению в суде, то будет нарушена процессуальная часть иска. Иск – это процессуальная категория, которая выделяет материально-правовую сторону. Понятия – притязание и иск не тождественны.

Иск как требование к ответчику существует во время всего процесса. Иск – это предъявленное в суд, для рассмотрения в процессуально-правовой форме материально-правовое требование истца к ответчику.

Право на иск

Законодательство употребляет термины «право на иск» и «иск» в различных смыслах. Закон не определяет понятия «право на иск» и «иск». Право на иск – это единое явление. У лица есть субъективное право на возбуждение процесса. Это субъективное право. Право на предъявление иска есть право на процесс. Субъективное право на удовлетворение иска есть право на принудительное осуществление требований через суд. Право на иск – это обеспечение законом возможность получения судебной защиты права и принудительная его реализация. Право на иск – это субъективное процессуальное право. В теории выделяют предпосылки (юридические факты), при которых существует право на иск. Предпосылки: общие (для всех гражданских дел); специальные (для отдельных категорий дел).

Общие предпосылки:

• Истец и ответчик должны обладать специальной правоспособностью;

• Заявление истца должно подлежать рассмотрению суда;

• Право на предъявление иска отсутствует, если имеется вступившее в законную силу решение суда, вынесенное по споры между теми же лицам, о том же предмете или на тех же обстоятельствах;

• Право на обращение в суд отсутствует, если стороны заключили договор о передаче дела в третейский суд.

Специальные предпосылки:

• Для отдельных категорий дел требуется досудебная процедура рассмотрения спора (претензионный порядок) в случае прямо указанных в законе, если это указано в договоре;

Отсутствие хотя бы одной из предпосылок вызывает следующие последствия: отказ в принятии судебного заявление, прекращение производства – рассмотрение иска без рассмотрения. Необходимо соблюдение всех формальных условий - право на иск возникает при определенных предпосылках и условиях.

Условия:

• Подсудность дела;

• Дееспособность истца – представитель, не распространяется на ответчика;

• Если дело возбуждается представителем, он должен обладать определенными представительств…

ДОПИСАТЬ….. УСНУЛ

В НК внесены изменения – добавлена специальная глава «Соглашение о консолидированном налогообложении».

Изменить основание иска может суд. Две формы изменения: замена основания другим основанием (один юридический факт занимается другим, возможно для исков с альтернативным основанием), уточнение основания (увеличение требований или исключение требований).

Виды исков

Иски можно классифицировать по различным основаниям. Традиционные основания: по процессуальному признаку и по материально-правовому признаку. Для любого иска цель едина – получить защиту нарушенного субъективного права. Следовательно несмотря на совпадение цели иска можно говорить, что у каждого иска имеется своя индивидуальная цель (признать, расторгнуть, решить). В зависимости от цели доктрина выделяет 3 вида иска:

• Иски о присуждении (исполнительные иски, иск с исполнительной силой, данные иски направлены на принудительное исполнение гражданских прав, в ходе судопроизводства суд подтверждает содержание спорного правоотношения и приводит такое правоотношение в состояние пригодное для осуществления; особенности: особая цель – получить материальное удовлетворение от ответчика, направленность на принудительное осуществление субъективного права, такой иск осуществляется по поводу предположительного нарушения субъективного права; предмет иска – материальное требование истца к ответчику по поводу удовлетворения его обязанностей; основания – право производящие факты (возникновение Аправа, возникновение требований; содержание – требование к суду о понуждении ответчика к определенному действию или в воздержанию (иски о воспрещении); суд дает исполнительный иск, следовательно для таких исков имеет исполнительное производство);

• Иски о признании (установительные иски, обращение к суду с требованием о вынесении решении о наличии или отсутствии прав или обязанностей, по таким искам нарушения может и не быть, но иск вносит упорядоченность в жизнь общества; цель – констатация наличия или отсутствия права или обязанности; по таким искам решение не обладает принудительной силой, то есть нет исполнительного производства, принудительный характер лежит в самом решении; иски предъявляются не в связи с нарушением, а в связи с предотвращением правонарушения; делятся на положительные иск (направленные на установление определенного правоотношения, отрицательные иски или негационные иски, в которых суд устанавливает отсутствие правоотношения; иски о признании и о присуждении могут совпадать; предмет – материальные правоотношения между истцом и ответчиком, искл. – правоотношения между соответчиками; основание – право производящие факты, право прекращающие факты; содержание – требование к суду по поводу решения о наличии или отсутствии правоотношения);

• Иски преобразовательные (конститутивные иски, иск направлен на постановление решения, которое имеет правообразующее, право изменяющее или право прекращающее действие (ст. 8 ГК); иск по поводу установлении сервитута, о выделе доли из общего имущества, о лишении родительских прав, иск собственника о поводу перехода на него прав и обязанностей продавца – примеры; основание – юридические факты, с которыми нормы связывают конкретные правоотношения; предмет – материальные правоотношения, нуждающиеся в преобразовании; пресекательный срок применяется, когда право не нарушена, а исковая давность, когда право нарушена).

По материально-правовому признаку: жилищные, из причинения вреда. В ГП имеется рецепирование классификации исков из римского права.