- •Введение
- •Тенденции экономического развития в 2000 – 2008 годы
- •Вклады отраслей в прирост ввп,%
- •2. Факторы и условия развития в 2009 – 2013 годах
- •2.1. Внешние условия развития
- •Ранжирование стран по доле в мировом ввп к 2020 году
- •2.2. Внутренние условия развития
- •3. Макроэкономическая политика и прогноз индикаторов развития экономики в 2009 – 2013 годах
- •3.1. Цели и задачи сбалансированного экономического роста
- •Прогнозируемая динамика роста ввп до 2015 года
- •3.2. Основные показатели макроэкономического прогноза
- •Прогноз ввп на душу населения в 2009 - 2013 годах
- •Прогноз платежного баланса на 2009 - 2013 гг.*
- •Основные социальные индикаторы
- •3.3. Макроэкономические риски и механизмы реагирования
- •4. Параметры фискальной политики на 2009 – 2013 годы Основные направления фискальной политики
- •4.1. Налоговая политика и прогноз поступлений Налоговая политика
- •Прогноз поступлений доходов
- •Прогноз поступлений прямых налогов в Национальный фонд Республики Казахстан на 2009 – 2013 годы
- •4.2. Бюджетная политика и прогноз расходов консолидированного бюджета Бюджетная политика
- •Расходы государственного бюджета в процентах к ввп и их номинальный рост в 2009 – 2013 годах
- •Объемы гарантированного трансферта из Национального фонда в республиканский бюджет в 2009 – 2013 годах
- •Дефицит бюджета и финансирование дефицита бюджета
- •Динамика дефицита государственного бюджета и ненефтяного дефицита
- •Финансирование дефицита государственного бюджета за счет правительственных займов
- •Политика расходов государственного бюджета
- •Приложение 1 Прогноз макроэкономических показателей Республики Казахстан на 2009 – 2013 годы
- •Приложение 2 Прогноз параметров государственного бюджета на 2009 – 2013 годы
- •Приложение 3 Прогноз параметров республиканского бюджета на 2009 – 2013 годы
Расходы государственного бюджета в процентах к ввп и их номинальный рост в 2009 – 2013 годах
Объем расходов государственного бюджета по отношению к ВВП остается стабильным и составляет в среднем 23 %.
Инвестиционная политика в 2009 – 2013 годах будет осуществляться в рамках четких приоритетов с учетом переориентации на наиболее значимые в социально-экономическом плане направления.
Поддержание планируемого уровня расходов будет обеспечиваться через регулирование размера гарантированного трансферта из Национального фонда и дефицита бюджета.
В 2009 – 2013 годах для финансирования бюджетных программ развития из Национального фонда в бюджет будет направлен гарантированный трансферт, объемы которого на предстоящий трехлетний период будут утверждены законом о республиканском бюджете на 2009 – 2011 годы.
Прогноз объемов гарантированного трансферта на 2009 – 2013 год определен в соответствии с базовым сценарием макроэкономического развития страны и прогноза государственных расходов по программам развития.
Таблица 5
Объемы гарантированного трансферта из Национального фонда в республиканский бюджет в 2009 – 2013 годах
Наименование показателей |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
Гарантированный трансферт в республиканский бюджет, млрд. тенге |
843,1 |
1075,7 |
1012,4 |
1000,4 |
1 000,0 |
доля от активов Национального фонда на конец финансового года, предшествующего году разработки республиканского бюджета, % |
30,8 |
27,2 |
21,3 |
18,7 |
16,7 |
доля инвестиционного дохода от управления Национальным фондом в объеме гарантированного трансферта, % |
21,6 |
19,1 |
22,8 |
26,0 |
29,1 |
В долгосрочной перспективе будет продолжена политика недопущения “истощения” Национального фонда, в соответствии с которой размер гарантированного трансферта, не превысит одну третью часть от активов Национального фонда на конец года предшествующего году разработки республиканского бюджета.
Дефицит бюджета и финансирование дефицита бюджета
Параметры дефицита государственного бюджета определены с учетом необходимости обеспечения сбалансированности бюджета исходя из прогнозных объемов ненефтяного дефицита.
Политика Правительства Республики Казахстан направлена на создание единой и эффективно функционирующей системы управления долгом страны.
В соответствии с Концепцией по управлению государственным и валовым внешним долгом Правительством будут приниматься меры направленные на повышение уровня управления государственным внешним долгом, включающим долги Правительства, местных исполнительных органов и Национального Банка.
Рисунок 8
Динамика дефицита государственного бюджета и ненефтяного дефицита
В соответствии с Концепцией формирования и использования средств Национального фонда Республики Казахстан на среднесрочную перспективу, политика правительственного заимствования будет ориентирована на достижение 50-70 %-ного соотношения правительственного долга с учетом гарантированного долга к рыночной стоимости активов Национального фонда.
Рисунок 9