10.Организационно-правовое, кадровое и финансовое обеспечение процессов разработки и принятия решения

Организационное обеспечение: весь процесс РиПУР начинается с издания организационно-распорядит-х актов. Рук-ль издает распоряжения и приказы, касающиеся работы группы, экспертной комиссии, либо ответст-х лиц. (Приказ – это прав-й акт, издаваемый рук-лем предпр-я (его структурного подразд-я), действующим на основе единоначалия в целях разрешения основных и оперативных задач, стоящих перед предпр-м. Распоряжение – это прав-й акт, издаваемый единолично рук-лем, главным образом коллегиального органа, в целях разрешения оперативных вопросов; как правило, имеет ограниченный срок действия и касается узкого круга должн-х лиц и гр-н. В гос. и адм. праве: Прика́з — вид акта упр-я, волевое властное офиц-е распоряжение рук-ля, отданное в пределах его должностных полномочий и обязательное для исполнения подчиненными сотрудниками. Распоряжение — вид подзаконного акта упр-я, изданный органом власти или упр-я в рамках его компетенции и имеющий обязат-ю силу для физ-х и юрид-х лиц, к-м оно адресовано. В отличие от приказа, как правило, не носит норм-го хар-ра, и издается по оперативным, текущим вопросам. Однако не исключает существования нормативного распоряжения). Затем начинается работа в организации (сроки, исполнители). Правовое – ЛПР должен ориентироваться в правовом пространстве, касающегося решения. Принцип законности. Кадровое: специально подготовленные сотрудники, владеющие теорией и методологией. При отсутствии – привлекаются работники плановых отделов, эксперты прогнозирования, консультанты. Сущ-т требования к персоналу, занятому в данной сфере – навыки, качества (творческий подход, иннов-ть, креат-ть). Финансовое – охватывает оплату работы группы, экспертов, консультантов; обеспечение реализации решения (смета). Требуется должное фин обеспе-е на всех стадиях. Осущ-лять фин-вое обеспеч-е, значит решать задачи привлечения внешнего капитала, упр-ние собственным капиталом, использ-е капитала в процессе произв-ва, а также возврат кредита. Фин. план и фин. итоги деят-ти яв-ся обобщающими показ-ми его деят-ти. ПР по финансовому обеспеч-ю значит определить, 1)ист-ник финансир-я (собственные и заемные ср-ва), а, 2)опред-ть, куда вкладывать ср-ва (собственное произв-во и внешние О).

11.Информационное обеспечение процессов разработки и принятия решения. Информационная технологии разработки и принятия решений.

Информац-я модель системы – схема потоков инф-ции, использ-х в процессе упр-я, отображающая разл-е процедуры и показания по каждой задаче связь входной и выходной инф-ции. Информац-я система (инф обеспечение разработки решения) – система сбора, хранения, накопления, поиска и передачи данных, применяемых в процессе разработки решения. Процесс передачи инф-ции – коммуникации. Виды коммуникаций: гориз-е, вертик-е, смешанные Элементы: отправитель, сообщение, канал, получатель. Этапы: зарождение идеи, выбор канала, кодирование, передача, декодирование, осознание. Задача: донести до другого субъекта начальный замысел. Требования к инф-ции: актуальность, полнота, достат-ть, своевременность, достов-ть, конкретность сведений деловой направленности и т.д. 2 подхода в информац-м обеспечении: 1.функциональный. Каждое подразделение самост-но организует все работы по сбору и обработке инф-ции, анализирует рез-ты и готовит проекты УР. Недостатки: - значительное дублирование инф-ции = напрасные затраты людских, временных, фин-х средств. Если крупная орг-ция – недостаточная гибкость информ-й системы, высокая нагрузка на среднее звено упр-я и канала связи, трудности с координацией м-у подразд-ми в плане информ-й обеспеченности. Т.об, функцион-й подход приемлем для небольших орг-ций. 2.системный. Информ-е обеспечение проектируется не под каждую ф-цию, а под комплекс ф-ций упр-я, связанных м-у собой на основе данных. Все работы по информ-му обеспечению централизованные. Создается центр, куда поступает вся инф-ция в орг-ции. Такая система инф обеспечения называется интегрированной. Включает в себя: банк данных, подсистему планирования, подсистему слежения. Имеет множество +, но недостаток – сложность организации, трудоемкость. Требует очень хорошего технического обеспечения. Всё должно быть современным (техника, программное обеспечение). Источники данных для принятия Гос и Мун решений: 1)офиц источники. Законод-во, официальная статистика, отчетность, аналитические записки науч заведений; 2)СМИ, в т.ч. публикации в специализированных изданиях; 3)неофиц-е источники – неформальные беседы с коллегами, экспертами, получателями услуг, заинтересов-ми лицами, представителями обществ-ти, бизнеса и т.д. Методы сбора инф-ции: 1)методы сбора кол-ных данных. Анкеты, административные отчеты, формальные опросы клиентов программ. 2)методы сбора кач-ных данных. Изучение разл-х случаев предоставления гос и мун услуг: Фокус-группы, интервью с клиентами программы. При выборе метода сбора данных учитываются данные: стоимость работ, обучение сборщиков данных, сроки проведения работ, предполагаемый % ответивших, степень объективности данных. Всю инф-цию проверяют на достоверность и точность. Типичные проблемы: отсутствие/неполнота данных, излишняя обобщенность данных, наличие неизвестных, различающихся или меняющихся определений элементов данных, пересечение данных (при работе с базами данных, когда у граждан совпадают ряд индикаторов).