Либеральная модель.

Ее типичной страной считается США и суть ее состоит в сильном развитии конкурентных денежных отношений в идеальном функционировании капитализма. США - самая богатая и влиятельная супер­держава. Сущностными чертами американской модели являются:

-свобода, что подразумевает свободу для бизнеса заниматься любым прибыльным законным бизнесом — государство не ставит администра­тивных барьеров. Государство специально создает благоприятные ус­ловия кредитования, отчетности, бизнес- школ, консалтинговых ком­паний, американские традиции успеха, предпринимательства. Идеалом американской модели жизни является богатство.

-демократия -- наличие крупных политических партий, периодически сменяющих друг друга у власти - у одной выражен акцент социальной помощи, справедливости: а у другой - эффективность народного хо­зяйства. Замечательно высока роль СМИ, что создает основы для реа­лизации прав граждан.

-принцип единства трех властей: законодательной, исполнительной и судебной, которые в США взаимоуравновешивают друг друга. Нацио­нальной особенностью Америки является мощная сила судебной вла­сти.

-сильно развита идеология конкуренции и успеха.

Например в области трудовых отношений этой модели присуще следующие черты:

-Характерна децентрализация рабочей силы.

-В каждом штате есть свои законы о занятости, свои фонды страхования по безработице.

-Во время спада в экономике практикуется увольнение рабочих.

-Системой договоров охвачены лишь 25% работников, а остальные заняты на основе контрактов.

-Заработная плата зависит от сложности работы.

-Вопросами повышения квалификации фирмы занимаются лишь по отношению к специфическим работам и рабочим местам.

Социал-демократическая модель.

Ее иногда называют солидарной, подразумевает ведущую роль государства в защите населения. Причем приоритет­ными задачами государственной социальной политики считаются выравнива­ние уровня доходов населения и всеобщая занятость. Данная модель нашла практическое воплощение в странах северной Европы - - Швеции, Норвегии, Финляндии, Дании, а также в Нидерландах и Швейцарии. Основой финансиро­вания социальной сферы служит развитый государственный сектор экономики, упрочению которого не в последнюю очередь способствует очень высокий уро­вень налогообложения. Доля государственных расходов в ВВП составляет в Швеции 66 процентов, в Дании - - 61 процент, в Финляндии - - 56 процентов. Основная часть этих расходов идет на удовлетворение потребностей объектов социального назначения. Весьма значительную часть среди них составляют и трансфертные платежи, благодаря которым происходит перераспределение на­ционального продукта в пользу наименее обеспеченных слоев населения. Другими отличительными чертами данной модели являются

-развитая система производственной демократии,

-регулирование трудовых отношений на общенациональном уровне, а не на уровне отдельных предприятий или отраслей,

-использование действенных средств, позволяющих минимизиро­вать уровень безработицы.

Наибольшую известность получила шведская доктрина социального го­сударства, которую часто называют эгалитарной. Она возводит заботу государ­ства о своих гражданах в ранг национального культа, обещая обеспечивать им «безопасность, надежность и защиту в угрожающих ситуациях, а также органи­зацию и руководство защитой. Шведам нет необходимости зависеть от родни или благотворительности, а тем более от рынка. От колыбели до могилы о них

будет заботиться государство»

Термин «шведская модель» возник в связи со становлением Швеции как одного

из самых развитых в социально-экономическом отношении государств. Он появился в конце 60-х годов, когда иностранные наблюдатели стали отмечать успешное сочетание в Швеции быстрого экономического роста с обширной политикой реформ на фоне относительной социальной бесконфликтности в обществе. Этот образ успешной и безмятежной Швеции особенно сильно контрастировали тогда с ростом социальных и политических конфликтов в окружающем мире.

В шведской политике явно выделяются две доминирующие цели: полная занятость и выравнивание доходов, что и определяет методы экономической политики. Активная политика на высокоразвитом рынке труда и исключительно большой государственный сектор (при этом имеется в виду, прежде всего, сфера перераспределения, а не государственная собственность) рассматриваются как результаты этой политики.

Шведская модель организации экономической и политической жизни позволяет выделить те принципы, которые обеспечили этой стране развитие на протяжении длительного времени без социальных потрясений, глубоких политических конфликтов, обеспечивая при этом высокий уровень жизни и социальных гарантий для большинства населения. Назовём главные из них.

-высокий уровень развития политической культуры, кооперационный характер отношений между разными социальными слоями и группами населения и политическими партиями, сложившийся на основе взаимного понимания коренных интересов, признания их законного характера и готовности решать даже самые острые вопросы на основе социально приемлемых компромиссов и научной экспертизы (кооперационная культура);

-в экономической сфере высокая конкурентоспособность в промышленности, базирующаяся на создании особого сектора экономики, основанного на интеграции между наукой, образованием и производством,на взаимодействии государственных институтов с частным бизнесом, сотрудничестве или даже сращивании крупных предприятий с малыми и средними в единые крупные научно-производственные системы, функционирующие как будто самостоятельно, интеграции различных сфер деятельности, начиная от производства новых знаний до их освоения инновационным предпринимательством и крупномасштабного тиражирования освоенных образцов изделий (инновационный климат);

-в социальной области возрастание среди традиционных факторов производства (труд — капитал — технологии — природные ресурсы) значения человеческого фактора - высококвалифицированного и инновационного, творческого по характеру труда, которое получило выражение в концепции «человеческого капитала» и социальной направленности и экономической стабильности общества и вызывающей к жизни могучие созидательные силы социума шведского типа (социальная ориентация).¹³

Основанный на этих принципах шведский тип организации жизни общества обеспечивает высокий уровень экономической эффективности и высокие жизненные и экологические стандарты. Экономически эта модель базируется на получении своеобразной «технологической ренты», получаемой страной на внутреннем и мировом рынках за высокое качество и инновационность продукции. Разумеется, Швеция не является исключением в отношении формирования уникальной социально-экономической модели, скорее ее можно классифицировать как шведский вариант «общества всеобщего процветания», хотя и «продвинутый».

Шведская разновидность государства всеобщего благоденствия получила развитие в результате перехода страны на кейнсианские принципы управления экономикой. В шведском «доме для народа» высокий уровень жизни и социальной защищенности, обеспечиваемых для большинства населения, сочетается с почти полной занятостью, а социальное обеспечение, финансируемое за счет широкомасштабного перераспределения через налоги и государственный бюджет высокой доли доходов населения, носит универсальный характер.

Экономическое регулирование в Швеции имеет всеобъемлющий и широкий характер: государство контролирует не только доходы и прибыли, но и использование капитала, рабочей силы, а также цены через антимонопольное законодательство.

Государство превратилось в Швеции в крупнейшего нанимателя рабочей силы, обеспечивая рабочие места примерно для трети экономически активного населения. Около 65% населения Швеции получают почти все свои доходы из общественных фондов: либо как наемные работники правительственных или муниципальных учреждений, либо как получатели социальных пособий или пенсий из государственных пенсионных фондов, и только 35% трудятся в рыночном секторе экономики.

Страна продолжает сохраняться в основных своих чертах, несмотря на смены правительств и изменения внешнеэкономической ориентации. В последние 50 лет у власти находились почти все время социал-демократические правительства. Стабильность социальной направленности шведской экономической системы показывает динамика изменения цен. Например, за период 1980-1990-х гг. цены на акции выросли в 10 раз, на офисные помещения в 4, в то время как на потребительские товары — только в 2 раза.

Высокая экономическая эффективность промышленности Швеции и высокий уровень благосостояния ее населения основываются на развитом инновационном секторе ее экономики и специализации на производстве наукоемкой продукции. В стране существует около 500 тыс. малых предприятий, на которых работает почти треть всех занятых в шведской промышленности. Ежегодно возникает примерно 20 тыс. предприятий. Именно малые предприятия делают наибольший вклад в научно-технические разработки и внедрение, создают новые виды товаров, услуг и технологий.

Шведская модель исходит из положения, что децентрализованная рыночная система производства эффективна, государство не вмешивается в производственную деятельность предприятия, а активная политика на рынке труда должна свести к минимуму социальные издержки рыночной экономики. Смысл состоит в максимальном росте производства частного сектора и как можно большем перераспределении государством части прибыли через налоговую систему и государственный сектор для повышения жизненного уровня населения, но без воздействия на основы производства. При этом упор делается на инфраструктурные элементы и коллективные денежные фонды.

В экономике Швеции очень высока монополизация производства. Она наиболее сильна в таких специализированных отраслях промышленности, как производство шарикоподшипников, автомобилестроение, черная металлургия, электротехника, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная, самолетостроение, фармацевтика, производство специальных сталей.

Сохранение в будущем двух основных целей шведской модели полной занятости и равенства - видимо, потребует новых методов, которые должны соответствовать изменившимся условиям. Лишь время покажет, сохранятся ли специфические черты шведской модели - низкая безработица, политика солидарности в области зарплаты, централизованные переговоры по зарплате, исключительно большой государственный сектор и соответственно тяжелое налоговое бремя, или же модель соответствовала лишь особым условиям послевоенного периода.

Изучение этих моделей имеет практическое значение для разработки модели развития России. При этом речь идет не о копировании чужого опыта, а о творческом его использовании с учетом конкретных условий, сложившихся в нашей стране.

Модель социально-рыночного хозяйства.

Само понятие «социальное рыночное хозяйство было введено для определения государственной политики, сочетающей принципы рыночной свободы и социального выравнивания (в идеале - равенства). При этом первый из них оз­начал, что индивидуумы, в принципе, принимают экономические решения под свою ответственность независимо от государства и правящей бюрократии. Ог­раничения свободы действий допустимы лишь тогда, когда граждане выражают на это согласие путем свободных и демократических выборов. Принцип соци­ального выравнивания был направлен на надежное обеспечение стабильности и жизнеспособности свободного общества на основе его признания как приемле­мого всеми социальными слоями. Для этого было необходимо обеспечить спра­ведливость возможностей и жизнь, достойную человека.

Рассматриваемая концепция с самого начала исходила из убеждения (по­ложенного еще в начале 30-х гг. В. Ойкеном), что только хозяйственный поря­док, основанный на свободе и ответственности каждого индивидуума, может эффективно обеспечить общество ограниченными благами и неуклонно повы­шать всеобщее благосостояние. Для этого требуются не нравственные сверхче-ловеки, а благоприятные общие институциональные условия, которые таким образом регулируют все аспекты деятельности индивидуумов (естественно, реализующих, прежде всего свои интересы), что, в конечном счете, от этого выигрывают все.

Характерной чертой концепции социального рыночного хозяйства, обеспе­чивающей его эффективность, явилось то, что в ней обратили внимание не на отдельные аспекты хозяйственной деятельности индивидов, а на общие инсти­туциональные условия, в которых осуществляется эта самая деятельность, и попытались найти оптимальный вариант таких условий. При этом под общими институциональными условиями, т.е. порядком, понимаются правила и нормы, ограничивающие индивидуальную экономическую деятельность. Сюда отно­сятся формальные - конституционные, правовые или организационные - пра­вила, соглашения, а также неформальные - обычаи и нормы, с помощью которых реализуются эти правила. С этими условиями считаются все участники хо­зяйственной жизни, а их несоблюдение влечет за собой социальные и матери­альные санкции. Тем самым они способствуют упорядоченности и постоянству хозяйственной деятельности при аналогичных и повторяющихся ситуациях, возникающих в результате решений деловых партнеров, и таким образом со­действуют стабильным и уверенным ожиданиям в отношении поведения эко­номических агентов, служат надежной основой прогнозов действий контраген­тов. В результате этого отношения становятся менее сложными и более ста­бильными, возникает взаимное доверие, только которое и может надежно обес­печить упорядоченную хозяйственную общественную жизнь.

Социальное рыночное хозяйство не может быть сформировано само собой в процессе лишь свободной конкуренции. Государство должно защищать уста­новленные нормы, следить за их выполнением - оно должно иметь сильную по­зицию, что, однако, не означает его широкое и частое вмешательство в хозяйст­венную жизнь.

Стратегию развития экономики определяют управления и министерства совместно с Министерством финансов. Министерство финансов осуществляет контроль за выполнение государственного бюджета и контролирует всю систему финансов.

Детальные планы для всех отраслей промышленности разрабатывает Министерство внешней торговли и промышленности. Для разработки этих планов изучается статистика, конкурентоспособность продукции, спрос и предложение. На основании данных делается детальный научный анализ и прогноз по каждой отрасли и экономики страны в целом.

Правительство концентрирует свои ресурсы в основном на получении принципиально новых знаний, т.е. на фундаментальных исследованиях, и обеспечивает подготовку высококвалифицированных специалистов.

Вторая особенность общегосударственного регулирования состоит в том, что основным средством достижения социально-экономических целей является технологическое развитие, ориентированное на отраслевую структуру промышленности в зависимости от конкурентоспособности продукции на мировом рынке.

В последние годы в США и ЕЭС правительство и частный сектор увеличили затраты на науку и технологии (в 2009г. они достигли почти 5% от ВНП - больше, чем в любой другой стране с развитой рыночной экономикой), притом средства стали направляться прежде всего в базовые исследования.

Эти три модели представляют варианты смешанной экономики. Ряд особенностей современной смешанной экономики имеет и страновую специфику.