4. Расходы бюджета на науку

В Украине законодательно определено, что бюджетное финансирование науки должно осуществляться на уровне не ниже, чем 1,7% ВВП. Реально бюджетное финансирование не превышает 0,4%.

Верховная Рада, как высший орган законодательной власти в государстве, определяет цели, направления и принципы научно-технической политики, устанавливает объемы финансирования научных исследований, утверждает перечень приоритетных направлений развития науки и техники.

Кабинет Министров, как вышестоящий орган исполнительной власти, распределяет государственные средства, утвержденные для финансирования науки, устанавливает порядок формирования и использование внебюджетных фондов для научно-технической деятельности, организовывает разработку государственных и межгосударственных научно-технических программ, формирует органы управления и механизм реализации программ.

Источник финансирования научных исследований зависит от их характера. Различают два направления научных исследований.:

- фундаментальные;

- прикладные.

Фундаментальные исследования являются поисковыми теоретическими направлениями.

Прикладное исследование связаны с определением форм и методов внедрения в практику результатов фундаментальных исследований, которые завершились определенными изобретениями.

Существует два основных способа бюджетного финансирования научных исследований:

- институциональный, при котором средства выделяются на содержание всей научной организации;

- программно-целевой (селективный), при котором средства выделяются на выполнение отдельной темы.

Программно-целевой метод способ финансирования является более прогрессивным методом. Его применение особенно целесообразно при ограниченных финансовых возможностях.

Финансирование научных учреждений в Украине осуществляется по трем уровням:

1. Учреждения Академии наук Украины, которые выполняют фундаментальные исследования. К ним относятся: Институт экономического прогнозирования, Институт экономики, Институт экономики промышленности, Национальный институт экономических программ, Научно-исследовательский институт моделирования и информатизации и др.

2. Ведомственные учреждения. При Президенте Украины, Верховной Раде Украины, министерствах и ведомствах функционируют научные учреждения: Национальный институт стратегических исследований, Академия управления (при Президенте Украины), Научно-исследовательский экономический институт (Министерство экономики), Украинская академия банковского дела (при НБУ) и др.

3. Учреждения, подчиненные Министерству образования и науки. В них выполняются отдельные заказы, оплачиваемые из Государственного бюджета.

Тема 8: Расходы бюджета на социальную защиту и социальную сферу

1. Необходимость и сущность расходов государства на социальную защиту.

2. Понятие, состав и назначение социальной сферы.

3. Финансирование учреждений социального обеспечения.

4. Бюджетное финансирование образования.

5. Расходы бюджета на охрану здоровья.

6. Расходы на финансирование культурыи искусства.

7. Финансирование развития физкультуры, спорта и туризма.