- •Реферат
- •Содержание
- •Введение
- •1 Общая характеристика рынка труда
- •1.1 Сущность, структура и значение рынка труда в рыночной экономике
- •1.2 Модели рынка труда
- •1.3 Цели, методы и направления регулирования рынка труда
- •2 Состояние рынка труда в развитых странах и влияние на него экономического финансового кризиса
- •2.1 Состояние рынка труда в сша и влияние на него экономического финансового кризиса
- •2.2 Состояние рынка труда в Германии и влияние на него экономического финансового кризиса
- •3 Проблемы регулирования рынка труда в развитых странах
- •3.1 Проблемы регулирования рынка труда в сша
- •3.2 Проблемы регулирования рынка труда в Германии
- •Заключение
- •Список использованных источников
1.2 Модели рынка труда
Национальные модели. Несмотря на то, что трудовые отношения возникают непосредственно между конкретными работниками и нанимателями, складываются они в определённый механизм взаимодействия субъектов трудовой деятельности в рамках экономической системы в целом. Таким образом на уровне национальной экономики, можно говорить о национальной модели трудовых отношений, которая фиксирует наиболее общие тенденции в развитии рынка труда.
Национальную модель трудовых отношений можно определить как совокупность отношений, складывающихся между субъектами трудовой деятельности под влиянием факторов макроэкономического порядка и характеризующуюся системой взаимосвязанных экономических, правовых, политических, социальных, нравственных элементов.
На сегодняшний день можно выделить три основные модели трудовых отношений: европейская, англосаксонская, японская.
1. Европейская (континентальная) модель. Ей свойственны следующие черты:
- высокий уровень правовой защищенности работника;
- жесткие нормы трудового права, ориентированные на сохранение рабочих мест;
- сильные профсоюзы, наличие институтов рабочего представительства;
- отраслевое (регионально-отраслевое) тарифное регулирование;
- высокий законодательно установленный минимум оплаты труда;
- относительно небольшая дифференциация оплаты труда.
Эта модель используется большинством европейских государств. Она обеспечивает очень высокий уровень социальной защищенности работников, но среди ее негативных последствий отмечают высокий уровень безработицы, затрудненный доступ на рынок труда молодежи и лиц с низкой квалификацией, ослабление стимулирующей роли оплаты труда, снижение темпов экономического роста.
Среди европейских стран отдельно можно выделить Швецию, которая имеет некоторые отличия в своей национальной модели от общей европейской модели. Шведская модель рыночной экономики характеризуется тем, что:
- правительство Швеции практически не вмешивается в деятельность фирм и корпораций, но оно взяло на себя исключительное право и заботу о решении социальных проблем;
- высокие налоги позволяют государству сосредотачивать в своих руках значительные средства и направлять их на решение социальных задач;
- основное внимание уделяется созданию рабочих мест и профессиональной подготовке рабочей силы;
- не выплаты по безработице, а комплекс мер, направленных на предупреждение безработицы, должен по мнению администрации Швеции носить превентивный характер.
2. Англосаксонская модель (США, Канада, Великобритания, Австралия, Новая Зеландия). Ей свойственны следующие черты:
- большее сходство трудового и гражданского права;
- децентрализация законодательства о занятости и помощи безработным (в США этим отдельно занимается каждый штат);
- свобода работодателя в отношении найма и увольнения (в США, если фирме нужно сократить численность персонала, работники могут быть просто уволены, причем об увольнении они ставится в известность не заблаговременно, а лишь накануне; при этом продолжительность рабочего времени одного работника обычно не меняется);
- коллективно-договорное регулирование главным образом на уровне фирмы, а не отрасли и региона (в США коллективными договорами охвачена только четверть всех работников, а профсоюзы в основном отраслевые и малочисленные);
- слабое распространение внутрифирменной подготовка персонала (она применяется, как правило, для подготовки лишь очень нужных для фирмы работников, обладающих специфическим человеческим капиталом);
- очень высокая территориальная и межфирменная мобильность рабочей силы, особенно в США;
- более высокая дифференциация в оплате труда (в США — до 40 раз в оплате высших менеджеров и рабочих). Даже минимальная заработная плата введена не везде. В США, например, выполнение требований по минимальной заработной плате не обязательно для предприятий с годовым доходом меньше 500 тыс. долл. В Англии минимум заработной платы был установлен лишь в 1997 г.
У этой модели, по мнению исследователей, есть немалые достоинства: более динамично создаются новые рабочие места; меньше уровень безработицы; выше темпы экономического роста. В качестве недостатка отмечают немалое количество «работающих бедняков» с доходами ниже минимального потребительского стандарта (их стандарта). Либеральные экономики (США, Канада и др.) предоставляют человеку огромную свободу выбора и на него же возлагают ответственность за неудачи. Поэтому срок выплат пособий по безработице в этих странах обычно ограничен. Например, в США пособие можно получать полгода, в то время как во Франции и Дании — 5 лет. В Германии и Великобритании такой срок не ограничен [63. С. 226].
3. Японская модель. Она достаточно специфична и отражает особенности национальной модели экономики страны в целом и менталитета ее населения:
- для значительной части работников действует система трудовых отношений, основанных на принципах «пожизненного найма», при котором занятость постоянного работника в фирме гарантируется до достижения им возраста 55—60 лет;
- чем дольше проработал человек в фирме, тем выше его заработная плата и размер социальных выплат;
- в результате долгосрочных взаимоотношений максимально эффективно выявляется и используется потенциал женщин, поэтому их трудовая дискриминация минимальна;
- развиты внутренние рынки труда: работники повышают квалификацию во внутрифирменных службах и строго по плану перемещаются на новые рабочие места;
- действует эффективная система отбора персонала для инвестиций в человеческий капитал и повышения по службе; широко используется опыт лиц пенсионного возраста для наставничества;
- широко распространен внутрифирменный патриотизм, позволяющий использовать такие методы мотивации, которые неприменимы в других странах;
- широко применяется повышение заработной платы на 10— 20% в связи с наступлением в жизни работника значимых событий: женитьбы, рождения ребенка, покупки жилья, возврата кредита на покупку жилья и др.;
- при необходимости сокращения производства персонал, как правило, не увольняется, а часть работников переводится (по соглашению с ними) на другие предприятия либо для них сокращается продолжительность рабочего времени;
- разница в оплате труда работников относительно невелика: самый низкоквалифицированный работник получает лишь в 4 раза меньше, чем высококвалифицированный;
- уровень безработицы низкий, в пределах 2—3%;
- регулирование трудовых отношений в основном происходит па уровне предприятий, где имеются развитые профсоюзные организации, осуществляющие свою деятельность в первую очередь на уровне корпорации.
В настоящее время ситуация на рынке труда в Японии изменилась: усилилась международная конкуренция, возросла степень риска в бизнесе. Поэтому для компаний предпочтительнее гибкое и адекватное реагирование на изменения международных и внутренних условий их бизнеса, чем поддержание стабильных отношений с персоналом, которые ведут к росту издержек в период экономического спада, связанных с сохранением излишней численности работников. В связи с этим в Японии наблюдается размывание традиционной модели занятости, основанной на «пожизненном найме», и большинство компаний ищут новые формы взаимоотношений со своим персоналом [5, с. 158-161].
В экономике выделяют также и другие модели, среди которых нельзя не отметить китайскую модель. Она характеризует не столько модель рыночной экономики, сколько модель переходной экономики. Но её изучение важно для стран с переходной экономикой, включая Республику Беларусь, так как в Китае сегодня наблюдается самый высокий в мире прирост промышленного производства. Для китайской модели характерно:
- значительная доля государственного сектора в экономике (свыше 50%);
- основная форма собственности на важнейшие средства производства– общественная;
- регулирование экономики на макроуровне осуществляет государство посредством централизованного планирования, на микроуровне - рыночные механизмы;
- широко практикуются такие формы хозяйствования, как передача предприятий в подряд коллективам и отдельным лицам;
- в сельском хозяйстве упор сделан на семейные крестьянские хозяйства с передачей им земли в пользование на 15-30 лет;
- в последнее время происходит объединение крестьянских хозяйств в кооперативы с наймом рабочей силы;
- особое внимание уделяется сочетанию интересов государства, коллектива и отдельного работника.
Российская модель. Эта модель рынка труда характерна не только для России, но и для многих стран бывшего СССР, и находится в стадии становления.
Дореформенный период характеризовался высоким уровнем монополизации экономики, планированием развития производственной и социальной сфер, государственным регулированием движения и подготовки рабочей силы. Это обусловливало низкую мобильность рабочей силы, которая дополнительно поддерживалась государственным регулированием заработной платы, ее слабой дифференцированностью, развитием системы неденежных стимулов в организациях и системы подготовки и повышения квалификации кадров на предприятиях. Строительство новых предприятий и освоение новых регионов, развитие социальной сферы тоже было планомерным, что требовало и организованной мобильности рабочей силы.
Развитие рыночных отношений, необходимость снижать издержки, способствовало развитию отношений, характерных для внешнего рынка труда. Однако эти процессы тормозятся неразвитостью других составляющих рыночной экономики (рынка жилья и капитала, инфраструктуры рынка труда) и высокими издержками на смену работы, слабым государственным регулированием процессов занятости, миграции рабочей силы из стран СНГ, налогообложения и поддержки малого предпринимательства. Особенности рынка труда России также связаны с минимизацией потребления и увеличением занятости в личном подсобном хозяйстве, развитием теневой экономики, большой скрытой безработицей, незначительной ориентацией на самозанятость. Фактически общенациональный рынок труда существует лишь статистически, являясь суммой региональных и локальных рынков труда, имеющих свои специфические проблемы.
Существует несколько моделей рынка труда по критерию конкуренции. Среди них обычно выделяют: рынок труда совершенной конкуренции, модель монопсонии, модели с учетом действия профсоюзов и модель рынка труда двусторонней монополии.
Рынок труда совершенной конкуренции характеризуется следующими признаками: многочисленностью фирм и конкуренцией между ними по вопросам найма; большое число работников предлагают труд одинаковой квалификации; нет механизма контроля над уровнем заработной платы.
Рисунок 1 – Равновесие на рынке труда совершенной конкуренции
Примечание – Источник: [3, с.33]
Кривая спроса на труд имеет отрицательный наклон: при прочих равных условиях, т.е. при одинаковом уровне квалификации наибольший спрос приходится на тех работников, которые претендуют на низкие ставки заработной платы. Кривая предложения труда имеет восходящий характер: наибольшее число работников одинаковой квалификации настроены на получение высокой заработной платы. Равновесие заработной платы определяется пересечением кривых спроса на труд и его предложения. На таком рынке участвует множество фирм, причем каждая нанимает небольшое число работников, поэтому на уровень заработной платы никто существенно не влияет.
Монопсонический рынок труда имеет следующие характеристики: работники сосредоточены в основном на одной фирме; данный вид труда по определенным причинам (география, демография) не имеет альтернатив, т.е. без смены профессии он не может найти место работы (нефтяники, рыбный промысел); заработную плату диктует фирма, но ее уровень зависит от числа нанимающихся работников.
Рисунок 2 – Монопсонический рынок труда
Примечание – Источник: [3, с.34]
Кривая предложения характеризует средние издержки на труд со стороны фирмы (МС). Кривая предельных издержек (MR) показывает, как будут меняться предельные издержки на наем работников с более высокой заработной платой в связи с дополнительным наймом и необходимостью выравнивания ставок заработной платы ранее принятых и дополнительно нанятых. Для максимизации прибыли фирма будет стараться достичь точки а. Ставки заработной платы будут сдвигаться вниз по линии, и итоговые ставки заработной платы и количество нанятого труда окажутся ниже конкурентных. [3, с 34-35]
Профсоюзы представляют на рынке интересы работников и преследуют цели роста спроса на труд и повышения заработной платы. Реализация первой ситуации возможна путем увеличения спроса на товары и услуги, а это может возрасти за счет повышения заработной платы и обшего уровня жизни. Поэтому требования роста зарплаты у профсоюзов являются первоочередными.
W
L
Рисунок 3 – Воздействие профсоюзов на рост спроса на труд
Примечание – Источник: [3, с.35]
На рис. 3 отражено воздействие профсоюзов на правительство, руководителей фирм и предприятий в сторону увеличения рабочих мест и роста спроса на труд, а значит, и уровня заработной платы. Но профсоюзы могут воздействовать на увеличение заработной платы и иным путем — посредством сокращения предложения труда. Это происходит путем ограничения детского труда, обязательного выхода на пенсию лиц пенсионного возраста, сокращения рабочей недели, удлинения оплачиваемого отпуска по уходу за малолетними детьми и т.д.
Рисунок 4 – Модель двухсторонней монополии на рынке труда
Примечание – Источник: [3, с.36]
Модель двусторонней монополии характерна для монопсонического рынка, на котором действуют сильные профсоюзы. Идет противодействие сил: фирма стремится установить уровень зарплаты на монопольном положении, а профсоюзы поднять его (решается противоречие, возникшее на рис. 4). В итоге ставка заработной платы будет приближаться к равновесному состоянию, которую (ставку) диктует фирмы, но последняя не будет урезать занятость. Фирма опять входит в монопсоническое состояние.
Таким образом можно выделить несколько моделей рынка труда. Каждая страна имеет свои отличительные особенности развития, которые влияют на формирование национальной модели и модели по критерию конкуренции.