- •Міністерство освіти і науки україни Національна юридична академія україни імені ярослава мудрого
- •(Відповідно до вимог ects) для студентів іі-ііі курсів Харків
- •1. Вступ
- •2. Загальний розрахунок годин лекцій, семінарських занять, самостійної роботи
- •3. Програма навчальної дисципліни і. Основи філософії
- •Р о з д і л II. Онтологія, гносеологія, соціальна філософія
- •Іі. Філософія права
- •4. Плани семінарських занять
- •Р о з д і л і. Сутність філософії та основні етапи її розвитку
- •Бичко а.К., Бичко і.В., Табачковський в.Г. Історія філософії: Підруч. – к.: Либідь, 2001. – с. 93-168.
- •Бичко а.К., Бичко і.В., Табачковський в.Г. Історія філософії: Підруч. – к.: Либідь, 2001. – с. 169-304.
- •Ч а с т и н а 2. Філософія права
- •Р о з д і л іі. Основні проблеми філософії права
- •Заняття 1. Ціннісні основи права
- •Заняття 2. Універсальне й культурно-особливе у ціннісному змісті права
- •5. Поточний (модульний) та підсумковий контроль знань студентів Опис предмета курсу
- •Змістовий модуль I. Сутність філософії та основні етапи її розвитку Тема 1. Філософія, коло її проблем та роль у суспільстві.
- •6. Індивідуальна робота студентів з філософії
- •7. Критерії оцінки успішності студентів з навчальної дисципліни
- •8. Контрольні питання для підготовки до іспиту
- •9. Словник основних філософських термінів
- •10. Список літератури ч а с т и н а і. “Основи філософії”
- •Ч а с т и н а іі. “філософія права”
- •1. Вступ
- •2. Загальний розрахунок годин лекцій, практичних (семінарських) занять та самостійної роботи
- •Затверджено
- •3. Програма навчальної дисципліни “адміністративне право”
- •Та адміністративне право україни
- •1. Державне управління і виконавча влада
- •2. Предмет, метод і система
- •3. Адміністративно-правові норми
- •7. Органи виконавчої влади в Україні
- •8. Місцеві органи виконавчої влади. Органи місцевого самоврядування
- •9. Державні службовці
- •10. Функції державного управління, їх види
- •11. Форми державного управління
- •Відповідальність за адміністративним правом україни
- •12. Адміністративно-правові методи
- •13. Поняття та основні риси адміністративної
- •14. Адміністративне правопорушення, його склад
- •15. Система та види адміністративних стягнень.
- •16. Дисциплінарна і матеріальна відповідальність
- •20. Заходи забезпечення провадження в справах про адміністративні правопорушення. Органи (посадові особи), уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення
- •21. Адміністративна юстиція та адміністративне судочинство в Україні
- •24. Прокурорський нагляд у державному управлінні
- •26. Звернення громадян як спосіб забезпечення законності
- •29. Правові засади управління економікою
- •30. Управління обороною і національною безпекою
- •31. Організаційно-правові засади управління внутрішніми справами
- •32. Організаційно-правові засади управління юстицією
- •33. Управління освітою і наукою
- •34. Управління охороною здоров’я населення
- •4. Завдання до практичних (семінарських) занять та самостійної роботи
- •Адміністративного права України
- •Адміністративного права України
- •Органи місцевого самоврядування
- •Його склад
- •Правила і строки накладення адміністративних стягнень
- •Адміністративного процесу
- •В справах про адміністративні правопорушення
- •Та адміністративне судочинство в Україні
- •(Для самостійного вивчення)
- •У державному управлінні
- •Регіонального управління (семінарське заняття)
- •5. Самостійна робота студентів
- •6. Поточний модульний контроль знань студентів Опис предмета курсу
- •Змістовий модуль IV. Адміністративний процес
- •Змістовий модуль V. Законність і дисципліна в державному управлінні
- •Організація поточного модульного контролю
- •7. Індивідуальна робота студентів
- •8. Підсумкова оцінка успішНості студентів
- •9. Контрольні питання до іспиту
- •10. Основні терміни
- •Міністерство освіти і науки україни Національна юридична академія україни імені ярослава мудрого
- •Для студентів іi курсу денних факультетів Харків
- •1. Вступ
- •2. Загальний розрахунок годин з навчальної дисципліни
- •3. Програма навчальної дисципліни
- •Р о з д і л і. Загальні положення
- •Поняття та предмет римського приватного права
- •2. Джерела римського права
- •3. Особи
- •4. Сімейне право
- •5. Захист прав. Позови
- •6. Загальні положення про речове право
- •7. Володіння
- •8. Право власності
- •9. Права на чужі речі
- •10. Загальне вчення про зобов’язання
- •11.Загальні положення про договори
- •12. Окремі види договорів. Квазіконтракти
- •13. Деліктні зобов’язання. Квазіделікти
- •14. Загальні положення про спадкове право
- •4. Питання з основ римського приватного права для самостійного вивчення р о з д і л і. Загальні положення
- •5. Словник основних термінів
- •6. Контрольні питання для підготовки до заліку з основ римського приватного права
- •7. Вимоги до заліку з основ римського приватного права
- •8. Список літератури
- •Вступ........................................................................................3
- •1. Вступ
- •2. Загальний розрахунок годин лекцій, практичних занять, самостійної роботи
- •Цивільного права
- •1. Цивільне право – галузь приватного права
- •2. Цивільне право як наука та навчальний курс
- •3. Джерела цивільного права
- •4. Загальна характеристика цивільного права
- •5. Поняття, зміст та види цивільних правовідносин
- •6. Фізична особа як суб’єкт цивільних правовідносин
- •7. Юридична особа як суб’єкт цивільних правовідносин
- •8. Участь держави Україна, Автономної Республіки Крим,
- •9. Об’єкти цивільних прав
- •10. Правочини
- •11. Представництво
- •12. Здійснення цивільних прав та виконання цивільних обов’язків. Захист цивільних прав
- •13. Цивільно-правова відповідальність
- •14. Строки та терміни у цивільному праві.
- •15. Особисті немайнові права фізичної особи та їх захист
- •16. Право власності та інші речові права
- •17. Окремі об’єкти права власності
- •18. Право спільної власності
- •19. Речові права на чуже майно
- •20. Захист права власності та інших речових прав
- •Р о з д і л V. Спадкове право
- •22. Спадкування за заповітом
- •23. Спадкування за законом
- •24. Спадковий договір
- •25. Загальні положення про інтелектуальну власність
- •26. Авторське право та суміжні права
- •27. Патентне право
- •28. Правові засоби індивідуалізації учасників цивільного обороту, товарів і послуг
- •29. Інші види прав інтелектуальної власності
- •4. Завдання до практичних занять та самостійної роботи
- •(Для самостійного вивчення)
- •Правові форми участі держави, Автономної Республіки Крим, територіальних громад у цивільних відносинах.
- •Розмежування відповідальності за зобов’язаннями держави, Автономної Республіки Крим, територіальних громад та створених ними юридичних осіб.
- •Цивільних обов’язків. Захист цивільних прав
- •Позовна давність
- •Т е м а 16. Право власності та інші речові права
- •5. Основні поняття і терміни
- •6. Поточний (модульний) контроль знань студентів Опис предмета курсу
- •Організація поточного модульного контролю
- •7. Індивідуальна робота студентів (індивідуальні навчально-дослідні завдання)
- •8. Програмні питання з навчальної дисципліни “Цивільне право України”. Ч.1
- •Обов’язки власника та обмеження його прав.
- •Підстави припинення права власності.
- •Цивільно-правові засоби захисту права власності.
- •Загальна характеристика суміжних прав. Суб’єкти та об’єкти суміжних прав.
- •9. Критерії оцінки успішності студентів
- •Розподіл балів, присвоюваних студентам
- •10. Список рекомендованої літератури*
- •Імені ярослава мудрого
- •Імені ярослава мудрого
- •(Відповідно до вимог ects)
- •1. Вступ
- •2. Загальний розрахунок годин практичних занять та самостійної роботи
- •3. Програма навчальної дисципліни
- •Говоріння
- •Аудіювання
- •4. Поточний (модульний) та підсумковий контроль знань студентів Опис предмета курсу
- •5. Критерії оцінювання поточного модульного контролю
- •6. Критерії оцінки успішності студентів з англійської мови
- •7. Контрольні питання та завдання до іспиту з англійської мови
- •8. Словник основних термінів (Лексичний мінімум)
- •Wanted розшукується
- •To descend походити
- •Full-time department денне відділення
- •To grant with надавати
- •9. Список літератури
- •Міністерство освіти і науки україни Національна юридична академія україни імені ярослава мудрого
- •(Відповідно до вимог ects) для студентів п курсу Харків
- •Вступ……………...................................................................3
- •1. Вступ
- •2. Загальний розрахунок годин лекцій, практичних занять, колоквіумів, самостійної та індивідуальної роботи
- •3. Витяг з програМи навчальної дисципліни „кримінальне право україни” (загальна частина)
- •Тема 1. Поняття, система, ознаки кримінального права
- •Ознаки та мета. Система покарань. Призначення покарання
- •4. Плани, завдання і методичні рекомендації для практичних занять, колоквіумів та самостійної роботи Загальні методичні поради
- •Завдання для самостійної контрольної роботи
- •Методичні рекомендації
- •Методичні рекомендації
- •Методичні рекомендації
- •Методичні рекомендації
- •Методичні рекомендації
- •Методичні рекомендації
- •Методичні рекомендації
- •Методичні рекомендації
- •Методичні рекомендації
- •Методичні рекомендації
- •Методичні рекомендації
- •Методичні рекомендації
- •Методичні рекомендації
- •Методичні рекомендації
- •Методичні рекомендації
- •Методичні рекомендації
- •Методичні рекомендації
- •Питання, які пропонуються для самостійного вивчення
- •5. Словник основних термінів
- •6. Поточний (модульний) та підсумковий контроль знань студентів опис предмета курсу
- •Організація поточного модульного контролю
- •7. Індивідуальна робота студентів
- •8. Програмні питання
- •9. Критерії оцінки успішності студентів з навчальної дисципліни
- •Міністерство освіти і науки україни Національна юридична академія україни імені ярослава мудрого
- •(Відповідно до вимог ects) Харків
- •1. Вступ.........................................................................................3
- •1. Вступ
- •2. Загальний розрахунок годин навчальної дисципліни
- •Основні теоретичні положення правової статистики – 27 год
- •Основні методи обчислення та аналізу показників правової статистики – 27 год
- •3. Програма навчальної дисципліни
- •Р о з д і л і. Основні теоретичні положення правової статистики
- •1.1. Предмет і метод статистичної науки
- •1.2. Предмет, метод і система правової статистики
- •1.3. Статистичне спостереження
- •1.4. Документи первинного обліку і статистична звітність правоохоронних органів
- •1.3. Статистичне спостереження
- •1.4. Документи первинного обліку і статистична звітність правоохоронних органів
- •1.5. Зведення і групування статистичних знань
- •2.3. Статистичне вивчення динаміки суспільно-правових явищ
- •2.4. Індекси
- •2.5. Статистичний аналіз
- •5. Словник основних термінів Правової статистики
- •Варіанта – значення ознаки одиниці сукупності, яке відрізняється від значень його в інших одиницях. Деякі одиниці можуть мати однакове значення.
- •6. Поточний контроль знань студентів (методичні настанови)
- •7. Індивідуальна робота студентів
- •8. Контрольні питання для підготовки до заліку з навчальної дисципліни “правова статистика”
- •9. Критерії оцінки успішності студентів з навчальної дисципліни
- •10. Список законодавчих актів та літератури
- •Вступ...........................................................................................3
- •1. Вступ
- •2. Загальний розрахунок годин лекцій, семінарських занять, самостійної роботи
- •Основи правового статусу особи
- •Розділ II. Конституційно-правовий статус органів публічної влади
- •Глава держави в зарубіжних країнах
- •Уряд у зарубіжних країнах
- •Місцеве самоврядування та місцеве управління. Муніципальна діяльність
- •Розділ III. Основи конституційного права окремих держав
- •Основи конституційного права Великої Британії
- •Основи конституційного права Федеративної Республіки Німеччини
- •Основи конституційного права Франції
- •Основи конституційного права Італії
- •Основи конституційного права Японії
- •Основи конституційного права Канади
- •Основи конституційного права Російської Федерації
- •Основи конституційного права Польщі
- •Основи конституційного права Болгарії
- •Та самостійної роботи Предмет, джерела і система державного (конституційного) права зарубіжних країн
- •Держава як основний елемент політичної системи і як конституційно-правовий інститут
- •Основи конституційного права Канади
- •Конституція Канади.
- •5. Основні поняття і терміни
- •6. Поточний (модульний) та підсумковий контроль знань студентів опис предмета курсу
- •7. Індивідуальна робота студентів
- •8. Програмні питання з навчальної дисципліни “державне (конституційне) право зарубіжних країн”
- •9. Критерії оцінки успішності студентів
- •10. Список рекомендованої літератури
- •Міністерство освіти і науки україни національна юридична академія україни
- •Вступ...................................................................................... 3
- •1. Вступ
- •2. Загальний розрахунок годин навчальної дисципліни “Українська та зарубіжна культура”
- •Затверджено
- •3. Програма навчальної дисципліни
- •Розділ I. Культура як суспільне явище
- •2.1. Первісна культура
- •2.2. Культура давніх цивілізацій
- •2.3. Культура середньовіччя
- •3.1. Культура доби Відродження в Західній Європі
- •3.2. Культура Західної Європи XVII – XVIII ст.
- •3.3. Особливості розвитку західноєвропейської культури
- •3.4. Культура Російської імперії
- •3.5. Проблеми і суперечності культури хх ст.
- •4.1. Феномен української культури
- •4.2. Прадавня культура на теренах України
- •4.3. Культура Київської Русі
- •4.4. Культура України
- •4.5. Культурні процеси в Україні другої половини XVII – XVIII ст.
- •4.6. Українська культура XIX ст.
- •4.7. Культура України хх ст.
- •4. Плани семінарських занять
- •Філософсько-культурологічне осмислення явища
- •2.1. Первісна культура (1 год)
- •2.2. Культура давніх цивілізацій (3 год)
- •2.3. Культура середньовіччя (2 год)
- •3.1. Культура доби Відродження в Західній Європі (2 год)
- •3.2. Культура Західної Європи хvii – XVIII ст. (2 год)
- •3.3. Особливості розвитку західноєвропейської
- •3.4. Культура Російської імперії (4 год)
- •3.5. Проблеми та суперечності світової культури хх ст. (2 год)
- •4.1. Феномен української культури (2 год)
- •4.2. Прадавня культура на теренах України (2 год) План
- •4.3. Культура Київської Русі (2 год)
- •4.4. Культура України
- •4.5. Культурні процеси в Україні
- •4.6. Українська культура XIX ст. (4 год)
- •4.7. Культура України хх століття (4 год)
- •5. Словник основних термінів української та зарубіжної культури
- •2) Передвісниця лиха.
- •6. Поточний контроль знань студентів
- •7. Самостійна робота студентів
- •8. Критерії оцінки успішності студентів
- •9. Контрольні питання для підготовки
- •10. Список літератури
- •Міністерство освіти і науки україни Національна юридична академія україни імені ярослава мудрого
- •(Відповідно до вимог ects) Харків
- •1. Вступ
- •2. Загальний розрахунок годин лекцій, семінарських занять, самостійної роботи
- •3. Програма навчальної дисципліни “конституційне право україни”
- •Р о з д і л і. Конституційне право України
- •Як галузь права, наукА і навчальнА дисципліна
- •Р о з д і л іі. Конституція України як Основний Закон держави і суспільства
- •4. Плани семінарських занять
- •1. Поняття і предмет конституційного права України
- •Як провідної галузі права План
- •2. Теоретичні засади Конституції
- •3. Характеристика чинної Конституції України
- •4. Механізм реалізації Конституції України.
- •5. Засади конституційного ладу України
- •6. Конституційні засади громадянського
- •Слінько т.М., Кушніренко о.Г. Конституційно-правовий статус об’єднань громадян в Україні. – х.: Арсис, 1998.
- •7. Інформація як об’єкт конституційно-правового регулювання. Правовий статус друкованих засобів масової інформації
- •8. Структура конституційно-правового статусу людини і громадянина в Україні і його загальна характеристика
- •9. Громадянство України
- •10. Зміст конституційних прав, свобод та обов’язків людини і громадянина в Україні
- •11. Правовий статус іноземців і біженців в Україні
- •12. Референдум як форма безпосередньої демократії
- •13. Конституційні засади виборчої системи і виборчого права в Україні
- •Про вибори народних депутатів України: Закон України від 25 берез. 2004 р. // Відом. Верхов. Ради України. – 2004. – № 27-28. – Ст.366.
- •14. Конституційно-правовий статус парламенту України
- •15. Правовий статус народного депутата України,
- •Депутатів місцевих рад
- •16. Конституційний статус Президента України
- •17. Конституційно-правовий статус органів виконавчої влади в Україні
- •18. Правовий статус Конституційного Суду України План
- •19. Конституційний статус органів суду і прокуратури (тема для самостійного вивчення)
- •20. Конституційні засади територіального устрою України
- •21. Конституційно-правовий статус Автономної Республіки Крим
- •22. Конституційний статус місцевого самоврядування
- •5. Самостійна робота студентів
- •6. Поточний (модульний) та підсумковий контроль знань студентів Опис предмета курсу
- •Змістовий модуль ιv. Конституційно-правове регулювання форм безпосередньої демократії в Україні
- •Організація поточного модульного контролю
- •7. Індивідуальна робота студентів
- •8. Контрольні питання для підготовки до іспиту
- •9. Критерії оцінки успішності студентів з навчальної дисципліни
- •10. Словник основних термінів
- •Вступ.......................................................................................3
- •1. Вступ
- •2. Загальний розрахунок годин лекцій, семінарських занять, самостійної роботи
- •3. Програма навчальної дисципліни
- •Р о з д і л 1. Вступ до економічної теорії
- •1. Економічна теорія як наука
- •2. Етапи виникнення, становлення та розвитку економічної теорії
- •3. Виробничі можливості суспільства. Соціальна сутність виробництва
- •4. Інститути і право власності
- •5. Економічний розвиток суспільства. Сучасні економічні системи. Перехідна економіка
- •Р о з д і л іі. Основи функціонування ринкової економіки
- •6. Товарне виробництво. Теорії вартості та грошей
- •7. Ринок як економічна форма організації функціонування економіки
- •8. Конкуренція в ринковій економіці
- •Р о з д і л ііі. Мікроекономіка
- •9. Домогосподарство як суб’єкт ринкової економіки
- •10. Підприємництво. Фірма в системі ринкових відносин
- •11. Витрати і доходи фірми. Механізм ціноутворення
- •12. Ринок праці. Заробітна плата
- •13. Ринок капіталу. Процент
- •14. Ринок землі. Земельна рента. Ринок нерухомості
- •Р о з д і л IV. Макроекономіка
- •15. Система макроекономіки. Основні результати і показники макроекономіки
- •16. Макроекономічна рівновага та економічне зростання
- •17. Макроекономічна нестабільність. Циклічність розвитку ринкової економіки
- •18. Грошовий ринок
- •19. Кредитно-банківська система
- •20. Ринок цінних паперів. Фондова біржа
- •21. Страховий ринок
- •22. Фінансова система. Державний бюджет. Податки
- •23. Економічна безпека держави
- •24. Роль держави в ринковій економіці
- •25. Сутність, структура та закономірності розвитку
- •26. Міжнародні валютні відносини
- •4. Плани семінарських занять
- •Вступ до економічної теорії
- •Та розвитку економічної теорії
- •Соціальна сутність виробництва
- •Загальні основи ринкової економіки
- •Сучасні економічні системи. Перехідна економіка
- •Функціонування економіки
- •Мікроекономіка: теорія споживчого вибору (домогосподарства) і теорія фірми
- •Ринкової економіки
- •Механізм ціноутворення
- •Мікроекономіка: факторні ринки
- •Ринок нерухомості
- •Основи макроекономіки
- •І показники макроекономіки
- •Та економічне зростання
- •Циклічність розвитку ринкової економіки
- •Держава в ринковій економіці. Міжнародна економіка
- •Податки
- •Світового господарства
- •5. Самостійна робота студентів
- •7. Індивідуальна робота студентів
- •8. Підсумкова оцінка успішності студентів з навчальної дисципліни
- •Розподіл балів, що виставляються студентам
- •Шкала оцінювання
- •9. Питання до заліку з навчальної дисципліни “основи економічної теорії”
- •1 Семестр
- •10. Питання до іспиту з навчальної дисципліни “оСнови економічнОї теорії”
- •11. Словник основних економічних термінів
- •Міністерство освіти і науки україни Національна юридична академія україни
- •Загальний розрахунок годин Навчальної дисципліни “Релігієзнавство”
- •1.1. Загальна характеристика релігієзнавства. Структура та функції релігії і церкви
- •Тема 3.3. Релігія і церква в системі державно-правових
- •Словник основних термінів релігієзнавства
- •Контрольні Питання для підготовки до заліку з Релігієзнавства
- •Вимоги до заліку з навчальної дисципліні “релігієзнавство”
Органи місцевого самоврядування
(для самостійного вивчення)
П л а н
1. Система, завдання та функції місцевих органів виконавчої влади.
2. Повноваження та форми діяльності місцевих органів виконавчої влади.
3. Адміністративно-правовий статус органів місцевого самоврядування.
С п и с о к н о р м а т и в н о - п р а в о в и х а к т і в
т а л і т е р а т у р и
Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21.05.97 р. // Відом. Верхов. Ради України. – 1997. – № 24. – Ст. 170. (з наступ. змін. та доп.).
Про місцеві державні адміністрації: Закон України від 09.04.99 р. // Там же. – 1999. – № 20 – 21. – Ст. 190. (з наступ. змін. та доп.).
Борденюк В. Діалектика співвідношення самоврядування, місцевого самоврядування та державного управління // Право України. – 2002. – № 12 – С. 118 – 122.
Янюк Н., Бориславська О. Правове регулювання взаємодії місцевого самоврядування і місцевих державних адміністрацій: проблеми делегування повноважень // Право України. – 2006. – № 6 – С. 19 – 24.
Т е м а 9. Державні службовці
П л а н
1. Державні службовці: поняття, види та правовий статус.
2. Проходження державної служби: поняття й стадії.
З а в д а н н я
1. Громадянин К. подав документи до конкурсної комісії на заняття посади заступника керівника Головної аналітичної служби Секретаріату Президента України. Конкурсна комісія зажадала від К. відомостей про його доходи і зобов’язання фінансового характеру та вклади в банках членів його сім’ї. Громадянин К. відмовився надати таку інформацію, посилаючись на недоторканність особистого життя і таємницю вкладів, тому конкурсна комісія відмовила йому в розгляді документів.
Чи законне рішення комісії? Дайте обґрунтовану відповідь.
2. В одному з управлінь Міністерства освіти і науки України проводилось атестування державних службовців. Державним службовцям О. та П. про проведення їх атестування було повідомлено за 5 днів до засідання атестаційної комісії.
На засіданні атестаційної комісії, яка складалась із двох членів – голови та секретаря, було прийнято рішення про невідповідність О. та П. займаним посадам. За наказом міністра О. та П. звільнено з займаних посад як таких, що “не пройшли атестування”.
Чи законне рішення відносно О. та П.? Який порядок проведення атестування державних службовців? Куди О. та П. можуть звернутися за захистом своїх прав?
3. Лейтенанта міліції Р. було звільнено з органів внутрішніх справ у зв’язку з тим, що він, будучи у нетверезому стані, нецензурно лаявся у громадському місці. Про таку поведінку Р. йшлося у протоколі про адміністративне правопорушення, який згідно із ст. 15 КУпАП був надісланий начальнику лейтенанта міліції Р. для вирішення питання про відповідальність останнього.
Вирішить питання про законність звільнення Р. з органів внутрішніх справ.
4. Начальник одного з управлінь у складі державної адміністрації області гр. М. придбав за свої кошти та на своє ім’я на аукціоні пакет акцій підприємства, що приватизувалось.
За рішенням суду гр. М. був притягнутий до адміністративної відповідальності за порушення спеціальних обмежень (заняття підприємницькою діяльністю), які встановлені щодо осіб, уповноважених на виконання функцій держави.
Чи законне рішення суду? Відповідь обґрунтуйте.
С п и с о к н о р м а т и в н о - п р а в о в и х а к т і в
т а л і т е р а т у р и
Про державну службу: Закон України від 16.12.93 р. // Відом. Верхов. Ради України. – 1993. – № 52. – Ст. 490 (з наступ. змін. та доп.).
Про боротьбу з корупцією: Закон України від 05.10.95 р. // Там же. – 1995. – № 34. – Ст. 266 (з наступ. змін. та доп.).
Коломоєць Т., Гулєвська Г. Етичні засади діяльності державних службовців: передумови та пріоритети правового регулювання в Україні // Право України. – 2006. – № 10. – С. 60-64.
Янчук О. Патронатна служба в органах державної влади України // Право України. – 2005. – № 2. – С. 67-70.
Т е м а 10. Функції державного управління, їх види
(для самостійного вивчення)
П л а н
1. Поняття функцій державного управління.
2. Види функцій державного управління.
С п и с о к л і т е р а т у р и
Дацій О. Адаптація функцій державного управління до інноваційного розвитку // Вісн. Нац. Акад. держав. управл. при Президентові України. – 2004. – № 3. – С. 50-55.
Скрипнюк О.В. Забезпечення прав людини – головна мета державного управління // Бюл. Мін-ва юстиції України. – 2006. – № 5. – С. 59-69.
Марченко В.Б. Концептуальне розуміння державного управління як методологічної основи правового регулювання управлінських функцій державних органів // Часопис Київськ. ун-ту права. – 2006. – № 4. – С. 106-111.
Т е м а 11. Форми державного управління
П л а н
1. Поняття форм державного управління, їх види.
2. Види правових актів управління та вимоги до них.
3. Порядок прийняття та чинність правових актів управління.
З а в д а н н я
1. Головний державний санітарний лікар області за результатами перевірки дотримання санітарного законодавства всіма суб’єктами господарювання, які зареєстровані в області і ввозять на її територію із-за кордону сировину для виготовлення харчових продуктів, ухвалив рішення у формі постанови. Зазначеним рішенням санітарний лікар тимчасово заборонив реалізацію окремих видів сировини до отримання висновків санітарно-епідеміологічної експертизи, а також заборонив виробництво та вилучив з обігу харчові продукти, виготовлені з використанням такої сировини.
За ініціативи державного санітарного лікаря була проведена нарада за участю представників обласної державної адміністрації, органів місцевого самоврядування, митної служби, а також інших зацікавлених осіб, на якій обговорювалися питання забезпечення дотримання законодавства у даній сфері.
Чи відповідає рішення головного санітарного лікаря області вимогам законодавства? Дайте обґрунтовану відповідь. Охарактеризуйте форми управлінської діяльності, обрані представником влади у наведеній ситуації.
2. Наказом Державної податкової адміністрації України затверджено узагальнююче податкове роз’яснення щодо застосування Указу Президента України “Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва”. У роз’ясненні відзначено, що доходи державних та комунальних підприємств не можуть оподатковуватися за спрощеною системою.
У наказі Державна податкова адміністрація України підкреслює, що зазначене податкове роз’яснення надане на підставі п. 4.4 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.
Дайте юридичний аналіз ситуації. Яка форма управлінської діяльності обрана у даному випадку органом виконавчої влади?
3. Голова Київської міської державної адміністрації видав розпорядження “Про деякі заходи щодо впорядкування руху вантажного транспорту в м. Києві”, яким передбачив, що у центральну частину міста вантажні автомобілі і механічні транспортні засоби можуть заїжджати лише за наявності спеціальних перепусток. На виконання розпорядження наказом Головного управління транспорту, зв’язку та інформатизації міської державної адміністрації затверджено Положення про порядок оформлення документів та видачу дозволів (перепусток) для заїзду вантажних автомобілів та механічних транспортних засобів у центральну частину м. Києва. Зазначений наказ зареєстрований а Головному управлінні юстиції м. Києва.
Дайте юридичний аналіз ситуації. Чи відповідають дані акти чинному законодавству?
4. Міська рада прийняла рішення “Про встановлення правил додержання тиші у місті та громадських місцях”, згідно з яким під час проведення зборів, мітингів, демонстрацій та інших масових заходів на центральних вулицях міста заборонено використовувати мікрофони й гучномовці, гучний спів і викрики, а також інші джерела побутового шуму.
Чи відповідає зазначене рішення вимогам закону? Дайте обґрунтовану відповідь.
С п и с о к л і т е р а т у р и
Афанас’єв К.К. Адміністративні договори: реалії та перспективи: Моногр. – Луганськ: РВВ ЛАВС, 2004. – 180 с.
Колпаков В.К. Адміністративне право України: Підруч. – К.: Юрінком Інтер, 1999. – С. 207-238.
Правові акти управління як провідна форма реалізації повноважень органів виконавчої влади // Виконавча влада і адмін. право / За заг. ред. В.Б. Авер’янова. – К.: Ін Юре, 2002. – С. 284 – 289.
Т е м а 12. Адміністративно-правові методи
П л а н
1. Поняття адміністративно-правових методів, їх види.
2. Поняття і риси адміністративного примусу.
3. Класифікація заходів адміністративного примусу.
З а в д а н н я
1. Інспектор державної пожежної охорони проводив перевірку дотримання правил пожежної безпеки в супермаркеті ТОВ „Сніг” і виявив низку порушень. Зокрема, недотримання вимог щодо обладнання торговельного залу створило загрозу виникнення пожежі, а відсутність запасного виходу у разі виникнення пожежі перешкоджатиме евакуації людей. За результатами перевірки директорові ТОВ „Сніг” було направлено припис про усунення виявлених порушень. Робота супермаркету була припинена. Директор звернувся зі скаргою до районного прокурора. На його думку, слід встановити винних у недотриманні правил протипожежної безпеки й притягнути їх до відповідальності, а не створювати умови, за яких юридична особа несе збитки.
Дайте мотивовану відповідь на скаргу.
2. У зв’язку з поширенням у місті захворювання на дифтерію студентам ВНЗ було зроблено профілактичне щеплення. Даючи юридичну оцінку зазначеним заходам, студенти С. і Г. засперечались: перший відніс щеплення до числа заходів адміністративного примусу, а другий – заперечував.
Ваша думка з цього питання. Свою відповідь обґрунтуйте.
3. Громадянин Н., який вчинив дрібне хуліганство, був затриманий працівником міліції за допомогою співробітника митної служби, який проходив поряд. Працівник міліції вдягнув наручники та наніс удар гумовою палицею гр. Н. за те, що той відмовився сідати в патрульну машину.
Визначте правомірність дій працівника міліції. Якщо ви дійдете висновку, що вони неправомірні, складіть проект скарги. Що б змінилось в ситуації за умови, що палицю і наручники застосував співробітник митної служби?
4. Громадянина Іспанії О., який перебував у транзитній зоні міжнародного аеропорту “Бориспіль”, затримали працівники митної служби України. При затриманні О. пояснили, що його підозрюють у приховуванні предметів контрабанди, а тому він має бути підданий особистому огляду.
Громадянин Іспанії стверджував, що він не порушував закон, заперечував проти проведення особистого огляду й просив негайно запросити представника дипломатичної установи держави, громадянином якої він є. Працівники митної служби вимоги О. проігнорували і провели особистий огляд у присутності двох понятих.
Охарактеризуйте застосовані у даному випадку заходи. Чи відповідають дії працівників митних органів вимогам чинного законодавства? Відповідь обґрунтуйте.
С п и с о к н о р м а т и в н о - п р а в о в и х а к т і в
т а л і т е р а т у р и
Митний кодекс України: Офіц. видання. – К.: Ін Юре, 2002. – 404 с. (з наступ. змін. та доп.).
Правила застосування спеціальних засобів при охороні громадського порядку: Затв. Постановою Ради Міністрів УРСР від 27.02.91 р. // ЗП Уряду УРСР. – 1991. – № 3. – Ст. 18 (з наступ. змін. та доп.).
Коломоєць Т.О. Адміністративний примус у публічному праві України: теорія, досвід та практика реалізації: Моногр. – Запоріжжя: Поліграф, 2004. – 404 с.
Комзюк А.Т. Адміністративний примус: деякі загальні проблеми дослідження та правового регулювання в контексті забезпечення прав людини // Право України. – 2004. – № 4. – С. 46-49.
Т е м а 13. Поняття та основні риси адміністративної відповідальності, її законодавчі засади
(семінарське заняття)
П л а н
1. Поняття та основні риси адміністративної відповідальності, її відмінність від інших видів юридичної відповідальності.
2. Законодавство про адміністративні правопорушення, його особливості і місце у системі національного законодавства.
3. Законодавчі засади адміністративної відповідальності.
С п и с о к н о р м а т и в н о - п р а в о в и х а к т і в
т а л і т е р а т у р и
Кодекс України про адміністративні правопорушення // Бюл. законодавства і юрид. практики України. – К.: Юрінком Інтер, 2005. – № 4. – С. 5-250 (з наступ. змін. та доп.).
Колпаков В. Адміністративна відповідальність: сутність, поняття і підстави // Вісн. прокуратури. – 2003. – № 6. – С. 75-79.
Матіос А. Зміст та сутність адміністративної відповідальності // Право України. – 2006. – № 2. – С. 9-12.
Т е м а 14. Адміністративне правопорушення,