§ 2. Предмет международного частного права

ско-правового спора в международный конфликт есть явление с поли­тической и правовой точки зрения анормальное»¹.

В.Э. Грабарь, рассматривая материалы к истории литературы меж­дународного права в России (1647—1917), высказал следующее мне­ние: «Международное гражданское право (которое часто именуется международным частным правом) представляет выделившуюся осо­бую отрасль международного права, наряду с международным адми­нистративным и международным уголовным правом. Приведенное выше содержание его ясно свидетельствует о международно-правовом характере его норм. Спор о том, куда следует отнести эту отрасль права, к международному праву или к национальному, может касаться собственно только некоторых из входящих в эту отрасль права вопро­сов, главным образом вопроса о столкновении гражданских законов разных государств»².

Доказательство принадлежности международного частного права к международному праву иногда усматривается в двойственном ха­рактере источников международного частного права, к которым отно­сятся не только внутреннее право, но и международные договоры и признаваемые в Российской Федерации обычаи. Однако не круг ис­точников, а предмет и метод регулирования определяют отраслевую принадлежность международного частного права.

Рассматриваемая проблема может показаться сугубо теоретичес­кой. И все же было бы неверно недооценивать некоторые ее прак­тические аспекты (к примеру, соотношение частноправовых и пуб­лично-правовых начал, вопросы гармоничного сочетания известных им способов регулирования, пределы применения иностранного права).

Следует заметить, что определение международного частного права как области международного права встречается в исследовани­ях проблем не только международного частного права, но и теории права. Так, в учебнике для вузов «Общая теория права» утверждается, что международное право «подразделяется на международное публич­ное право, которым регулируются отношения между государствами, и международное частное право, регулирующее гражданско-правовые отношения с участием иностранных физических или юридических лиц либо по поводу имущества, находящегося за границей»³.

' Лунц Л.Л. Указ. соч. С. 25.

² Грабарь В.Э. Материалы к истории литературы международного права в России (1647—1917). С. -163. Представляется необходимым переиздание этой уникальной ра­боты.

^! Общая теория нрава. Учебник для юридических вузов. М., 1995. С. 192.

2-3974

34 Глава 1. Международное частное право: предмет и метод правового регулирования

§ 2.1 [Редмет международного частного права

35

Доктрине известно и определение международного частного права в виде полисистемного комплекса, в который интегрируются части национально-правовых систем и международного публичного права, не исключаемые при этом из соответствующих национально-право­вых систем или из международного публичного права¹. Высказано мнение о том, что «международное частное право является... межсис­темным правовым образованием, включающим в себя также и нормы публичного национального и международного права»².

6. Разграничение отраслевой принадлежности международного частного права и международного публичного права ни в коей мере не умаляет значения их тесных взаимосвязей и постоянного взаи­модействия. Более того, в отечественной доктрине международного частного права неизменно отстаивалась идея единства исходных начал международного частного права и международного публичного права. К таким началам относятся общепризнанные принципы и нормы международного права, в том числе принципы суверенного равенства государств, мирного разрешения международных споров, невмешательства во внутренние дела, всеобщего уважения прав че­ловека, сотрудничества, добросовестного выполнения международ­ных обязательств.

Наряду с общепризнанными принципами и нормами междуна­родного права международные договоры РФ, включая договоры, от­носящиеся к источникам международного частного права, являются составной частью правовой системы Российской Федерации. Меж­дународные договоры образуют правовую основу межгосударствен­ных отношений; они содействуют поддержанию всеобщего мира и безопасности, развитию международного сотрудничества в соответ­ствии с целями и принципами Устава Организации Объединенных Наций.

В современных условиях взаимодействие начал международного частного права и международного публичного права особенно интен­сивно в таких сферах, как права и свободы человека и международные экономические отношения. В последние годы активно разрабатывает­ся российская доктрина международного экономического права (МЭП). Прогнозные оценки формирования международного эконо­мического правопорядка выделяют такие его направления, как разви­тие и укрепление «права ВТО», «права МВФ», «права МОТ», «надна-

¹ См.: Макаров А.Н. Основные начала международного частного права. М, 1924. С. 26; Мюллерсон Р.А. О соотношении международного публичного, международного частного и национального права // Советское государство и право. 1982. № 2. С. 86.

² Государство и право. 1996. № 3. С. 16.

ционального права интеграции», усиление унификации и конвергенции национальных правовых режимов, продолжение форсированными темпами эволюции международного инвестиционного права, дальней­шее развитие международного торгового права, включая право между­народной торговли услугами и объектами интеллектуальной собст­венности, и т.д.¹

7. Особенности природы и структуры отношений, регулируемых международным частным правом, обусловлены объективными факто­рами, которые придают этим отношениям предметное своеобразие и обособляют их е самостоятельную систему, в отдельную отрасль права.

Наличие иностранного элемента в отношении, регулируемом меж­дународным частным правом, порождает феномен, именуемый «колли­зией» законов (от латинского collisio — столкновение). Суд или иной правоприменительный орган, встречаясь при разрешении споров и рассмотрении иных дел с отношением, осложненным иностранным. элементом, оказывается перед необходимостью ответить на вопрос: праву какой страны следует подчинить такое отношение — страны суда либо страны, к которой относится этот иностранный элемент. Международное частное право располагает средствами, позволяющи­ми преодолеть коллизионную проблему, и выбор их достаточно широк.

Проблема коллизии законов, очевидно, не могла бы возникнуть, если бы действующие в различных государствах правовые системы одинаково решали одни и те же вопросы международного гражданско­го оборота. Как бы ни были значительны достижения в унификации права, по-прежнему остаются существенными различия в регулирова­нии частноправовых отношений (даже в рамках правовых систем, принадлежащих к одной и той же правовой семье, и более того — при­менительно к истолкованию правил одного и того же закона, дейст­вующего в разных странах). Хрестоматийным стал пример, касаю­щийся применения отдельных норм Кодекса Наполеона, действующе­го во Франции и Бельгии, — интерпретация одних и тех же его положений приводила в этих странах в ряде случаев к неоднозначным результатам.

Нормы, решающие, какой из коллидирующих, «сталкивающихся» законов подлежит применению, называются коллизионными. Предуп­реждая, образно говоря, «столкновение» законов, коллизионные

См.: Шумилов В.М. Введение в российскую научную концепцию международно-¹⁰ экономического права // Юрист-международник. 2003. № 1; см.: его же. Междуна­родное экономическое право в эпоху глобализации. М., 2002.

36 I лапа 1. Международное частное ираио: предмет и метод правового регулирования