2.2 Состояние рынка труда в Германии и влияние на него экономического финансового кризиса

Наиболее развитой страной европейского континента явля­ется Германия. Экономическая система современной Гер­мании носит наименование "социального рыночного хозяй­ства". Она характеризуется достаточно существенной ролью го­сударства в экономике.

На рынке труда Германии действует особое образование — тарифная автономия. Она гарантируется конститу­цией и означает, что работодатели и работники в лице про­фсоюзов могут без вмешательства государства регулировать условия и оплату труда на базе тех нормативов, которые ус­тановлены в законодательном порядке. Если государство са­мо выступает собственником предприятия, то оно приобрета­ет права и обязанности частного предпринимателя, т.е. под­падает под тарифную автономию. Для урегулирования про­блем оплаты труда и его условий конституция гарантирует работникам право на забастовку.

Германия характеризуется достаточно развитым трудо­вым и гражданским правом, а также закреплением в этих от­раслях основополагающих прав и обязанностей граждан. В частности, в данном государстве гарантируется право на за­щиту от увольнений (работодатель может уволить работника в случае нарушения им обязанностей или по экономическим причинам); право на получение пособий по безработице и фи­нансирование переобучения (закон о содействии занятости); определена максимальная продолжительность рабочего дня и недели (закон о регулировании рабочего времени); гарантирован отпуск (Федеральный закон об отпусках и Закон об миримо материнства); поддерживаются безопасные условия труда (закон о безопасности труда) и т.д.

Значительное влияние на характер рынка труда оказывает система соучастия работников в управлении. Данное явление реализуется на двух уровнях: на уровне отдельного предприятия посредством деятельности совета предприятия; и на уровне фирмы через представительство ра­ботников и членов профсоюзов в наблюдательном совете.

Совет предприятия призван защищать интересы коллектива перед предприни­мателями и поддерживать бесконфликтную атмосферу на производстве. Численность совета предприятия определяет­ся в соответствии с численностью занятых на предприятии. Если фирма состоит из нескольких предприятий, то их сове­ты формируют общий совет фирмы.

Советы предприятий обладают достаточно широкими полномочиями: они затрагивают правила внутреннего рас­порядка, общие правила поведения, время производства и время отдыха, гибкие режимы рабочего времени, порядок организации сверхурочных работ, осуществление неполной занятости, предотвращение производственного травматизма, определение форм оплаты труда на предприятии.

Тарифные переговоры затрагивают вопросы определения размеров заработной платы. Для отдельного работника параметры тарифного соглашения представляют минимальный параметр, который может быть повышен нанимателем за счет поощрительных вып­лат и надбавок. Возможности превышения установленных нор­мативов определяются прибылями предпринимателей, динами­кой конъюнктуры, условиями функционирования рынка труда.

Система социальных гарантий в Германии охватывает практически все категории населения. Основная роль все же при­надлежит выплатам в случае потери работы. Пособие по безработице получают ограниченное время. Затем люди, не имеющие работы и не обладающие сбе­режениями, имеют право на помощь по безработице.

Социальная помощь включает пособие на жизнеобеспечение, помощь в случае бо­лезни, помощь по уходу за инвалидами, помощь будущим и кормящим матерям, пособия на приобретение одежды, доплаты за квартиру, помощь в особых жизненных ситуациях.

Получатели социальной помощи, которые соответствуют возрастным критериям и являются здоровыми, привлекают­ся к общественным работам: уборке территории, ремонту и строительству дорог, уходу за престарелыми и больными.

Пенсия по старости выплачивается через систему пенси­онного обеспечения. Для ее получения необходим, по край­ней мере, семилетний трудовой стаж. Возможно участие ра­ботников в частной системе пенсионного обеспечения. Кон­кретный размер пенсии определяется в соответствии с уста­новленной методикой [8, с.173-181].

Германия, как США и другие страны мира, подверглась влиянию мирового экономического кризиса, который начался в данной стране в конце лета 2008 года. По итогам 2008 года ситуация на рынке труда наблюдалась достаточно спокойная. Два месяца подряд - в октябре и ноябре - число безработных не превышало 3 миллионов [11].

Однако в дальнейшем на протяжении 2009 года кризис становился всё ощутимее. Если по числу рабочих мест еще можно было говорить о минимальном росте, то число отработанных часов на промышленных предприятиях свидетельствовал об обратном. Причина этого явления заключается в том, что на многих предприятиях был введен режим неполного рабочего дня или недели. Значительнее всего сокращение рабочих мест наблюдалось в автомобильной промышленности. Число сотрудников на предприятиях автопрома и их поставщиков в январе 2009 года, по сравнению с тем же месяцем прошлого года, сократилось на 0,7 процента.

Уже в начале 2010 года прослеживается тенденция снижения безработицы. По данным Федерального Агентства Занятости в марте 2010 года было зарегистрировано 3,568 миллионов безработных, что соответствует 8,5%. Чтобы понять много это или мало, стоит обратить внимание на данные 2005-го года, когда безработных было больше 5-и миллионов (около 12%). По сравнению с апрелем этого года абсолютное число безработных снизилось на 75 тысяч (- 2,1 %), а с мартом прошлого года - на 18 тысяч (- 0,5 %).

Рисунок 6 – Количество рабочих в Германии январь 2009 – март 2010.

Примечание – источник [12].

В соответствии с последними данными (30.11.2010) можно утверждать, что ноябрь 2010 года оказался для рынка занятости Германии лучшим за два десятка лет. Число зарегистрированных на бирже труда без учета сезонного фактора сократилось на 14 тысяч, такого в Германии не было с ноября 1991-го. Численность безработных впервые за два года опустилась ниже отметки в 3 млн. Уровень безработицы за год снизился с 7.6% процента до 7%.

Германии удалось преодолеть самую тяжелую за послевоенную истории рецессию благодаря экспорту и стимулированию внутреннего спроса [14].

Таким образом, на рынке труда Германии действует тарифная автономия, значительное влияние на характер рынка труда оказывает система соучастия работников в управлении. Германия имеет достаточно развитое трудовое и гражданское право. И в Германии экономический кризис стал причиной спада экономики и роста безработицы, однако уже к концу текущего года можно утверждать, что уровень безработицы восстановился на докризисный уровень.

Рынки труда Германии и США имеют общие (высокий уровень безработицы, схожее проведение социальной политики и др.) и отличительные черты (в США локальное, а в Германии тарифное регулирование; в регулировании трудовых отношений: Германия – коллективный договор, США – трудовой контракт и др.). Экономический кризис привёл к спаду в экономике обеих стран, однако результаты выхода из него у стран неодинаковы. В Германии уже сейчас наблюдается снижение уровня безработицы, причём это снижении довольно значительно. В Америке же безработица всё ещё остаётся злободневной проблемой.