§ 8. Контрольні питання

для перевірки знань та підготовки екзаменаційних білетів

1. Сутність нагляду за додержанням і застосуванням законів та його особливі риси.

2. Суб’єкти прокурорського нагляду за додержанням і застосуванням законів: поняття, види,

повноваження.

3. Спільне і відмінне у компетенції прокурорів територіальних та спеціалізованих прокуратур.

4. Перспективи нагляду за додержанням і застосуванням законів з точки зору радикальних та

поміркованих прихильників його реформування.

5. Правові основи нагляду за додержанням і застосуванням законів та шляхи їх удосконалення.

6. Основні етапи становлення і розвитку нагляду за додержанням і застосуванням законів.

7. Поняття та правові засади організації роботи прокурора з нагляду за додержанням і

застосуванням законів.

75

8. Методологія формування накопичувальних наглядових справ з пріоритетних напрямів

прокурорської діяльності.

9. Інформаційне забезпечення нагляду за додержанням і застосуванням законів.

10. Правові засоби прокурорського нагляду за додержанням і застосуванням законів: поняття та

класифікація.

11. Технології підготовки і проведення прокурорських перевірок, форми і способи їх реалізації.

12. Сучасні тактика й методика виявлення і усунення порушень законів.

13. Нагляд за додержанням і застосуванням законів при виданні правових актів з питань захисту

прав та свобод людини.

14. Методика прокурорських перевірок законності правових актів, її особливості в органах

виконавчої влади та місцевого самоврядування.

15. Прокурорський нагляд за додержанням законодавства щодо зайнятості населення.

16. Прокурорський нагляд за додержанням законодавства про відпустки.

17. Прокурорський нагляд за додержанням законів про охорону праці.

18. Прокурорський нагляд за додержанням законів про оплату праці.

19. Тактика і методика виявлення правопорушень у сфері прихованих трудових відносин.

20. Юридична відповідальність за порушення законодавства про оплату праці.

21. План перевірки: зміст, структурні елементи та порядок затвердження.

22. Загальні та особливі риси прокурорського нагляду за додержанням законів про охорону

здоров’я.

23. Методика прокурорських перевірок додержання законодавства при створенні і функціонуванні

закладів охорони здоров’я.

24. Методика прокурорських перевірок додержання законодавства з питань забезпечення права на

кваліфіковану й безоплатну медичну допомогу та надання пільг окремим категоріям громадян.

25. Організація і здійснення прокурорських перевірок у сфері обігу наркотичних засобів,

психотропних речовин та прекурсорів.

26. Особливість прокурорських перевірок додержання законів про охорону здоров’я в органах

виконавчої влади, місцевого самоврядування та державного контролю.

27. Юридична відповідальність за допущення професійних правопорушень медичними

працівниками.

28. Міжнародні стандарти у сфері соціального захисту і законодавство України: питання

відповідності.

29. Методика прокурорського нагляду за додержанням законів щодо пенсійного забезпечення.

30. Роль прокурора у захисті прав і свобод осіб, які потребують державної підтримки і допомоги.

31. Методика прокурорських перевірок додержання законодавства щодо соціального захисту

інвалідів.

32. Методика прокурорських перевірок додержання законів щодо реабілітації інвалідів.

33. Методика прокурорських перевірок щодо захисту житлових прав громадян.

34. Методика прокурорських перевірок щодо захисту прав громадян при формуванні тарифів на

комунальні та інші послуги.

35. Прокурорський нагляд за додержанням законодавства про власність в агропромисловому

комплексі.

36. Прокурорський нагляд за додержанням і застосуванням бюджетного законодавства.

37. Прокурорський нагляд за додержанням законів у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

38. Прокурорський нагляд за додержанням законів у сфері інвестиційної діяльності.

39. Використання прокурором спеціальних знань при проведенні перевірок: правові підстави та

форми.

40. Прокурорський нагляд за додержанням законодавства у паливно-енергетичній сфері.

41. Прокурорський нагляд за додержанням законодавства у сфері приватизації.

42. Основні положення міжнародно-правових актів, спрямованих на боротьбу з легалізацією

(відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, та фінансуванням тероризму.

43. Прокурорський нагляд за додержанням законів про банки та банківську діяльність.

44. Банківська таємниця: поняття, зміст, проблеми розкриття.

45. Первинний та державний фінансовий моніторинг: поняття, зміст, види суб’єктів.

76

46. Проблеми прокурорського нагляду у сфері боротьби з відмиванням доходів, одержаних

злочинним шляхом.

47. Прокурорський нагляд за додержанням законодавства при відчуженні державного та

комунального майна.

48. Прокурорський нагляд за додержанням законодавства при наданні в оренду державного та

комунального майна.

49. Прокурорський нагляд за додержанням Закону України «Про державний матеріальний резерв».

50. Взаємозвірки з контролюючими органами: правові підстави, зміст та періодичність.

51. Прокурорський нагляд за додержанням і застосуванням законів органами державного

контролю.

52. Наказ Генерального прокурора № 6/Ігн від 15 квітня 2004 року «Про організацію діяльності

органів прокуратури щодо захисту прав і свобод неповнолітніх»: структура та зміст.

53. Прокурорський нагляд за додержанням законів у діяльності органів і служб у справах дітей.

54. Прокурорський нагляд за додержанням законодавства, що регулює порядок передачі та

утримання дітей у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях.

55. Прокурорський нагляд за додержанням законодавства про усиновлення дітей громадянами

України.

56. Прокурорський нагляд за додержанням законів про усиновлення дітей за участю іноземців та

осіб без громадянства.

57. Прокурорський нагляд за додержанням прав усиновлених дітей, його правові аспекти та

особливості.

58. Прокурорський нагляд за додержанням законодавства про державну допомогу дітям-сиротам,

дітям, позбавленим батьківського піклування, та дітям-інвалідам.

59. Прокурорський нагляд за додержанням законодавства щодо профілактики правопорушень

серед неповнолітніх та їх бездоглядності.

60. Прокурорський нагляд за законністю поміщення і тримання дітей у спеціальних установах для

дітей.

61. Прокурорський нагляд за додержанням законодавства щодо попередження насильства в сім’ї та

жорстокого поводження з дітьми.

62. Прокурорський нагляд за додержанням законодавства про забезпечення прав дітей на

доступність та безоплатність освіти.

63. Прокурорський нагляд за додержанням законодавства щодо забезпечення прав неповнолітніх

на працю та працевлаштування.

64. Прокурорський нагляд за додержанням прав дітей в сфері охорони здоров’я.

65. Методика проведення прокурором перевірок в органах, уповноважених розглядати справи про

адміністративні правопорушення.

66. Особливості прокурорського нагляду за додержанням законів про адміністративні

правопорушення у сфері охорони праці.

67. Прокурорський нагляд за додержанням законів при застосуванні заходів адміністративного

примусу.

68. Наказ Генерального прокурора України № 3гн від 12 квітня 2011 року «Про організацію

правозахисної діяльності органів прокуратури України»: структура та зміст.

69. Проблемні питання прокурорського нагляду за додержанням Закону України «Про

автомобільний транспорт» щодо безпеки перевезення пасажирів.

70. Прокурорський нагляд за додержанням законодавства про екологічну безпеку.

71. Роль прокуратури у збереженні природно-заповідного фонду України.

72. Загальні та особливі риси прокурорського нагляду за додержанням і застосуванням законів про

охорону довкілля.

73. Прокурорський нагляд за додержанням законів у сфері захисту прав споживачів.

74. Прокурорський нагляд за додержанням водного законодавства.

75. Прокурорський нагляд за додержанням законів, що регулюють ведення мисливського

господарства та полювання.

76. Прокурорський нагляд за додержанням і застосуванням законодавства про відходи.

77. Прокурорський нагляд за додержанням законів органами санітарного контролю.

78. Прокурорський нагляд за додержанням і застосуванням законів про охорону тваринного світу.

77

79. Вимога прокурора: види та проблеми практичного застосування.

80. Суб’єкти запобігання та протидії корупції: види та повноваження.

81. Прокурорський нагляд за додержанням законів щодо запобігання та протидії корупції.

СЛОВНИК ТЕРМІНІВ

Аналітична робота прокурора – діяльність, спрямована на вивчення і узагальнення

практики боротьби зі злочинністю та іншими правопорушеннями, аналіз статистичних даних,

кримінальних, цивільних, адміністративних та інших справ, відомостей щодо них, матеріалів

перевірок, анкетування тощо.

Апарат прокуратури – 1) система установ прокуратури, її центральні та місцеві органи; 2)

сукупність працівників певного органу прокуратури (апарат Генеральної прокуратури, прокуратури

обласного рівня, району тощо).

Види прокурорського нагляду – окремі напрями діяльності прокуратури комплексного

міжгалузевого характеру, зокрема нагляд щодо захисту прав і свобод неповнолітніх, робота

прокуратури з розгляду й вирішення звернень та особистого прийому громадян в органах

прокуратури та ін.

Галузі прокурорського нагляду – основні напрями діяльності, визначені й зумовлені

предметом і об’єктом нагляду, що мають свій зміст, специфічні правові заходи, методи й форми

цього нагляду, зумовлені особливостями тієї сфери, де він здійснюється.

Діяльність прокурора – активна поведінка прокурора, пов’язана як з організацією роботи,

так і з безпосереднім виконанням своїх повноважень, щодо виявлення порушень законів, причин і

умов, які цьому сприяли, їх усунення та запобігання.

Засоби прокурорського нагляду – дії та правові акти прокурора, що випливають з його

повноважень і за допомогою яких він розв’язує поставлені перед ним завдання: виявляти, усувати,

попереджати порушення законів, притягувати винних осіб до юридичної відповідальності.

Компетенція прокурора – сукупність його повноважень (права, обов’язки), знання, уміння,

досвід, засоби діяльності, які застосовує прокурор, здійснюючи свої повноваження у відведеній йому

галузі суспільних відносин.

Критерії оцінювання прокурором законності й обґрунтованості правових актів.

Перевіряючи акти застосування норм права, прокурор оцінює їх з позицій законності, що є

визначальним критерієм прокурорського нагляду. Для визнання самої законності критеріями є:

компетенція особи, яка прийняла правовий акт; відповідність правового акта вимогам матеріального

закону; додержання встановленого законом порядку прийняття акта і приведення його до виконання

(відповідність процесуальному закону). При застосуванні норм права до конкретних життєвих ситу-

ацій використовуються додаткові критерії: наявність обставин, що мають юридичне значення;

підтвердження їх фактичними даними, доказами.

Методика прокурорського нагляду – це сукупність ґрунтованих на законі прийомів і засобів

доцільного, найбільш ефективного виявлення і усунення порушень закону. Методика нагляду

передбачає його здійснення за конкретною програмою і розробленим планом наглядової діяльності.

Міжнародна асоціація прокурорів (МАП) – неурядова організація, заснована 6 червня